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文檔簡介
外購?fù)练皆靸r(jià)管理辦法一、前言在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中,土方工程是基礎(chǔ)且關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。當(dāng)項(xiàng)目自身場地的土方量無法滿足工程需求時(shí),外購?fù)练骄统蔀榱吮匾侄?。外購?fù)练降脑靸r(jià)管理,不僅直接影響項(xiàng)目的成本控制,還關(guān)系到工程的整體經(jīng)濟(jì)效益與順利推進(jìn)。我們深知,合理有效的造價(jià)管理對(duì)于公司項(xiàng)目的成功實(shí)施至關(guān)重要。希望大家通過遵循本辦法,能夠在確保工程質(zhì)量的前提下,科學(xué)合理地控制外購?fù)练皆靸r(jià),為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。二、適用范圍本辦法適用于公司所有涉及外購?fù)练降墓こ添?xiàng)目,包括但不限于建筑工程、市政工程、道路橋梁工程等。無論是新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目還是擴(kuò)建項(xiàng)目,只要存在外購?fù)练降那闆r,均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行造價(jià)管理。三、管理原則1.合法性原則:所有外購?fù)练降脑靸r(jià)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在土方采購、運(yùn)輸、計(jì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),都要確保符合法律規(guī)定,避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為,給公司帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。2.合理性原則:外購?fù)练降膬r(jià)格應(yīng)符合市場行情,既要保證供應(yīng)商能夠獲得合理利潤,維持其正常經(jīng)營,又要防止價(jià)格虛高,造成公司成本浪費(fèi)。在確定土方單價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),要進(jìn)行充分的市場調(diào)研與分析。3.全過程控制原則:造價(jià)管理要貫穿外購?fù)练綇捻?xiàng)目規(guī)劃、采購招標(biāo)、合同簽訂、施工過程到竣工驗(yàn)收的全過程。每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致造價(jià)失控。我們鼓勵(lì)大家在項(xiàng)目的各個(gè)階段積極參與造價(jià)管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。四、職責(zé)分工1.項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)根據(jù)工程實(shí)際需求,準(zhǔn)確測算外購?fù)练降臄?shù)量和質(zhì)量要求,并在項(xiàng)目規(guī)劃階段及時(shí)提交給采購部門。在施工過程中,對(duì)土方的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保土方的使用符合工程設(shè)計(jì)要求,避免浪費(fèi)。配合采購部門、成本部門等相關(guān)部門進(jìn)行土方驗(yàn)收工作,提供必要的現(xiàn)場數(shù)據(jù)和資料。2.采購部門負(fù)責(zé)開展市場調(diào)研,收集土方供應(yīng)商信息,建立合格供應(yīng)商名錄。組織土方采購招標(biāo)工作,按照公司招標(biāo)管理規(guī)定,選擇合適的供應(yīng)商,并簽訂采購合同。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保土方按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)到施工現(xiàn)場。3.成本部門負(fù)責(zé)編制外購?fù)练降念A(yù)算造價(jià),為采購部門提供價(jià)格參考依據(jù)。在采購過程中,對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行審核分析,協(xié)助采購部門確定合理的采購價(jià)格。對(duì)土方造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)比實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià),分析偏差原因,并及時(shí)提出調(diào)整建議。參與土方驗(yàn)收工作,對(duì)土方計(jì)量和計(jì)價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)。4.技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)外購?fù)练降馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和界定,提供相關(guān)的技術(shù)參數(shù)和檢驗(yàn)方法。在土方供應(yīng)過程中,對(duì)土方質(zhì)量進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)通知采購部門和供應(yīng)商進(jìn)行處理。協(xié)助項(xiàng)目部門解決土方施工過程中遇到的技術(shù)問題,確保土方施工符合工程技術(shù)要求。五、外購?fù)练皆靸r(jià)構(gòu)成1.土方采購價(jià)格:指從供應(yīng)商處購買土方的單價(jià),該價(jià)格應(yīng)綜合考慮土方的挖掘成本、土方資源的稀缺性、市場供需關(guān)系等因素。2.運(yùn)輸費(fèi)用:包括土方從取土場運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的車輛運(yùn)輸費(fèi)、過路費(fèi)、油料費(fèi)等。