部署院校經(jīng)費(fèi)管理辦法

部署院校經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言大家好，我在院校經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)域已經(jīng)工作了二十年，深知經(jīng)費(fèi)管理對于院校發(fā)展的重要性。合理的經(jīng)費(fèi)管理能夠保障院校各項(xiàng)教學(xué)、科研和行政工作的順利開展，提高資源利用效率，促進(jìn)院校的可持續(xù)發(fā)展。希望通過這份管理辦法，能夠?yàn)槲覀冊盒５慕?jīng)費(fèi)管理工作提供清晰的指導(dǎo)，讓每一筆經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大的效益。二、適用范圍本辦法適用于院校內(nèi)所有部門、院系以及附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)。無論是教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)還是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理和使用。我們鼓勵(lì)各個(gè)部門積極配合，共同做好經(jīng)費(fèi)管理工作，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。三、經(jīng)費(fèi)管理原則（一）合法性原則經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。我們要確保每一筆經(jīng)費(fèi)的來源合法合規(guī)，使用過程符合財(cái)務(wù)制度和審批程序。希望大家在日常工作中，時(shí)刻保持法律意識，不觸碰法律紅線。（二）預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，所有經(jīng)費(fèi)收支都應(yīng)納入預(yù)算安排。各部門應(yīng)根據(jù)自身的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地編制預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。我們鼓勵(lì)大家樹立預(yù)算意識，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（三）效益原則經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重效益，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。在安排經(jīng)費(fèi)時(shí)，要優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域的需求，避免資金的浪費(fèi)和閑置。同時(shí)，要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用效果的評估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。希望大家在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，能夠精打細(xì)算，讓每一分錢都花在刀刃上。（四）公開透明原則經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)做到公開透明，接受廣大師生和社會的監(jiān)督。院校應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，讓大家了解經(jīng)費(fèi)的使用去向和效果。各部門也應(yīng)及時(shí)向師生公開本部門的經(jīng)費(fèi)使用情況，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的透明度和公信力。我們鼓勵(lì)大家積極參與經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督，共同營造良好的經(jīng)費(fèi)管理環(huán)境。四、經(jīng)費(fèi)籌集管理（一）財(cái)政撥款積極爭取政府財(cái)政撥款，是院校經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。我們要密切關(guān)注國家和地方的教育政策，及時(shí)了解財(cái)政撥款的相關(guān)信息，按照要求做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作。在爭取財(cái)政撥款時(shí)，要注重項(xiàng)目的質(zhì)量和可行性，提高項(xiàng)目的申報(bào)成功率。希望大家共同努力，為院校爭取更多的財(cái)政支持。（二）事業(yè)收入院校的事業(yè)收入主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。要加強(qiáng)對事業(yè)收入的管理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi)，確保收入的合法性和穩(wěn)定性。同時(shí)，要優(yōu)化收費(fèi)流程，提高收費(fèi)效率，方便師生繳費(fèi)。我們鼓勵(lì)各部門積極拓展事業(yè)收入渠道，如開展培訓(xùn)、合作辦學(xué)等活動(dòng)，增加院校的收入來源。（三）社會捐贈社會捐贈是院校經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充。我們要加強(qiáng)與校友、企業(yè)和社會各界的聯(lián)系與合作，積極宣傳院校的發(fā)展成就和辦學(xué)理念，吸引更多的社會捐贈。在接受社會捐贈時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保捐贈資金的合理使用和安全。希望大家能夠積極參與到社會捐贈工作中來，為院校的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。（四）其他收入院校的其他收入包括利息收入、租金收入等。要加強(qiáng)對其他收入的管理，確保收入的及時(shí)入賬和合理使用。同時(shí)，要對其他收入進(jìn)行定期清理和核對，防止收入的流失和挪用。五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制每年年底，各部門應(yīng)根據(jù)下一年度的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算要合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入的來源和金額，支出預(yù)算要按照經(jīng)費(fèi)的用途進(jìn)行分類編制，明確各項(xiàng)支出的具體內(nèi)容和金額。在編制預(yù)算時(shí)，要充分考慮上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況和實(shí)際工作需求，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。各部門在編制預(yù)算草案后，應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門要對各部門的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核，提出修改意見和建議，并與各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。審核通過后的預(yù)算草案，要提交院校預(yù)算管理委員會進(jìn)行審議。院校預(yù)算管理委員會要對預(yù)算草案進(jìn)行全面審議，根據(jù)院校的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，最終形成院校年度預(yù)算草案。（二）預(yù)算審批院校年度預(yù)算草案經(jīng)預(yù)算管理委員會審議通過后，要提交院校黨委會或院長辦公會進(jìn)行審批。經(jīng)審批通過的年度預(yù)算，要以正式文件的形式下達(dá)各部門執(zhí)行。在預(yù)算審批過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（三）預(yù)算執(zhí)行各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)控，及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)度和使用效果。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期向院校領(lǐng)導(dǎo)和各部門通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行分析和處理，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。（四）預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他特殊原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要進(jìn)行重大調(diào)整的，各部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額等內(nèi)容，并附相關(guān)的證明材料。