安置幫教轄區(qū)管理辦法

安置幫教轄區(qū)管理辦法一、引言安置幫教工作對(duì)于促進(jìn)刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)、預(yù)防和減少重新犯罪具有重要意義。在我們的轄區(qū)內(nèi)，為了更好地開展安置幫教工作，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定，特制定本管理辦法。我們希望通過本辦法的實(shí)施，能夠讓每一位參與安置幫教工作的人員明確職責(zé)，讓刑滿釋放人員感受到社會(huì)的關(guān)愛與支持，順利融入正常生活。二、適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有刑滿釋放人員的安置幫教工作。包括從監(jiān)獄、看守所刑滿釋放回轄區(qū)的人員，以及社區(qū)矯正期滿解矯的人員。三、工作原則1.以人為本原則：充分尊重刑滿釋放人員的人格尊嚴(yán)，關(guān)注他們的實(shí)際需求，幫助他們解決生活、就業(yè)等方面的困難，促使其順利回歸社會(huì)。2.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策開展安置幫教工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界力量積極參與安置幫教工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局。4.區(qū)別對(duì)待原則：根據(jù)刑滿釋放人員的犯罪類型、刑期長短、改造表現(xiàn)等情況，制定個(gè)性化的安置幫教措施。四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工1.成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教工作，制定工作計(jì)劃和政策措施，解決工作中的重大問題。2.司法行政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行銜接管理，及時(shí)掌握人員信息，做好登記和檔案建立工作。組織開展對(duì)刑滿釋放人員的法制教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為刑滿釋放人員提供必要的生活救助和社會(huì)保障。定期對(duì)安置幫教工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。3.公安部門職責(zé)：協(xié)助司法行政部門做好刑滿釋放人員的銜接工作，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行管控。依法打擊刑滿釋放人員重新違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。配合司法行政部門做好對(duì)刑滿釋放人員的法制教育和監(jiān)管工作。4.民政部門職責(zé)：對(duì)符合條件的刑滿釋放人員，按規(guī)定給予最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，做好刑滿釋放人員的幫扶工作。5.人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé)：將刑滿釋放人員的職業(yè)技能培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。為刑滿釋放人員提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。落實(shí)刑滿釋放人員的社會(huì)保險(xiǎn)政策，保障他們的合法權(quán)益。6.社區(qū)（村）職責(zé)：建立刑滿釋放人員個(gè)人檔案，定期走訪了解他們的生活、工作和思想狀況。組織志愿者為刑滿釋放人員提供生活照料、心理疏導(dǎo)等幫助。協(xié)助有關(guān)部門做好刑滿釋放人員的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作。五、銜接管理1.信息溝通：司法行政部門應(yīng)與監(jiān)獄、看守所建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)獲取刑滿釋放人員的基本信息、改造表現(xiàn)等情況。監(jiān)獄、看守所應(yīng)在刑滿釋放人員釋放前一個(gè)月，將其相關(guān)信息發(fā)送至其戶籍所在地的司法行政部門。2.人員接送：對(duì)于重點(diǎn)幫教對(duì)象（如刑期較長、犯罪性質(zhì)惡劣、有重新犯罪傾向等人員），司法行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)公安等部門，組織專門力量進(jìn)行接送，確保其順利回歸社會(huì)。對(duì)于一般幫教對(duì)象，鼓勵(lì)其家屬或所在社區(qū)（村）工作人員前往接送。3.報(bào)到登記：刑滿釋放人員回到轄區(qū)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T報(bào)到。司法行政部門應(yīng)及時(shí)為其辦理登記手續(xù)，建立個(gè)人檔案，并將相關(guān)信息錄入安置幫教工作信息管理系統(tǒng)。六、幫教措施1.制定幫教計(jì)劃：根據(jù)刑滿釋放人員的個(gè)人情況，為其制定個(gè)性化的幫教計(jì)劃。幫教計(jì)劃應(yīng)明確幫教目標(biāo)、措施、責(zé)任人及完成時(shí)間等內(nèi)容。2.法制教育：定期組織刑滿釋放人員參加法制教育活動(dòng)，通過法律講座、案例分析等形式，增強(qiáng)他們的法制觀念，提高守法意識(shí)。3.心理輔導(dǎo)：關(guān)注刑滿釋放人員的心理健康，為有需要的人員提供心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)?？梢匝?qǐng)專業(yè)心理咨詢師或組織志愿者開展心理輔導(dǎo)工作。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)刑滿釋放人員的就業(yè)意向和市場需求，組織他們參加職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括電工、焊工、家政服務(wù)、種植養(yǎng)殖等實(shí)用技能，提高他們的就業(yè)競爭力。5.就業(yè)安置：積極為刑滿釋放人員提供就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢酝ㄟ^與企業(yè)合作，舉辦專場招聘會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納刑滿釋放人員就業(yè)。同時(shí)，支持刑滿釋放人員自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策扶持。6.生活救助：對(duì)生活困難的刑滿釋放人員，協(xié)調(diào)民政等部門，按照有關(guān)規(guī)定給予最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助，幫助他們解決基本生活問題。七、日常管理1.定期走訪：幫教責(zé)任人應(yīng)定期走訪刑滿釋放人員，了解他們的生活、工作和思想狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決。走訪情況應(yīng)做好記錄，存入個(gè)人檔案。2.思想?yún)R報(bào)：要求刑滿釋放人員定期向幫教責(zé)任人匯報(bào)自己的思想、工作和生活情況。對(duì)于重點(diǎn)幫教對(duì)象，應(yīng)增加匯報(bào)次數(shù)。3.動(dòng)態(tài)管理：建立刑滿釋放人員信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)更新他們的相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員有重新違法犯罪跡象或其他異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)部門報(bào)告。八、考核與獎(jiǎng)懲1.建立考核制度：制定安置幫教工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各單位的安置幫教工作進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作制度落實(shí)情況、幫教措施執(zhí)行情況、刑滿釋放人員重新犯罪率等方面。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安置幫教工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我們鼓勵(lì)大家積極參與安置幫教工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的將給予充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。3.責(zé)任追究：對(duì)在安置幫教工作中敷衍塞責(zé)、玩忽職守，導(dǎo)致刑滿釋放人員重新違法犯罪，造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：轄區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立安置幫教工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于刑滿釋放人員的接送、職業(yè)技能培訓(xùn)、生活救助、工作表彰等方面的支出。2.經(jīng)費(fèi)管理：安置幫教工作