廣西外籍新娘管理辦法

廣西外籍新娘管理辦法一、引言在全球化進(jìn)程不斷加速的當(dāng)下，跨國婚姻日益普遍。廣西作為中國與東盟國家接壤的重要地區(qū)，外籍新娘數(shù)量逐漸增多。為了保障外籍新娘及其家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)跨國婚姻健康有序發(fā)展，特制定本《廣西外籍新娘管理辦法》。本辦法旨在遵循相關(guān)法律法規(guī)，為廣西地區(qū)涉及外籍新娘的各類事務(wù)提供明確、規(guī)范且人性化的管理指導(dǎo)。二、適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，與外籍新娘相關(guān)的各類管理事務(wù)，包括但不限于外籍新娘的入境、居留、生活融入、權(quán)益保障等方面。這里所指的外籍新娘，是指與廣西地區(qū)居民登記結(jié)婚的外國籍女性。三、管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)中國法律法規(guī)，以及我國與相關(guān)國家簽訂的雙邊或多邊條約，開展外籍新娘管理工作。確保每一項(xiàng)管理措施都有法可依，合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重外籍新娘的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)注她們在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面的需求，為其提供必要的幫助和支持，讓她們感受到溫暖與關(guān)懷。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為外籍新娘及其家庭提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。通過服務(wù)促進(jìn)管理，以管理提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的有機(jī)統(tǒng)一。4.協(xié)同合作原則：涉及外籍新娘管理的各部門，如公安、民政、外事、人社、教育、衛(wèi)健等，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好外籍新娘管理服務(wù)工作。四、具體管理措施（一）婚姻登記管理1.婚前準(zhǔn)備指導(dǎo)我們鼓勵(lì)有意與廣西居民結(jié)婚的外籍人士，提前了解中國婚姻登記的相關(guān)法律法規(guī)和程序。各地民政部門應(yīng)通過多種渠道，如官方網(wǎng)站、微信公眾號、婚姻登記處宣傳欄等，對外籍人士婚姻登記的條件、所需材料、辦理流程等進(jìn)行詳細(xì)公示。同時(shí)，可提供咨詢服務(wù)熱線或現(xiàn)場咨詢窗口，為外籍人士答疑解惑。希望大家在準(zhǔn)備結(jié)婚登記材料時(shí)，務(wù)必確保材料的真實(shí)性和完整性。外籍人士需提供本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際旅行證件、所在國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者該國駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶的證明。2.婚姻登記辦理婚姻登記機(jī)關(guān)在受理外籍新娘婚姻登記申請時(shí)，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行審查。對材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)及時(shí)予以辦理；對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。在辦理過程中，工作人員要耐心細(xì)致，為當(dāng)事人提供必要的幫助和指導(dǎo)。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與公安出入境管理部門的信息溝通，及時(shí)掌握外籍新娘的出入境信息，確?；橐龅怯浶畔⒌臏?zhǔn)確性和一致性。（二）出入境與居留管理1.簽證辦理外籍新娘入境時(shí)，應(yīng)持有效的簽證。對于以結(jié)婚為目的入境的外籍人士，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的簽證類型。公安出入境管理部門要簡化簽證辦理流程，提高辦事效率，為外籍新娘提供便利。同時(shí)，要加強(qiáng)對簽證申請材料的審核，確保申請人身份真實(shí)、目的合法。我們鼓勵(lì)外籍新娘在簽證有效期內(nèi)合理安排在華活動(dòng)，如需延長簽證停留期限，應(yīng)在簽證停留期限屆滿7日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請，按照要求提交相關(guān)材料，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長停留期限。2.居留許可與廣西居民結(jié)婚的外籍新娘，可根據(jù)自身需求申請相應(yīng)期限的居留許可。申請居留許可時(shí)，需提供本人護(hù)照、婚姻證明、健康證明等材料。公安出入境管理部門要認(rèn)真審核申請材料，對符合條件的，及時(shí)予以辦理。獲得居留許可的外籍新娘，應(yīng)遵守中國法律法規(guī)，在居留許可規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。希望大家注意居留許可的有效期，如需延期，應(yīng)在有效期屆滿30日前向居留地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請，辦理延期手續(xù)。3.出入境查驗(yàn)邊檢機(jī)關(guān)在對外籍新娘進(jìn)行出入境查驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格依法依規(guī)操作，同時(shí)做到文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)。對持有效證件、手續(xù)完備的，應(yīng)快速查驗(yàn)放行；對發(fā)現(xiàn)問題的，要按照相關(guān)規(guī)定妥善處理。邊檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享，及時(shí)掌握外籍新娘的動(dòng)態(tài)信息。