室內(nèi)裝修噪音管理辦法

室內(nèi)裝修噪音管理辦法總則目的為加強(qiáng)室內(nèi)裝修噪音管理，減少裝修噪音對(duì)居民生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境的干擾，維護(hù)社會(huì)公共秩序和居民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪音管理。包括住宅、商業(yè)用房、辦公用房等各類(lèi)室內(nèi)場(chǎng)所的裝修工程。管理原則室內(nèi)裝修噪音管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理和文明管理，保障裝修活動(dòng)的正常進(jìn)行，同時(shí)最大限度減少噪音對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響。裝修時(shí)間規(guī)定正常工作日裝修時(shí)間在正常工作日，允許進(jìn)行有噪音的裝修作業(yè)時(shí)間為上午8:0012:00，下午14:0018:00。在此時(shí)間段內(nèi)，裝修施工單位和個(gè)人可以進(jìn)行包括電鉆、電鋸、敲墻等產(chǎn)生較大噪音的裝修作業(yè)。節(jié)假日及特殊時(shí)段限制在法定節(jié)假日、休息日全天，以及工作日的12:0014:00、18:00次日8:00時(shí)間段內(nèi)，禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修作業(yè)。但因特殊情況需要在上述禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的除外，搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)備。中高考等特殊時(shí)期規(guī)定在中高考等特殊考試期間，為給考生創(chuàng)造安靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境，自考試前一周至考試結(jié)束，全天禁止在學(xué)校周邊一定范圍內(nèi)（具體范圍由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況劃定）的室內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。裝修施工單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)遵守時(shí)間規(guī)定裝修施工單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定的裝修時(shí)間，不得擅自提前或延長(zhǎng)裝修作業(yè)時(shí)間，避免在禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修活動(dòng)。采取降噪措施裝修施工單位和個(gè)人在進(jìn)行裝修作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的降噪措施，如選用低噪音的施工設(shè)備和工具，對(duì)產(chǎn)生噪音較大的設(shè)備采取隔音、減震措施等。例如，在使用電鉆、電鋸等設(shè)備時(shí)，可安裝隔音罩；對(duì)敲打、撞擊等作業(yè)，可使用橡膠墊等緩沖材料減少噪音產(chǎn)生。公告告知義務(wù)裝修施工單位和個(gè)人在開(kāi)始裝修前，應(yīng)將裝修時(shí)間、裝修內(nèi)容等信息以書(shū)面形式告知相鄰業(yè)主和物業(yè)單位，并在小區(qū)公告欄等顯著位置進(jìn)行公示，以便周邊居民提前做好安排。接受監(jiān)督檢查裝修施工單位和個(gè)人應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供裝修作業(yè)的相關(guān)情況，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員的檢查工作。物業(yè)單位的管理職責(zé)宣傳告知物業(yè)單位應(yīng)通過(guò)多種渠道，如小區(qū)公告、業(yè)主微信群等，向業(yè)主宣傳室內(nèi)裝修噪音管理的相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的具體規(guī)定，提高業(yè)主的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。登記備案物業(yè)單位應(yīng)建立裝修登記備案制度，對(duì)裝修施工單位和個(gè)人的基本信息、裝修時(shí)間、裝修內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)登記，并與裝修施工單位和個(gè)人簽訂裝修管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。日常巡查物業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)裝修活動(dòng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)裝修作業(yè)行為。對(duì)在禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)或未采取有效降噪措施的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，并記錄相關(guān)情況。報(bào)告處理對(duì)經(jīng)勸阻仍不改正的違規(guī)裝修行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。居民的權(quán)利與義務(wù)監(jiān)督舉報(bào)權(quán)利居民有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的裝修噪音擾民行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。居民可向物業(yè)單位、城管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等相關(guān)單位進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行處理。合理容忍義務(wù)在裝修施工單位和個(gè)人遵守本辦法規(guī)定的裝修時(shí)間和采取有效降噪措施的情況下，居民應(yīng)給予一定的理解和容忍，避免因裝修噪音問(wèn)題引發(fā)不必要的糾紛。監(jiān)督與管理部門(mén)職責(zé)城管部門(mén)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反本辦法規(guī)定的裝修噪音擾民行為進(jìn)行查處。接到居民舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修作業(yè)行為后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違規(guī)裝修施工單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。環(huán)保部門(mén)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)室內(nèi)裝修噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，制定相關(guān)的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)裝修噪音污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。公安部門(mén)公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)因裝修噪音引發(fā)的治安糾紛進(jìn)行處理。對(duì)不聽(tīng)勸阻、拒不改正，甚至采取暴力、威脅等手段阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施警告對(duì)初次違反本辦法規(guī)定，在禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)或未采取有效降噪措施的裝修施工單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，并限期整改。罰款對(duì)經(jīng)警告后仍不改正的，或多次違反本辦法規(guī)定的裝修施工單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)的輕重確定，一般為500元以上5000元以下。停業(yè)整頓對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的裝修施工單位，相關(guān)部門(mén)可責(zé)令其停業(yè)整頓，直至其整改合格后方可繼續(xù)進(jìn)行裝修作業(yè)。信用懲戒對(duì)違反本辦法規(guī)定的裝修施工單位和個(gè)人，將其違規(guī)行為納入信用管理體系，對(duì)其信用記錄產(chǎn)生不良影響。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等方面進(jìn)行限制，促使其遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。糾紛處理協(xié)商解決因裝修噪音問(wèn)題引發(fā)的糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商的方式解決。雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則，積極溝通，尋求合理的解決方案。調(diào)解解決如協(xié)商不成，當(dāng)事人可請(qǐng)求物業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)等第三方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，第三方應(yīng)公正、客觀地聽(tīng)取雙方意見(jiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。法律途徑