運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸車輛的類型和載重量等都會(huì)對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用產(chǎn)生影響。3.裝卸費(fèi)用:指土方在取土場的裝車費(fèi)用和在施工現(xiàn)場的卸車費(fèi)用,這部分費(fèi)用與裝卸設(shè)備的類型、裝卸效率等有關(guān)。4.其他費(fèi)用:如土方的檢測費(fèi)、臨時(shí)堆放場地的租賃費(fèi)用等。這些費(fèi)用雖然占比相對(duì)較小,但也不容忽視,需要在造價(jià)管理中進(jìn)行合理核算。六、造價(jià)管理流程1.項(xiàng)目規(guī)劃階段土方量測算:項(xiàng)目部門根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,準(zhǔn)確測算外購?fù)练降臄?shù)量和質(zhì)量要求。測算過程中要充分考慮土方的松散系數(shù)、填方和挖方的平衡等因素,確保測算結(jié)果的準(zhǔn)確性。希望大家在這一環(huán)節(jié)認(rèn)真細(xì)致,為后續(xù)的造價(jià)管理奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)算編制:成本部門依據(jù)項(xiàng)目部門提供的土方量測算數(shù)據(jù),參考市場價(jià)格信息,編制外購?fù)练降念A(yù)算造價(jià)。預(yù)算編制要全面涵蓋土方采購價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用,并對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的分析和說明。2.采購招標(biāo)階段市場調(diào)研:采購部門開展廣泛的市場調(diào)研,了解當(dāng)?shù)赝练焦?yīng)商的分布情況、供應(yīng)能力、價(jià)格水平等信息。通過實(shí)地考察、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等多種方式,收集至少三家以上供應(yīng)商的相關(guān)資料,為招標(biāo)工作做好充分準(zhǔn)備。招標(biāo)組織:采購部門按照公司招標(biāo)管理規(guī)定,組織土方采購招標(biāo)工作。招標(biāo)文件應(yīng)明確土方的質(zhì)量要求、數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間、運(yùn)輸要求、報(bào)價(jià)方式等關(guān)鍵內(nèi)容。在招標(biāo)過程中,要嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則,確保所有潛在供應(yīng)商都能獲得平等的競爭機(jī)會(huì)。報(bào)價(jià)分析:成本部門對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)比不同供應(yīng)商的價(jià)格構(gòu)成,找出價(jià)格差異的原因。除了關(guān)注總價(jià)外,還要重點(diǎn)分析各項(xiàng)費(fèi)用的合理性,如土方單價(jià)是否過高、運(yùn)輸費(fèi)用是否符合市場行情等。對(duì)于報(bào)價(jià)明顯異常的供應(yīng)商,要進(jìn)行深入調(diào)查和詢問。合同簽訂:采購部門根據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。合同條款應(yīng)清晰明確,包括土方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、付款方式、供應(yīng)時(shí)間、違約責(zé)任等重要內(nèi)容。成本部門要對(duì)合同條款中的造價(jià)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,確保合同價(jià)格合理、付款方式科學(xué),避免出現(xiàn)合同漏洞導(dǎo)致造價(jià)失控。3.施工過程階段土方供應(yīng)監(jiān)控:采購部門和項(xiàng)目部門共同對(duì)土方的供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)控,確保供應(yīng)商按照合同約定的時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量供應(yīng)土方。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商供應(yīng)不及時(shí)或土方質(zhì)量不符合要求,應(yīng)及時(shí)督促供應(yīng)商整改,必要時(shí)按照合同約定追究其違約責(zé)任。造價(jià)動(dòng)態(tài)跟蹤:成本部門定期對(duì)土方造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)比實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算造價(jià)。每月收集土方采購發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝卸費(fèi)用憑證等相關(guān)資料,分析各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況。若發(fā)現(xiàn)實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià)偏差超過一定比例(如5%),要及時(shí)查找原因,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。設(shè)計(jì)變更處理:若在施工過程中因工程設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致土方量或質(zhì)量要求發(fā)生變化,項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)通知采購部門和成本部門。成本部門根據(jù)變更情況重新測算土方造價(jià),并與供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整合同價(jià)格。