（三）生活融入與服務(wù)保障1.語言文化培訓(xùn)為幫助外籍新娘更好地融入當(dāng)?shù)厣?，各地?yīng)積極組織開展語言文化培訓(xùn)活動(dòng)。可依托社區(qū)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，開設(shè)漢語、中國文化、法律法規(guī)等課程。培訓(xùn)方式可采用課堂教學(xué)、實(shí)地參觀、文化體驗(yàn)等多種形式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。我們鼓勵(lì)外籍新娘積極參加語言文化培訓(xùn)，提升自身的語言溝通能力和對中國文化的了解程度，更好地適應(yīng)在廣西的生活。同時(shí)，也希望社會(huì)各界能夠?yàn)橥饧履锾峁└嗟膶W(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)和幫助。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持對于有就業(yè)意愿的外籍新娘，人社部門應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。幫助她們了解中國的就業(yè)政策、勞動(dòng)法律法規(guī)，以及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)市場信息。符合條件的外籍新娘，可按規(guī)定辦理就業(yè)許可和工作類居留許可，合法就業(yè)。我們鼓勵(lì)外籍新娘發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，為外籍新娘創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)等支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)外籍新娘的跟蹤服務(wù)，幫助她們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。3.社會(huì)保障服務(wù)外籍新娘可按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。各地社保部門要做好政策宣傳和經(jīng)辦服務(wù)工作，確保外籍新娘能夠及時(shí)了解參保政策和辦理流程，便捷地參加社會(huì)保險(xiǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為外籍新娘提供平等、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)對外籍新娘的健康管理，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高她們的健康水平。同時(shí)，要做好醫(yī)療救助工作，對外籍新娘中符合條件的困難人員，按規(guī)定給予醫(yī)療救助。4.社區(qū)融入社區(qū)是外籍新娘生活的重要場所，各地社區(qū)應(yīng)積極營造包容、和諧的社區(qū)氛圍，促進(jìn)外籍新娘融入社區(qū)生活。社區(qū)可組織開展形式多樣的文化活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等，邀請外籍新娘參與，增進(jìn)她們與本地居民的交流和了解。希望社區(qū)居民能夠?qū)ν饧履锝o予更多的理解、支持和幫助，與她們友好相處。同時(shí)，社區(qū)工作人員要加強(qiáng)對外籍新娘的走訪慰問，及時(shí)了解她們的生活需求，為她們提供必要的幫助和服務(wù)。（四）權(quán)益保障1.法律宣傳與咨詢各地司法行政部門要加強(qiáng)對外籍新娘的法治宣傳教育，通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式，向她們普及中國法律法規(guī)，特別是與婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)安全、勞動(dòng)就業(yè)等密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，提高她們的法律意識和自我保護(hù)能力。我們鼓勵(lì)外籍新娘在遇到法律問題時(shí)，及時(shí)尋求法律幫助。各地要設(shè)立專門的法律咨詢熱線或服務(wù)窗口，為外籍新娘提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)法律援助工作，對外籍新娘中符合法律援助條件的，依法給予法律援助。2.權(quán)益維護(hù)各相關(guān)部門要切實(shí)維護(hù)外籍新娘的合法權(quán)益，對外籍新娘在婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)等方面遭受的侵害行為，要依法及時(shí)處理。建立健全外籍新娘權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成維護(hù)外籍新娘合法權(quán)益的工作合力。希望大家共同關(guān)注外籍新娘的權(quán)益保護(hù)問題，如發(fā)現(xiàn)有侵害外籍新娘合法權(quán)益的行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。同時(shí)，也希望外籍新娘能夠勇敢地維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到問題不要害怕，積極尋求幫助。五、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督機(jī)制建立健全外籍新娘管理工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對各相關(guān)部門工作的監(jiān)督檢查。上級主管部門要定期對下級部門的外籍新娘管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。同時(shí)，要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)公眾對管理工作中存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。2.評估機(jī)制定期對外籍新娘管理辦法的實(shí)施效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括管理措施的執(zhí)行情況、外籍新娘及