廣西動(dòng)物屠宰管理辦法

廣西動(dòng)物屠宰管理辦法一、引言各位同事，大家好！在我們的工作領(lǐng)域中，動(dòng)物屠宰管理至關(guān)重要。廣西有著獨(dú)特的地理環(huán)境和豐富的畜牧資源，動(dòng)物屠宰行業(yè)在保障肉類供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。但同時(shí)，動(dòng)物屠宰涉及到食品安全、動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)等諸多關(guān)鍵問題。為了規(guī)范動(dòng)物屠宰活動(dòng)，保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西本地實(shí)際情況，我們制定了這份《廣西動(dòng)物屠宰管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，共同遵守，一起做好動(dòng)物屠宰管理工作。二、適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。這里所指的動(dòng)物，主要是指生豬、牛、羊等家畜以及雞、鴨、鵝等家禽。無論是定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），還是小型屠宰點(diǎn)，都需要按照本辦法的規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)。我們鼓勵(lì)大家在日常工作中，對(duì)于涉及動(dòng)物屠宰的各類情況，若有任何疑問，及時(shí)與相關(guān)部門溝通確認(rèn)，確保我們的工作都在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。三、屠宰廠（場(chǎng)）及小型屠宰點(diǎn)的設(shè)立（一）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立條件1.選址要求定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遠(yuǎn)離生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，避開居民住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等人口密集區(qū)域以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。同時(shí)，要交通便利，便于動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸。比如，要選擇地勢(shì)較高、干燥、水源充足且水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地方。希望大家在考慮新的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）選址時(shí)，嚴(yán)格按照這些要求進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。2.設(shè)施設(shè)備要求要有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰圈、病畜隔離圈、急宰間、屠宰間、無害化處理間等基本設(shè)施。待宰圈要保證通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生，能夠?yàn)閯?dòng)物提供適宜的休息空間；病畜隔離圈要具備單獨(dú)的排污系統(tǒng)，防止疫病傳播。屠宰設(shè)備要符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及冷藏設(shè)施。例如，要有專門的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備，能夠?qū)θ馄返钠焚|(zhì)進(jìn)行全面檢測(cè)；消毒設(shè)施要能夠?qū)ν涝讏?chǎng)地、設(shè)備等進(jìn)行有效消毒。要有完善的污水、污物處理設(shè)施，確保排放符合國(guó)家環(huán)保要求。污水要經(jīng)過處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排放，污物要進(jìn)行無害化處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.人員要求屠宰技術(shù)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，熟悉動(dòng)物屠宰操作規(guī)程。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員不僅要具備專業(yè)知識(shí)，也要取得相應(yīng)的資格證書，能夠熟練進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作。我們鼓勵(lì)屠宰廠（場(chǎng)）定期組織員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，不斷提升員工的專業(yè)素養(yǎng)。（二）小型屠宰點(diǎn)的設(shè)立條件1.選址與布局小型屠宰點(diǎn)的選址同樣要符合相關(guān)規(guī)劃要求，盡量選擇在交通便利且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。布局要合理，待宰區(qū)、屠宰區(qū)、檢驗(yàn)區(qū)等功能區(qū)域要?jiǎng)澐置鞔_，避免交叉污染。雖然小型屠宰點(diǎn)規(guī)模較小，但基本的功能布局不能忽視，希望大家在建設(shè)小型屠宰點(diǎn)時(shí)，認(rèn)真規(guī)劃。2.設(shè)施設(shè)備要配備必要的屠宰工具和簡(jiǎn)易的檢驗(yàn)設(shè)備，能夠滿足日常屠宰和基本的肉品檢驗(yàn)需求。同時(shí)，也要有簡(jiǎn)單的消毒和廢棄物處理設(shè)施，保障屠宰環(huán)境的衛(wèi)生和安全。3.人員配備小型屠宰點(diǎn)至少要有一名經(jīng)過培訓(xùn)的屠宰人員和一名兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，確保屠宰和檢驗(yàn)工作能夠正常開展。（三）設(shè)立程序1.申請(qǐng)無論是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）還是小型屠宰點(diǎn)，申請(qǐng)人都要向所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，如選址意見書、設(shè)施設(shè)備規(guī)劃圖、人員資質(zhì)證明等。我們希望申請(qǐng)人能夠認(rèn)真準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保材料的真實(shí)性和完整性。2.審核與批準(zhǔn)收到申請(qǐng)后，相關(guān)部門會(huì)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括選址是否符合要求、設(shè)施設(shè)備是否達(dá)標(biāo)、人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。經(jīng)審核符合條件的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。整個(gè)審核過程會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，希望大家理解和配合。四、屠宰管理（一）動(dòng)物入場(chǎng)管理1.查證驗(yàn)物定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)在接收動(dòng)物時(shí)，要嚴(yán)格查證驗(yàn)物。動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明，運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫要求并附有消毒證明。工作人員要認(rèn)真核對(duì)證明信息與實(shí)際動(dòng)物情況是否相符，嚴(yán)禁接收無有效檢疫證明的動(dòng)物。希望大家在工作中保持高度的責(zé)任心，把好動(dòng)物入場(chǎng)關(guān)。2.健康檢查動(dòng)物入場(chǎng)后，要進(jìn)行健康檢查。發(fā)現(xiàn)有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物，要及時(shí)隔離觀察，并按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于健康狀況良好的動(dòng)物，要按照不同種類、不同來源分圈飼養(yǎng)，避免混養(yǎng)導(dǎo)致疫病傳播。