智慧小區(qū)地方管理辦法

智慧小區(qū)地方管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范智慧小區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，提升小區(qū)的智能化水平和服務(wù)質(zhì)量，保障居民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)智慧小區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。定義本辦法所稱智慧小區(qū)，是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，集成小區(qū)各類信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、管理決策科學(xué)化的居住區(qū)域?；驹瓌t智慧小區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、居民參與、安全可靠、實(shí)用高效的原則。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)智慧小區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)智慧小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工作，推動(dòng)智慧小區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合。2.工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)智慧小區(qū)信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣，協(xié)調(diào)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障信息網(wǎng)絡(luò)安全。3.公安部門：負(fù)責(zé)智慧小區(qū)治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)視頻監(jiān)控、門禁管理等安全防范系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。4.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)智慧小區(qū)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老、救助等社區(qū)服務(wù)與智慧小區(qū)系統(tǒng)的對(duì)接。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)智慧小區(qū)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)智慧小區(qū)建設(shè)的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)居民參與智慧小區(qū)建設(shè)和管理。2.協(xié)調(diào)解決智慧小區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的矛盾和問題，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。3.監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)開展智慧小區(qū)相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會(huì)職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好智慧小區(qū)建設(shè)和管理的宣傳、動(dòng)員和組織工作。2.收集居民對(duì)智慧小區(qū)建設(shè)和管理的意見和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位。3.組織居民參與智慧小區(qū)的建設(shè)和管理活動(dòng)，促進(jìn)居民之間的溝通和交流。建設(shè)單位職責(zé)1.按照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)智慧小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，確保智慧小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。2.提供智慧小區(qū)建設(shè)所需的資金、技術(shù)和人力支持，保證智慧小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.在智慧小區(qū)交付使用前，將相關(guān)設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)資料移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)智慧小區(qū)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備的正常使用。2.利用智慧小區(qū)系統(tǒng)，為居民提供便捷高效的物業(yè)服務(wù)，如繳費(fèi)查詢、報(bào)修投訴、通知公告等。3.配合政府部門和社區(qū)居民委員會(huì)做好智慧小區(qū)的相關(guān)工作，如治安防控、社區(qū)服務(wù)等。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.智慧小區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。2.編制智慧小區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮居民需求和小區(qū)實(shí)際情況，合理確定智慧小區(qū)的建設(shè)目標(biāo)、功能布局和建設(shè)內(nèi)容。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.智慧小區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)和產(chǎn)品。2.智慧小區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)的集成性和開放性，實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。建設(shè)規(guī)范1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2.智慧小區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，避免對(duì)居民生活造成影響。3.智慧小區(qū)建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。設(shè)施設(shè)備要求1.智慧小區(qū)應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于物聯(lián)網(wǎng)傳感器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)、智能家居系統(tǒng)等。2.設(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有良好的性能和可靠性。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和存儲(chǔ)等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)與智慧小區(qū)系統(tǒng)的對(duì)接。運(yùn)營(yíng)與維護(hù)運(yùn)營(yíng)模式1.智慧小區(qū)可以采用物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)或居民自治運(yùn)營(yíng)等多種模式。2.無(wú)論采用何種運(yùn)營(yíng)模式，都應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)營(yíng)主體的責(zé)任和義務(wù)，確保智慧小區(qū)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。維護(hù)管理1.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全智慧小區(qū)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理設(shè)施設(shè)備故障和突發(fā)事件，保障居民的正常生活。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)智慧小區(qū)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。服務(wù)內(nèi)容1.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)為居民提供多樣化的服務(wù)，包括但不限于安全防范、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、生活服務(wù)等。2.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足居民日益增長(zhǎng)的需求。居民參與1.鼓勵(lì)居民參與智慧小區(qū)的建設(shè)和管理，通過居民代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等形式，表達(dá)自己的意見和建議。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立居民反饋機(jī)制，及時(shí)處理居民的投訴和建議，提高居民的滿意度。安全與保障信息安全1.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障智慧小區(qū)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。2.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理信息安全事件，防止信息泄露和濫用。設(shè)施安全1.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。2.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)制定設(shè)施設(shè)備安全管理制度，明確安全責(zé)任，防止發(fā)生安全事故。應(yīng)急管理1.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.智慧小區(qū)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。監(jiān)督與管理政府監(jiān)督1.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)智慧小區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度。2.政府部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)智慧小區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)智慧小區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可以向政府部門或相關(guān)單位舉報(bào)。2.政府部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，保護(hù)舉報(bào)人、投訴人的合法權(quán)益。信用管理1.建立智慧小區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體的信用檔案，記錄其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。2.對(duì)信用良好的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信主體進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰：1.未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)的；2.未提供智慧小區(qū)建設(shè)所需的資金、技術(shù)和人力支持，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法順利實(shí)施的；3.未將相關(guān)設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)資料移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰：1.未按照規(guī)定對(duì)智慧小區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常運(yùn)行、維護(hù)和管理的；2.未利用智慧小區(qū)系統(tǒng)為居民提供便捷高效的物業(yè)服務(wù)的；3.未配合政府部門和社區(qū)居民委員會(huì)做好智慧小區(qū)相關(guān)工作的。其他單位和個(gè)人責(zé)任其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法給予