北京慈善捐贈(zèng)管理辦法

北京慈善捐贈(zèng)管理辦法一、引言親愛的各位伙伴：大家好！慈善捐贈(zèng)是傳遞愛心、匯聚力量、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要方式。在北京這樣一座充滿活力與愛心的城市，規(guī)范慈善捐贈(zèng)管理對(duì)于保障捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的合法權(quán)益、推動(dòng)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展至關(guān)重要。作為在慈善捐贈(zèng)管理領(lǐng)域摸爬滾打了二十年的“老把式”，深知一套科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范且充滿人文關(guān)懷的管理辦法，對(duì)我們開展慈善工作的重要性。今天，就和大家一起分享這份《北京慈善捐贈(zèng)管理辦法》，希望能助力我們的慈善事業(yè)越做越好。二、適用范圍本辦法適用于在北京地區(qū)開展的各類慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，包括但不限于企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人向合法的慈善組織進(jìn)行的捐贈(zèng)，以及慈善組織之間的捐贈(zèng)合作等。無論是物質(zhì)捐贈(zèng)，如衣物、食品、醫(yī)療設(shè)備等，還是資金捐贈(zèng)，都在本辦法的規(guī)范管理范圍內(nèi)。三、捐贈(zèng)主體與受贈(zèng)主體（一）捐贈(zèng)主體1.個(gè)人捐贈(zèng)者：每一位富有愛心的個(gè)人，都可以成為慈善捐贈(zèng)的主體。我們鼓勵(lì)個(gè)人積極參與慈善事業(yè)，用自己的力量為需要幫助的人群送去溫暖。個(gè)人在捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)確保捐贈(zèng)財(cái)物來源合法，并提供真實(shí)有效的個(gè)人信息。2.企業(yè)捐贈(zèng)者：企業(yè)作為社會(huì)的重要組成部分，在慈善事業(yè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。我們希望企業(yè)能秉持社會(huì)責(zé)任，積極投身慈善捐贈(zèng)。企業(yè)捐贈(zèng)時(shí)，需遵循企業(yè)內(nèi)部決策程序，并做好相關(guān)財(cái)務(wù)記錄和信息披露工作。3.社會(huì)組織捐贈(zèng)者：各類社會(huì)組織在慈善領(lǐng)域有著獨(dú)特的優(yōu)勢和資源。社會(huì)組織進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí)，要符合自身章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)保證捐贈(zèng)活動(dòng)的公開透明。（二）受贈(zèng)主體1.具有公開募捐資格的慈善組織：這類組織需依法取得公開募捐資格證書，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和組織章程開展受贈(zèng)活動(dòng)。要建立健全內(nèi)部管理制度，確保捐贈(zèng)款物的接收、管理、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。2.其他合法的受贈(zèng)組織：雖不具備公開募捐資格，但在特定領(lǐng)域或針對(duì)特定項(xiàng)目接受捐贈(zèng)的組織，同樣要遵守相關(guān)法律法規(guī)，做好捐贈(zèng)款物的管理和使用，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋情況。四、捐贈(zèng)流程規(guī)范（一）捐贈(zèng)意向溝通1.當(dāng)捐贈(zèng)主體有捐贈(zèng)意向時(shí)，無論是通過電話、郵件、上門咨詢等方式，受贈(zèng)主體都應(yīng)熱情接待，耐心傾聽捐贈(zèng)人的想法和需求。希望受贈(zèng)主體工作人員能夠以專業(yè)、友好的態(tài)度，為捐贈(zèng)人提供詳細(xì)的慈善項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、受益人群等，幫助捐贈(zèng)人更好地了解捐贈(zèng)的用途和意義。2.捐贈(zèng)主體在了解相關(guān)信息后，可與受贈(zèng)主體就捐贈(zèng)的具體內(nèi)容，如捐贈(zèng)財(cái)物的種類、數(shù)量、價(jià)值，捐贈(zèng)時(shí)間、方式等進(jìn)行初步溝通協(xié)商。我們鼓勵(lì)雙方在溝通中保持坦誠，確保捐贈(zèng)意向明確、合理。（二）捐贈(zèng)協(xié)議簽訂1.對(duì)于金額較大或涉及復(fù)雜事項(xiàng)的捐贈(zèng)，建議捐贈(zèng)主體與受贈(zèng)主體簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈(zèng)財(cái)物的詳細(xì)描述、交付時(shí)間和方式、使用方向、信息反饋要求等。協(xié)議要符合《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保具有法律效力。2.即使是小額捐贈(zèng)或口頭約定的捐贈(zèng)，受贈(zèng)主體也應(yīng)做好記錄，明確捐贈(zèng)信息，保障捐贈(zèng)人的合法權(quán)益。希望大家重視捐贈(zèng)協(xié)議的簽訂和記錄工作，這不僅是對(duì)捐贈(zèng)人的負(fù)責(zé)，也是對(duì)慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展的有力保障。（三）捐贈(zèng)財(cái)物交付1.資金捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人按照約定的方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等，將捐贈(zèng)資金匯入受贈(zèng)主體指定的合法賬戶。受贈(zèng)主體在收到資金后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，并向捐贈(zèng)人出具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。2.物資捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人應(yīng)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式交付捐贈(zèng)物資。受贈(zèng)主體在接收物資時(shí)，要對(duì)物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格清點(diǎn)和驗(yàn)收。對(duì)于不符合要求的物資，應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)人溝通協(xié)商解決。