哈爾濱洗浴業(yè)管理辦法

哈爾濱洗浴業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)哈爾濱洗浴業(yè)的管理，規(guī)范洗浴經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)洗浴市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)洗浴業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)從事洗浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。洗浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括但不限于洗浴中心、桑拿浴室、水療館、足浴店等以提供洗浴、按摩、休閑等服務(wù)為主的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。管理部門市、區(qū)（縣）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗浴業(yè)的行業(yè)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門制定洗浴業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)洗浴業(yè)的行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)洗浴業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求從事洗浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)的許可和備案手續(xù)。洗浴場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。衛(wèi)生許可洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生管理的規(guī)定，向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生許可的范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保洗浴場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消防許可洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，依法向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者消防備案。未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格、消防驗(yàn)收合格或者未依法進(jìn)行消防備案的，不得投入使用。其他許可和備案洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理公共場(chǎng)所安全許可、特種行業(yè)許可等相關(guān)手續(xù)，并向商務(wù)主管部門進(jìn)行備案登記。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施場(chǎng)所布局與設(shè)施要求洗浴場(chǎng)所的布局應(yīng)當(dāng)合理，功能分區(qū)明確，包括洗浴區(qū)、休息區(qū)、更衣區(qū)、按摩區(qū)等。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如洗浴設(shè)備、按摩設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和安全使用。衛(wèi)生設(shè)施與用品洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備足夠的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、洗手池、消毒間等，并保持衛(wèi)生設(shè)施的清潔衛(wèi)生。洗浴場(chǎng)所提供的公共用品用具，如毛巾、浴巾、浴袍、拖鞋等，應(yīng)當(dāng)一客一換一消毒，確保公共用品用具的衛(wèi)生質(zhì)量。安全設(shè)施與標(biāo)識(shí)洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)和疏散指示標(biāo)識(shí)，配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施的完好有效。經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全的服務(wù)。洗浴場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的服務(wù)技能和知識(shí)，遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范。價(jià)格管理洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。洗浴場(chǎng)所不得擅自提高服務(wù)價(jià)格或者變相提高服務(wù)價(jià)格，不得收取未標(biāo)明的費(fèi)用。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)或者購(gòu)買商品。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。禁止行為洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不得從事下列行為：1.提供色情服務(wù)、賭博服務(wù)等違法犯罪活動(dòng)；2.利用洗浴場(chǎng)所進(jìn)行傳銷、非法集資等違法活動(dòng)；3.銷售假冒偽劣商品或者提供質(zhì)量不合格的服務(wù)；4.以虛假宣傳、欺詐等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者；5.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。衛(wèi)生與安全管理衛(wèi)生管理洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)洗浴場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、公共用品用具等進(jìn)行清潔消毒，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生整潔。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。安全管理洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)洗浴場(chǎng)所的安全管理。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。洗浴場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置洗浴場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，保護(hù)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督檢查商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)洗浴業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門有權(quán)依法對(duì)洗浴場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等，要求洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)資料和信息。違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)情節(jié)較輕的違法行為，責(zé)令限期改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，依法吊銷相關(guān)許可證照，并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。行業(yè)自律與信用管理洗浴業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全洗浴業(yè)信用管理體系，對(duì)洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和公示，對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者實(shí)施聯(lián)合懲戒。從業(yè)人員管理從業(yè)資格與培訓(xùn)洗浴場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，如按摩師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。健康管理洗浴場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況和健康檢查情況。行為規(guī)范洗浴場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，不得向消費(fèi)者索要小費(fèi)、推銷商品