預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門要對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行認(rèn)真審核，提出審核意見，并報(bào)院校預(yù)算管理委員會審議。院校預(yù)算管理委員會要對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審議，根據(jù)實(shí)際情況決定是否批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整，要以正式文件的形式下達(dá)各部門執(zhí)行。六、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出審批各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般情況下，經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批；對于重大項(xiàng)目和大額經(jīng)費(fèi)支出，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行集體決策和審批。在審批過程中，審批人員要認(rèn)真審核經(jīng)費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。希望大家在審批經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，能夠嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合理的支出。（二）支出報(bào)銷經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供合法有效的原始憑證，并按照規(guī)定的報(bào)銷流程進(jìn)行操作。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同等，憑證上的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。報(bào)銷人員要認(rèn)真填寫報(bào)銷單據(jù)，注明經(jīng)費(fèi)的用途和支出明細(xì)。財(cái)務(wù)部門要對報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于不符合規(guī)定的報(bào)銷單據(jù)，要及時(shí)退回并要求補(bǔ)充或更正。希望大家在報(bào)銷經(jīng)費(fèi)時(shí)，能夠遵守報(bào)銷規(guī)定，提供真實(shí)有效的憑證。（三）支出分類管理根據(jù)經(jīng)費(fèi)的用途，將支出分為教學(xué)支出、科研支出、行政支出、后勤保障支出等不同類別。對于不同類別的支出，要分別制定相應(yīng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類管理。例如，教學(xué)支出要重點(diǎn)保障教學(xué)設(shè)備的購置、教學(xué)改革和師資培訓(xùn)等方面的需求；科研支出要注重支持科研項(xiàng)目的開展和科研成果的轉(zhuǎn)化。希望大家在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，能夠按照支出分類的要求進(jìn)行合理安排。（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指為完成特定工作任務(wù)或開展專項(xiàng)活動(dòng)而設(shè)立的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。各部門在使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書和預(yù)算的要求進(jìn)行支出，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。同時(shí)，要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，定期向院校財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。希望大家能夠重視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，確保專項(xiàng)工作的順利開展。七、經(jīng)費(fèi)績效管理（一）績效目標(biāo)設(shè)定在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，各部門要根據(jù)經(jīng)費(fèi)的使用方向和預(yù)期效果，設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出目標(biāo)和效益目標(biāo)兩部分，產(chǎn)出目標(biāo)要明確經(jīng)費(fèi)使用的具體成果和數(shù)量，效益目標(biāo)要體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用對院校發(fā)展和社會貢獻(xiàn)的影響。希望大家在設(shè)定績效目標(biāo)時(shí)，能夠結(jié)合實(shí)際工作，確保目標(biāo)的合理性和可行性。（二）績效監(jiān)控在經(jīng)費(fèi)使用過程中，各部門要加強(qiáng)對績效目標(biāo)完成情況的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財(cái)務(wù)部門要定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績效分析，為院校領(lǐng)導(dǎo)和各部門提供決策參考。同時(shí)，要建立績效監(jiān)控信息反饋機(jī)制，及時(shí)將績效監(jiān)控情況反饋給相關(guān)部門和人員。希望大家能夠關(guān)注績效目標(biāo)的完成情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用策略，確?？冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）績效評價(jià)每年年底，要對各部門的經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行評價(jià)?？冃гu價(jià)應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，從經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果要與部門的績效考核和經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，對于績效評價(jià)優(yōu)秀的部門，要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對于績效評價(jià)較差的部門，要進(jìn)行通報(bào)批評，并減少下一年度的經(jīng)費(fèi)安排。希望大家能夠重視績效評價(jià)工作，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用績效。（四）績效結(jié)果應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果要作為院校經(jīng)費(fèi)管理決策的重要依據(jù)。在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，合理調(diào)整各部門的經(jīng)費(fèi)分配額度。同時(shí)，要將績效評價(jià)結(jié)果作為部門和個(gè)人評優(yōu)評先、職稱晉升等的重要參考。希望大家能夠充分認(rèn)識績效結(jié)果應(yīng)用的重要性，積極改進(jìn)工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。八、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督院校要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理工作的日常監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要定期對各部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。各部門要加強(qiáng)對本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為。我們鼓勵(lì)大家相互監(jiān)督，共同維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理的正常秩序。（二）外部審計(jì)院校要積極配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)和社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作，定期接受外部審計(jì)。對于外部審計(jì)提出的問題，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)反饋整改情況。同時(shí)，要將外部審計(jì)結(jié)果作為改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要契機(jī)，不斷完善經(jīng)費(fèi)管理制度和流程。希望大家能夠正確對待外部審計(jì)，積極配合審計(jì)工作，不斷提高經(jīng)費(fèi)管理水平。（三）責(zé)任追究對于在經(jīng)費(fèi)