唐河養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法

唐河養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)唐河養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合唐河縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐河縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。定義本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。管理原則養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、安全第一、服務(wù)至上、依法管理的原則，保障老年人的生命健康和合法權(quán)益。設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.有符合相關(guān)規(guī)定的名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度。2.有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。3.有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地。4.有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向唐河縣民政部門提交下列文件、資料：設(shè)立申請書。申請人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件。符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、章程和管理制度。建設(shè)單位的竣工驗收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證。服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同。管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明。資金來源證明文件、驗資證明和資產(chǎn)評估報告。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。2.民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、資料進(jìn)行書面審查并實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與終止1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍等事項的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立、合并、改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前60日向原許可機(jī)關(guān)提出申請，并提交老年人安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)終止服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并辦理注銷登記手續(xù)。服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容1.生活照料服務(wù)：為老年人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等日常生活照料服務(wù)。2.醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：為老年人提供基本醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)。3.精神慰藉服務(wù)：為老年人提供心理咨詢、文化娛樂、社交活動等精神慰藉服務(wù)。4.其他服務(wù)：根據(jù)老年人的需求，提供個性化的服務(wù)，如法律援助、緊急救援等。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、安全、規(guī)范的服務(wù)。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費用、違約責(zé)任等條款。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對服務(wù)過程的監(jiān)督和檢查，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和改進(jìn)。內(nèi)部管理人員管理1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)需要，配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格和能力，接受相關(guān)培訓(xùn)和考核。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂勞動合同，依法保障工作人員的合法權(quán)益。財務(wù)管理1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)、會計制度，依法進(jìn)行會計核算，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理收取服務(wù)費用，并向老年人或者其代理人公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布財務(wù)收支情況，接受老年人、其代理人和社會的監(jiān)督。安全管理1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對老年人的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防、食品、衛(wèi)生等方面的安全管理，確保老年人的生命健康安全。檔案管理1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全老年人檔案管理制度，為每位老年人建立個人檔案，記錄老年人的基本信息、健康狀況、服務(wù)情況等。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管老年人檔案，不得泄露老年人的個人隱私。監(jiān)督檢查政府部門監(jiān)督1.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估制度，定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行評估。2.民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，及時掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止等情況，以及服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的信息。3.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投訴舉報處理工作，及時受理老年人、其代理人和社會的投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。社會監(jiān)督1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公開服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的信息。2.鼓勵社會組織、志愿者等參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和服務(wù)工作。法律責(zé)任養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證：未依法履行設(shè)立、變更、終止手續(xù)的。未按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)的。未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議的。未建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度的。未建立健全安全管理制度的。未妥善保管老年人檔案的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。政府部門工作人員的法律責(zé)任民政部門和其