瀘州市暫估價管理辦法

瀘州市暫估價管理辦法一、前言親愛的各位同事，暫估價在我們的項目運作中猶如一把雙刃劍，合理運用能夠助力項目順利推進，反之則可能引發(fā)一系列風(fēng)險與問題。在瀘州這片充滿活力的發(fā)展熱土上，我們面臨的項目日益復(fù)雜多樣，暫估價的科學(xué)管理就顯得尤為重要。今天，我們結(jié)合瀘州市的實際情況，精心制定這份《瀘州市暫估價管理辦法》，希望大家認真研讀，共同為公司的穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。二、適用范圍本辦法適用于公司在瀘州市范圍內(nèi)參與的各類工程項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、安裝工程等。無論是新建項目、改建項目還是擴建項目，只要涉及暫估價的設(shè)置、調(diào)整與使用，均應(yīng)遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、暫估價的定義與分類1.定義：暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。簡單來說，就是在項目前期，某些東西肯定要用，但由于各種原因，當時沒辦法確定具體價格，就先給定一個估計的價格。2.分類材料和工程設(shè)備暫估價：比如在房屋建設(shè)項目中，一些特殊規(guī)格的鋼材、定制的燈具等，由于采購時間未到或者市場價格波動較大，在招標時無法明確價格，就會設(shè)置這類暫估價。專業(yè)工程暫估價：像智能化系統(tǒng)工程、消防工程等，這些專業(yè)性較強的工程，在整體工程招標時，無法詳細確定其具體價格，所以設(shè)定專業(yè)工程暫估價。四、暫估價的設(shè)置原則1.合理性原則：暫估價的設(shè)置必須合理，要基于市場調(diào)研、過往類似項目經(jīng)驗以及項目實際需求來確定。不能過高，以免造成項目成本虛增，也不能過低，導(dǎo)致后期項目實施過程中因價格調(diào)整引發(fā)糾紛。例如，我們在參考過往類似項目的材料價格時，要考慮到市場的通貨膨脹因素以及瀘州市當?shù)氐奈飪r水平差異。2.準確性原則：盡量準確地預(yù)估暫估價。在招標前，相關(guān)部門要充分收集資料，與供應(yīng)商溝通，對暫估價項目進行詳細的分析和測算。希望大家明白，暫估價越準確，項目后期的不確定性就越小。比如對于材料暫估價，要詳細了解材料的規(guī)格、型號、品牌等因素對價格的影響。3.完整性原則：所有必然發(fā)生但暫時不能確定價格的項目都應(yīng)設(shè)置暫估價，避免漏項。大家在梳理項目清單時，要認真仔細，確保沒有遺漏重要的暫估價項目。像一些隱蔽工程中的特殊材料，雖然在招標時容易被忽視，但如果確實會用到且價格無法確定，就一定要設(shè)置暫估價。五、暫估價的編制流程1.項目前期調(diào)研：在項目啟動階段，項目團隊要對項目涉及的暫估價項目進行前期調(diào)研。了解市場上相關(guān)材料、工程設(shè)備的價格范圍以及專業(yè)工程的市場行情。我們鼓勵大家通過多種渠道收集信息，比如參加行業(yè)展會、與供應(yīng)商建立長期聯(lián)系、查詢專業(yè)的價格信息平臺等。2.初步估算：根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果，相關(guān)專業(yè)人員結(jié)合項目圖紙、技術(shù)要求等，對暫估價項目進行初步估算。估算過程要嚴謹細致，考慮各種可能影響價格的因素。例如，對于專業(yè)工程暫估價，要充分考慮工程的復(fù)雜程度、施工難度、所需的技術(shù)等級等因素對價格的影響。3.審核與確定：初步估算完成后，由公司內(nèi)部的成本控制部門、技術(shù)部門等相關(guān)專業(yè)人員組成審核小組，對暫估價進行審核。審核通過后，報公司管理層審批確定最終的暫估價金額，并在招標文件中明確標注。六、暫估價的調(diào)整1.調(diào)整情形市場價格波動：當市場上材料、工程設(shè)備價格發(fā)生較大波動，且超過約定的風(fēng)險范圍時，暫估價應(yīng)進行調(diào)整。例如，鋼材價格在項目實施期間漲幅超過10%（具體比例可根據(jù)項目實際情況在合同中約定），就需要對鋼材暫估價進行調(diào)整。設(shè)計變更：由于設(shè)計變更導(dǎo)致暫估價項目的規(guī)格、型號、數(shù)量等發(fā)生變化時，暫估價應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。比如原本設(shè)計的是普通燈具，后來變更為智能燈具，暫估價就需要根據(jù)智能燈具的價格重新確定。政策法規(guī)變化：因國家或地方政策法規(guī)的調(diào)整，導(dǎo)致暫估價項目成本發(fā)生變化時，暫估價要進行調(diào)整。例如，環(huán)保政策加強，使得某些建筑材料的生產(chǎn)工藝改變，成本增加，暫估價就應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。2.調(diào)整流程提出申請：由項目實施部門或供應(yīng)商提出暫估價調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整依據(jù)以及調(diào)整金額等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料。審核評估：公司成本控制部門收到申請后，組織技術(shù)、財務(wù)等相關(guān)部門對申請進行審核評估。通過查閱市場資料、對比同類項目、分析設(shè)計變更影響等方式，確定調(diào)整的合理性與準確性。審批確定：審核評估通過后，報公司管理層審批。經(jīng)管理層批準后，正式確定暫估價的調(diào)整金額，并通知相關(guān)部門和供應(yīng)商。七、暫估價的使用管理1.資金管理：暫估價資金要?？顚Ｓ?，設(shè)立專門的臺賬進行記錄。財務(wù)部門要對暫估價資金的收支情況進行嚴格監(jiān)控，確保資金使用符合規(guī)定。每一筆與暫估價相關(guān)的支出都要清晰記錄，便于后期的審計和核算。2.采購管理：對于材料和工程設(shè)備暫估價項目的采購，要按照公司的采購管理制度執(zhí)行。優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保采購的材料和設(shè)備質(zhì)量符合要求，價格合理。希望采購部門在采購過程中多進行市場比較，爭取為公司節(jié)約成本。對于專業(yè)工程暫估價項目，要通過招標、競爭性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好業(yè)績的專業(yè)分包單位。3.監(jiān)督檢查：公司內(nèi)部審計部門和項目管理部門要定期對暫估價的使用情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括暫估價項目的采購流程是否合規(guī)、資金使用是否合理、暫估價調(diào)整是否符合規(guī)定等。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保暫估價使用規(guī)范有序。八、責(zé)任與處罰1.責(zé)任界定：在暫估價管理過程中，因相關(guān)人員工作失誤或故意違規(guī)導(dǎo)致公司遭受損失的，要明確責(zé)任歸屬。例如，若因項目團隊前期調(diào)研不充分，導(dǎo)致暫估價設(shè)置嚴重不合理，給公司造成成本增加的，項目團隊相關(guān)責(zé)任人要承擔相應(yīng)責(zé)任。若采購人員在暫估價項目采購過程中存在收受回扣、以次充好等違規(guī)行為，要嚴肅追究責(zé)任。2.處罰措施：對于責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。包括警告、罰款、降職、辭退等。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。希望大家能夠嚴格遵守本辦法，秉持職業(yè)操守，共同維護公司的利益。九、附則1.本辦法自發(fā)布之日起生效實施。如遇國家法律法規(guī)、政策