福州河道保護管理辦法

福州河道保護管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，福州這座美麗的城市，河道縱橫交錯，它們不僅是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，更是我們生活中不可或缺的資源。在過去的二十年里，我見證了福州河道從曾經(jīng)面臨諸多問題到如今逐步改善的過程。為了讓我們的河道始終保持健康、清潔，為城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量，我們制定了這份河道保護管理辦法。希望大家都能積極參與到河道保護工作中來，共同守護我們的碧水藍天。二、適用范圍本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)的所有河道，包括自然河道、人工河道以及與河道相關(guān)的附屬設(shè)施，如堤防、護岸、水閘、泵站等。無論是城市中心的內(nèi)河，還是偏遠鄉(xiāng)村的小溪流，都在我們的保護管理范圍之內(nèi)。我們鼓勵每一位市民朋友都關(guān)注身邊的河道，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，共同維護河道的良好環(huán)境。三、管理職責劃分（一）政府部門職責1.水利部門：水利部門作為河道管理的主要責任部門，負責河道的規(guī)劃、整治、水資源調(diào)配等工作。要定期對河道進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理河道存在的問題，如河道淤積、水毀設(shè)施等。同時，要制定科學合理的河道治理方案，確保河道的行洪、排澇等功能正常發(fā)揮。2.環(huán)保部門：環(huán)保部門主要負責河道水質(zhì)的監(jiān)測和保護工作。要建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對河道水質(zhì)進行檢測，及時掌握水質(zhì)變化情況。對于發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)污染問題，要及時采取措施進行治理，嚴格監(jiān)管向河道排放污水、垃圾等違法行為。3.城管部門：城管部門負責河道周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要加強對河道兩岸的巡查，及時清理垃圾、雜物等，保持河道周邊環(huán)境整潔。同時，要對河道周邊的違法建設(shè)進行整治，確保河道行洪安全和景觀效果。4.農(nóng)業(yè)部門：農(nóng)業(yè)部門要加強對河道周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的管理。指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染對河道水質(zhì)的影響。同時，要加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖行為，防止養(yǎng)殖廢水對河道造成污染。（二）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層管理單位，要積極配合政府部門做好河道保護管理工作。要組織轄區(qū)內(nèi)的居民開展河道保護宣傳活動，提高居民的環(huán)保意識。同時，要定期對轄區(qū)內(nèi)的河道進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并協(xié)助處理。（三）社區(qū)、村職責社區(qū)和村要充分發(fā)揮基層組織的作用，引導居民自覺參與河道保護工作。要制定村規(guī)民約，規(guī)范居民的行為，禁止向河道傾倒垃圾、污水等。同時，要組織居民開展河道清理等志愿活動，共同營造良好的河道環(huán)境。四、河道保護要求（一）水質(zhì)保護1.禁止向河道排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水等。企業(yè)和居民要按照環(huán)保要求，將污水接入污水管網(wǎng)，經(jīng)過處理達標后再排放。希望大家都能樹立環(huán)保意識，積極配合污水治理工作，共同保護河道水質(zhì)。2.嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)民朋友在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要合理使用農(nóng)藥、化肥，避免過量使用造成水體污染。我們鼓勵采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化學農(nóng)藥和化肥的使用量。3.加強對河道周邊畜禽養(yǎng)殖的管理。禁止在河道禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動，已有的養(yǎng)殖場要限期搬遷或關(guān)閉。對于在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場，要建設(shè)完善的糞便、污水等處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖廢棄物達標排放。（二）河道生態(tài)保護1.保護河道的自然生態(tài)系統(tǒng)。禁止非法采砂、取土等破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為。采砂、取土等活動必須經(jīng)過相關(guān)部門的批準，并按照規(guī)定的范圍和方式進行。2.加強對河道水生生物的保護。禁止在河道內(nèi)電魚、毒魚、炸魚等違法行為，保護河道內(nèi)的魚類、貝類等水生生物資源。我們鼓勵開展增殖放流等活動，增加河道水生生物的數(shù)量和種類。3.維護河道兩岸的植被。禁止隨意砍伐河道兩岸的樹木、破壞植被。要加強對河道兩岸綠化的建設(shè)和管理，提高植被覆蓋率，保持水土，改善河道生態(tài)環(huán)境。（三）河道設(shè)施保護1.加強對河道堤防、護岸、水閘、泵站等設(shè)施的維護和管理。定期對設(shè)施進行檢查和維修，確保設(shè)施的安全運行。任何單位和個人不得破壞、侵占河道設(shè)施，如有發(fā)現(xiàn)，將依法追究責任。2.禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。建設(shè)項目必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批，并符合河道行洪安全要求。對于已有的違法建設(shè)，要限期拆除。五、河道管理措施（一）巡查制度建立健全河道巡查制度，各級管理部門要定期對河道進行巡查。水利部門要每周至少對主要河道進行一次巡查，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每天對轄區(qū)內(nèi)的河道進行巡查，社區(qū)、村要安排專人進行日常巡查。巡查人員要認真記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并處理。（二）保潔制度實行河道保潔責任制，明確保潔范圍和責任主體。河道保潔單位要按照要求定期對河道進行清理，保持河道水面清潔。同時，要加強對河道兩岸垃圾的清理，確保河道周邊環(huán)境整潔。我們希望廣大市民朋友也能自覺維護河道環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾。（三）信息共享制度建立河道保護管理信息共享平臺，各部門之間要及時共享河道水質(zhì)、水量、設(shè)施運行等信息。通過信息共享，實現(xiàn)各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，提高河道保護管理效率。（四）應急處置制度制定河道突發(fā)事件應急預案，建立應急處置隊伍。對于突發(fā)的河道水污染、水毀設(shè)施等事件，要及時啟動應急預案，采取有效的處置措施，確保河道安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.各部門要加強對河道保護管理的宣傳教育工作。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳河道保護的重要性和相關(guān)法律法規(guī)。同時，要開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等，提高市民的環(huán)保意識和參與度。2.學校要將河道保護知識納入教育教學內(nèi)容，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和責任感。通過開展主題班會、社會實踐等活動，讓學生了解河道保護的重要性，從小養(yǎng)成愛護河道的好習慣。（二）公眾參與1.鼓勵公眾參與河道保護管理工作。設(shè)立舉報電話和郵箱，接受公眾對河道違法行為的舉報。對于舉報屬實的，給予一定的獎勵。2.組織開展河道保護志愿者活動，邀請市民參與河道清理、水質(zhì)監(jiān)測等工作。通過志愿者活動，增強市民的環(huán)保意識和社會責任感，形成全社會共同參與河道保護的良好氛圍。七、獎勵與處罰（一）獎勵對于在河道保護管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等。我們希望通過獎勵機制，激勵更多的單位和個人積極參與河道保護工作。（二）處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法給予處罰。對于向河道排放污水、垃圾等違法行為，按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)進行處罰；對于破壞河道設(shè)施、非法采砂等違法行為，按照水利相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。2.對于拒不履行處罰決定的單位和個人，依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時，將其違法行