退稅財政保障措施方案

一、背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，稅收收入逐年增長，稅收在財政收入中的比重不斷提高。然而，在稅收征收過程中，由于政策調(diào)整、操作失誤、企業(yè)逃稅等原因，導致部分納稅人合法權(quán)益受損，引發(fā)社會矛盾。為維護納稅人合法權(quán)益，提高稅收征管水平，我國政府采取了一系列退稅措施。本方案旨在制定一套完整的退稅財政保障措施，以實現(xiàn)稅收公平、公正、高效征收。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標，以深化稅收改革為主線，以優(yōu)化稅收環(huán)境、提高稅收征管水平為核心，以維護納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，制定一套科學、合理、有效的退稅財政保障措施，確保稅收收入穩(wěn)定增長，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三、基本原則1.公平原則：確保所有納稅人都能享受到公平的稅收待遇，消除稅收歧視現(xiàn)象。2.公開原則：退稅政策、程序和結(jié)果公開透明，接受社會監(jiān)督。3.依法原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行退稅工作。4.效率原則：提高退稅工作效率，縮短退稅周期，減輕納稅人負擔。5.保障原則：確保退稅資金來源穩(wěn)定，保障退稅工作的順利開展。四、措施內(nèi)容（一）完善退稅政策體系1.完善稅收優(yōu)惠政策：針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同納稅人，制定差異化的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。2.明確退稅范圍：根據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，明確退稅范圍，確保納稅人合法權(quán)益。3.優(yōu)化退稅程序：簡化退稅流程，提高退稅效率，縮短退稅周期。（二）加強稅收征管1.嚴格稅收執(zhí)法：加大對偷稅、逃稅、騙稅等違法行為的打擊力度，維護稅收秩序。2.提高征管質(zhì)量：加強稅收征管隊伍建設，提高征管水平，確保稅收收入穩(wěn)定增長。3.優(yōu)化納稅服務：加強納稅服務體系建設，提高納稅服務質(zhì)量，為納稅人提供便捷、高效的納稅服務。（三）保障退稅資金來源1.建立退稅基金：設立專項退稅基金，用于保障退稅工作的順利開展。2.調(diào)整稅收收入分配：優(yōu)化稅收收入分配結(jié)構(gòu)，確保退稅資金來源穩(wěn)定。3.加強財政監(jiān)管：加強對退稅資金的監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。（四）強化退稅政策執(zhí)行1.加強政策宣傳：加大退稅政策宣傳力度，提高納稅人政策知曉率。2.強化部門協(xié)作：加強稅務、財政、審計等部門的協(xié)作，形成工作合力。3.建立長效機制：建立健全退稅工作長效機制，確保退稅政策落實到位。五、實施步驟（一）調(diào)研階段1.深入調(diào)研國內(nèi)外退稅政策，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.調(diào)研納稅人需求，了解納稅人反映的問題。3.分析稅收征管現(xiàn)狀，找出存在的問題。（二）制定方案階段1.根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定退稅財政保障措施方案。2.組織專家對方案進行論證，確保方案的科學性、可行性。3.征求相關(guān)部門和納稅人意見，對方案進行修改完善。（三）實施階段1.制定實施細則，明確各部門職責。2.加強政策宣傳，提高納稅人政策知曉率。3.開展專項檢查，確保退稅政策落實到位。4.定期評估退稅工作成效，及時調(diào)整政策。（四）總結(jié)階段1.對退稅工作進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.對退稅政策進行評估，提出改進建議。3.向社會公布退稅工作成果，接受社會監(jiān)督。六、保障措施（一）加強組織領導成立退稅工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退稅工作。（二）明確責任分工各部門按照職責分工，明確責任，確保退稅工作順利開展。（三）加大投入力度加大對退稅工作的財政投入，確保退稅資金來源穩(wěn)定。（四）強化監(jiān)督檢查加強對退稅工作的監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。七、預期效果通過實施本方案，預計將實現(xiàn)以下效果：1.優(yōu)化稅收環(huán)境，提高納稅人滿意度。2.維護納稅人合法權(quán)益，減少稅收爭議。3.提高稅收征管水平，確保稅收收入穩(wěn)定增長。4.促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標提供有力保障。八、結(jié)語退稅財政保障措施方案是維護納稅人