希望捐贈(zèng)人在交付物資前，能確保物資的質(zhì)量和適用性，以便更好地幫助到需要的人群。（四）捐贈(zèng)財(cái)物管理與使用1.受贈(zèng)主體的管理職責(zé)：受贈(zèng)主體要建立專門的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行分類管理、?？睿ㄎ铮Ｓ谩＞栀?zèng)資金應(yīng)存入專用賬戶，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途和預(yù)算安排使用，不得挪作他用。捐贈(zèng)物資要做好登記、保管和發(fā)放工作，確保物資安全、完整，并及時(shí)發(fā)放到受益對(duì)象手中。2.定期報(bào)告與公示：受贈(zèng)主體應(yīng)定期向捐贈(zèng)人報(bào)告捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況，包括資金支出明細(xì)、物資發(fā)放記錄等。同時(shí)，要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向社會(huì)公開捐贈(zèng)財(cái)物的管理和使用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。我們希望受贈(zèng)主體能夠以高度的責(zé)任感和透明度，做好捐贈(zèng)財(cái)物的管理與使用工作，讓捐贈(zèng)人放心，讓社會(huì)信任。五、信息公開與監(jiān)督管理（一）信息公開要求1.捐贈(zèng)主體信息公開：捐贈(zèng)主體有權(quán)要求受贈(zèng)主體對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的管理和使用情況進(jìn)行信息公開。同時(shí)，捐贈(zèng)主體自身在進(jìn)行大額捐贈(zèng)或具有較大社會(huì)影響力的捐贈(zèng)時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)向社會(huì)公開捐贈(zèng)信息，如捐贈(zèng)項(xiàng)目、捐贈(zèng)金額等，以起到示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多人參與慈善事業(yè)。2.受贈(zèng)主體信息公開：受贈(zèng)主體要主動(dòng)、全面、及時(shí)地公開捐贈(zèng)信息，包括捐贈(zèng)人信息（捐贈(zèng)人要求保密的除外）、捐贈(zèng)財(cái)物的接收和使用情況、慈善項(xiàng)目執(zhí)行情況等。信息公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，便于公眾查詢和監(jiān)督。公開的方式要多樣化，除了在組織官方渠道發(fā)布外，還可以利用政府指定的慈善信息平臺(tái)等進(jìn)行公開。（二）監(jiān)督管理機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：受贈(zèng)主體要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的管理和使用情況進(jìn)行定期檢查和審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要作為重要資料存檔，并向組織決策機(jī)構(gòu)報(bào)告。希望受贈(zèng)主體能夠強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過自我監(jiān)督不斷提升慈善工作的規(guī)范性和公信力。2.外部監(jiān)督：政府相關(guān)部門要依法對(duì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾、媒體等對(duì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。我們歡迎社會(huì)各界積極參與慈善監(jiān)督，共同維護(hù)慈善事業(yè)的健康發(fā)展環(huán)境。六、激勵(lì)與表彰1.對(duì)捐贈(zèng)主體的激勵(lì)：對(duì)于積極參與慈善捐贈(zèng)、做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織，我們將通過多種方式給予激勵(lì)。例如，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯，在媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，優(yōu)先推薦參與各類評(píng)選表彰活動(dòng)等。我們希望通過這些激勵(lì)措施，讓更多的愛心人士和企業(yè)感受到慈善的價(jià)值和榮譽(yù)，持續(xù)投身慈善事業(yè)。2.對(duì)受贈(zèng)主體的表彰：對(duì)于在慈善捐贈(zèng)管理和項(xiàng)目實(shí)施方面表現(xiàn)優(yōu)秀的受贈(zèng)主體，政府相關(guān)部門和行業(yè)組織將給予表彰。表彰內(nèi)容包括規(guī)范的管理流程、高效的項(xiàng)目執(zhí)行、良好的社會(huì)影響等方面。希望受贈(zèng)主體能夠以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提升慈善工作水平，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。七、法律責(zé)任與糾紛解決（一）法律責(zé)任1.捐贈(zèng)主體的法律責(zé)任：捐贈(zèng)主體若提供虛假捐贈(zèng)信息、捐贈(zèng)財(cái)物來源不合法等，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，若捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議約定，不履行捐贈(zèng)義務(wù)，受贈(zèng)主體有權(quán)依法追究其法律責(zé)任。2.受贈(zèng)主體的法律責(zé)任：受贈(zèng)主體若存在挪用、侵占捐贈(zèng)財(cái)物，未按照規(guī)定公開捐贈(zèng)信息等違法違規(guī)行為，將由政府相關(guān)部門依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家都能嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)慈善捐贈(zèng)的良好秩序。（二）糾紛解決1.當(dāng)捐贈(zèng)主體與受贈(zèng)主體之間發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決。在協(xié)商過程中，要保持理性、客觀，尊重事實(shí)和對(duì)方的合法權(quán)益。2.如果協(xié)商不成，可以根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定，通過仲裁或向人民法院提起訴訟等方式解決糾紛。在糾紛解決過程中，雙方應(yīng)積極配合，提供真實(shí)有效的證據(jù)，確保糾紛能夠得到公正、合理的解決。八、附則1.本辦法如遇國家法律法規(guī)和政策調(diào)整，應(yīng)按照新的法