城市路燈施工管理辦法

城市路燈施工管理辦法總則目的為加強城市路燈施工管理，確保路燈施工質(zhì)量和安全，提高城市照明設(shè)施的建設(shè)水平，保障城市照明功能的正常發(fā)揮，為市民創(chuàng)造安全、舒適的夜間出行環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本城市實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本城市行政區(qū)域內(nèi)城市路燈新建、改建、擴建等施工活動及其監(jiān)督管理。管理部門市城市照明管理部門是本城市路燈施工管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對城市路燈施工活動進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)（縣）城市照明管理部門在市城市照明管理部門的指導(dǎo)下，負責本轄區(qū)內(nèi)城市路燈施工的具體管理工作?；驹瓌t城市路燈施工應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、質(zhì)量第一、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟實用的原則，嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)標準規(guī)范。施工許可申請條件從事城市路燈施工的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并取得安全生產(chǎn)許可證。施工單位應(yīng)當按照資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的路燈施工項目，不得超越資質(zhì)等級承攬工程。申請材料施工單位在開工前，應(yīng)當向市城市照明管理部門提出施工許可申請，并提交下列材料：1.施工許可申請表；2.營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本；3.施工組織設(shè)計方案，包括施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等；4.施工圖紙及技術(shù)資料；5.工程合同；6.施工單位項目負責人和技術(shù)負責人的資格證書；7.其他需要提供的材料。審批程序市城市照明管理部門收到施工單位的申請材料后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)施工許可證；不符合條件的，書面通知施工單位并說明理由。變更與延期施工單位取得施工許可證后，應(yīng)當按照批準的施工范圍和期限進行施工。如需變更施工范圍、施工期限等事項，應(yīng)當提前向市城市照明管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可變更。施工許可證有效期屆滿需要延期的，施工單位應(yīng)當在有效期屆滿前15個工作日內(nèi)向市城市照明管理部門提出延期申請，經(jīng)批準后可以延期一次，延期時間不得超過3個月。施工單位管理資質(zhì)管理施工單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城市路燈施工活動。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。人員管理施工單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。施工單位的項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等應(yīng)當具備相應(yīng)的資格證書，并按照規(guī)定履行職責。施工設(shè)備管理施工單位應(yīng)當配備與施工項目相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測儀器，并定期進行維護、保養(yǎng)和校準，確保施工設(shè)備和檢測儀器的性能良好、精度準確。施工分包管理施工單位可以將部分專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，但必須簽訂分包合同，并報市城市照明管理部門備案。施工單位對分包工程的質(zhì)量、安全等承擔連帶責任。禁止分包單位將其承包的工程再分包。施工質(zhì)量管理質(zhì)量標準城市路燈施工應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)的質(zhì)量標準和規(guī)范，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求和使用功能。施工單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理制度，加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進行質(zhì)量檢查，合格后方可進行下一道工序。材料與設(shè)備管理施工單位應(yīng)當對用于路燈施工的材料和設(shè)備進行嚴格的質(zhì)量檢驗，確保材料和設(shè)備的質(zhì)量符合國家標準和設(shè)計要求。材料和設(shè)備進場時，應(yīng)當提供質(zhì)量證明文件，并進行外觀檢查和性能檢測。不合格的材料和設(shè)備不得使用。隱蔽工程驗收施工單位在進行隱蔽工程施工前，應(yīng)當通知市城市照明管理部門和監(jiān)理單位進行驗收。隱蔽工程驗收合格后方可進行隱蔽施工。隱蔽工程驗收內(nèi)容包括電纜敷設(shè)、基礎(chǔ)澆筑、接地裝置安裝等。竣工驗收城市路燈施工完成后，施工單位應(yīng)當組織自驗，自驗合格后向市城市照明管理部門提交竣工驗收申請。市城市照明管理部門應(yīng)當組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等進行竣工驗收?？⒐を炇諔?yīng)當按照國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范進行，驗收內(nèi)容包括路燈的安裝質(zhì)量、照明效果、電氣性能、安全性能等。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；驗收不合格的，施工單位應(yīng)當及時整改，直至驗收合格為止。施工安全管理安全制度施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。施工單位應(yīng)當為施工人員配備必要的安全防護用品，并督促施工人員正確佩戴和使用。安全措施施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和防護設(shè)施，確保施工安全。在進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)當制定專項安全施工方案，并采取相應(yīng)的安全防護措施。施工單位應(yīng)當定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時消除安全隱患。應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進行演練。發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向市城市照明管理部門和有關(guān)部門報告。施工環(huán)境保護管理環(huán)境影響評估施工單位在施工前應(yīng)當對施工項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評估，并制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施。施工單位應(yīng)當采取有效措施減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水、廢渣等污染物的排放，保護周圍環(huán)境。文明施工施工單位應(yīng)當遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定，保持施工現(xiàn)場整潔、有序。施工單位應(yīng)當合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)場地原狀。監(jiān)理管理監(jiān)理單位資質(zhì)承擔城市路燈施工監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并取得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證書。監(jiān)理單位應(yīng)當按照資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)等級承攬工程。監(jiān)理職責監(jiān)理單位應(yīng)當按照監(jiān)理合同的約定，對路燈施工項目進行全過程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全監(jiān)理工作制度，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，對施工單位的施工質(zhì)量、安全、進度等進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范和標準，對施工過程中的質(zhì)量問題和安全隱患及時提出整改意見，并督促施工單位及時整改。監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全監(jiān)理資料管理制度，及時、準確地收集、整理、歸檔監(jiān)理資料。監(jiān)理資料應(yīng)當包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、質(zhì)量評估報告、驗收報告等。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體市城市照明管理部門應(yīng)當加強對城市路燈施工活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期地對施工單位、監(jiān)理單位的施工質(zhì)量、安全、進度等進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)情況、人員配備情況、施工設(shè)備和檢測儀器的配備情況、施工質(zhì)量和安全管理情況、監(jiān)理工作開展情況等。處理措施對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市城市照明管理部門應(yīng)當及時下達整改通知書，責令施工單位和監(jiān)理單位限期整改。對違反本辦法規(guī)定的行為，市城市照明管理部門應(yīng)當依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。檔案管理檔案內(nèi)容城市路燈施工檔案應(yīng)當包括施工許可證、施工圖紙、施工組織設(shè)計方案、施工日志、質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、竣工驗收報告、監(jiān)理資料等。檔案整理與保管施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時、準確地收集、整理、歸檔施工檔案和監(jiān)理檔案。施工檔案和監(jiān)理檔案應(yīng)當在工程竣工驗收后3個月內(nèi)移交市城市