變更處理過程要遵循公司的變更管理規(guī)定,確保變更后的造價(jià)合理可控。4.竣工驗(yàn)收階段土方驗(yàn)收:項(xiàng)目部門、技術(shù)部門、成本部門等相關(guān)部門共同參與土方的竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收內(nèi)容包括土方的數(shù)量、質(zhì)量、壓實(shí)度等是否符合設(shè)計(jì)要求和合同約定。驗(yàn)收過程要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,做好詳細(xì)的記錄和簽字確認(rèn)。結(jié)算審核:成本部門根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同約定,對(duì)土方造價(jià)進(jìn)行結(jié)算審核。審核供應(yīng)商提交的結(jié)算資料,包括土方供應(yīng)清單、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)等,確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)于存在爭議的部分,要與供應(yīng)商進(jìn)行充分溝通和協(xié)商,達(dá)成一致后完成結(jié)算工作。七、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商選擇:采購部門在選擇土方供應(yīng)商時(shí),要綜合考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、供應(yīng)能力、價(jià)格水平、質(zhì)量保證措施等因素。優(yōu)先選擇具有良好業(yè)績、口碑和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的供應(yīng)商,避免選擇那些信譽(yù)不佳、經(jīng)營不穩(wěn)定的供應(yīng)商,以降低采購風(fēng)險(xiǎn)。希望大家在選擇供應(yīng)商時(shí),多方面考察,為公司挑選優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。2.供應(yīng)商評(píng)價(jià):項(xiàng)目結(jié)束后,采購部門組織項(xiàng)目部門、成本部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括土方質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)性、服務(wù)態(tài)度、價(jià)格合理性等方面。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商,可以在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮合作;對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商,要減少或停止與其合作。3.建立長期合作關(guān)系:我們鼓勵(lì)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過長期合作,可以增強(qiáng)雙方的信任和了解,降低采購成本,提高供應(yīng)效率和質(zhì)量。在合作過程中,要與供應(yīng)商保持良好的溝通,共同解決遇到的問題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。八、風(fēng)險(xiǎn)管理1.價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):土方價(jià)格受市場供需關(guān)系、原材料價(jià)格變動(dòng)等因素影響較大,可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)。為應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),成本部門應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。在簽訂采購合同時(shí),可以考慮設(shè)置價(jià)格調(diào)整條款,根據(jù)市場價(jià)格變動(dòng)情況合理調(diào)整土方價(jià)格。2.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):若外購?fù)练劫|(zhì)量不符合要求,可能會(huì)影響工程質(zhì)量,導(dǎo)致返工等額外費(fèi)用。技術(shù)部門要加強(qiáng)對(duì)土方質(zhì)量的控制,在采購合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法。在土方供應(yīng)過程中,增加抽檢頻率,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理,避免不合格土方用于工程建設(shè)。3.供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn):供應(yīng)商可能因自身原因無法按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)土方,影響工程進(jìn)度。采購部門要與供應(yīng)商保持密切溝通,提前了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。同時(shí),可以考慮選擇多家供應(yīng)商或簽訂備用供應(yīng)合同,以降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。九、監(jiān)督與檢查1.定期檢查:公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)各項(xiàng)目的外購?fù)练皆靸r(jià)管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括造價(jià)管理流程的執(zhí)行情況、合同簽訂和履行情況、供應(yīng)商管理情況等。通過定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中存在的問題,并提出整改建議。2.專項(xiàng)審
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