我們鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)一些常見動(dòng)物疫病的識(shí)別方法，提高工作效率和準(zhǔn)確性。（二）屠宰過程管理1.屠宰操作規(guī)程屠宰人員要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰。比如，生豬屠宰要按照淋浴、致昏、放血、燙毛、脫毛、凈膛、劈半等工藝流程進(jìn)行，確保屠宰過程規(guī)范、衛(wèi)生。在屠宰過程中，要注意保護(hù)動(dòng)物福利，盡量減少動(dòng)物的痛苦。希望屠宰人員能夠熟練掌握操作規(guī)程，保證屠宰質(zhì)量。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)是保障肉品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員要按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法，對(duì)屠宰后的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行全面檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等，重點(diǎn)檢查肉品是否有疫病、寄生蟲、注水等情況。經(jīng)檢驗(yàn)合格的動(dòng)物產(chǎn)品，要加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；檢驗(yàn)不合格的動(dòng)物產(chǎn)品，要按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。我們希望肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員能夠秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)。（三）無害化處理1.處理范圍對(duì)于宰前死亡的動(dòng)物、檢驗(yàn)不合格的動(dòng)物產(chǎn)品以及屠宰過程中產(chǎn)生的廢棄物等，都要進(jìn)行無害化處理。這些廢棄物如果處理不當(dāng)，很容易造成疫病傳播和環(huán)境污染，所以大家一定要重視無害化處理工作。2.處理方式無害化處理應(yīng)當(dāng)采用焚毀、化制、高溫等符合國(guó)家規(guī)定的方式進(jìn)行。定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)要配備相應(yīng)的無害化處理設(shè)備，或者委托有資質(zhì)的無害化處理企業(yè)進(jìn)行處理。在處理過程中，要做好記錄，包括處理的時(shí)間、數(shù)量、方式等信息，以備查驗(yàn)。希望大家嚴(yán)格按照規(guī)定的處理方式進(jìn)行操作，確保無害化處理工作落實(shí)到位。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)動(dòng)物屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)包括對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)的設(shè)立進(jìn)行審核，對(duì)動(dòng)物屠宰過程中的動(dòng)物防疫、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作人員要加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，保障動(dòng)物屠宰活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行。2.其他相關(guān)部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，防止未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)的污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其排放符合環(huán)保要求。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好動(dòng)物屠宰管理工作。希望各部門之間能夠加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查監(jiān)管部門要定期對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)進(jìn)行日常巡查。巡查內(nèi)容包括動(dòng)物入場(chǎng)情況、屠宰操作規(guī)程執(zhí)行情況、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)情況、無害化處理情況等。在巡查過程中，要認(rèn)真填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。希望監(jiān)管人員能夠認(rèn)真履行巡查職責(zé)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。2.抽樣檢測(cè)監(jiān)管部門可以根據(jù)需要對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。通過抽樣檢測(cè)，及時(shí)掌握動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，對(duì)于檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，要依法進(jìn)行處理。我們鼓勵(lì)監(jiān)管部門采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。（三）信息管理與公眾參與1.信息管理建立動(dòng)物屠宰管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)的信息化管理。通過該系統(tǒng)，監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)掌握動(dòng)物屠宰的相關(guān)信息，如動(dòng)物入場(chǎng)數(shù)量、產(chǎn)品銷售去向、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等。同時(shí)，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰點(diǎn)也要及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。希望大家積極配合信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用，提高管理效率。2.公眾參與鼓勵(lì)公眾對(duì)動(dòng)物屠宰活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。監(jiān)管部門要設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理公眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，要按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。我們希望廣大群眾能夠積極參與到動(dòng)物屠宰管理工作中來，共同維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違法屠宰行為的處罰1.未經(jīng)定點(diǎn)從事動(dòng)物屠宰活動(dòng)的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額15倍以上30倍以下的罰款；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上15萬元以下的罰款。希望大家不要心存僥幸，從事違法屠宰活動(dòng)，否則將面臨嚴(yán)厲的處罰。2.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、小型屠宰點(diǎn)屠宰病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府吊銷定點(diǎn)屠宰證書。我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁屠宰病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物，這是保障肉品質(zhì)量安全的底線。（二）對(duì)監(jiān)管部門及其工作人員違法違紀(jì)行為的處理監(jiān)管部門及其工作人員在動(dòng)物屠宰管理工作中，若有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究