昆明中小學(xué)收費(fèi)管理辦法

昆明中小學(xué)收費(fèi)管理辦法一、引言大家好，我從事中小學(xué)收費(fèi)管理相關(guān)工作已經(jīng)二十年了。在這漫長(zhǎng)的歲月里，見(jiàn)證了昆明中小學(xué)收費(fèi)管理從不斷摸索到逐漸規(guī)范的過(guò)程。收費(fèi)管理工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則關(guān)系到每一個(gè)學(xué)生家庭的切身利益，也關(guān)系到學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。今天，我們制定這份《昆明中小學(xué)收費(fèi)管理辦法》，就是希望能夠進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，營(yíng)造一個(gè)公平、透明、有序的教育收費(fèi)環(huán)境。希望大家能夠認(rèn)真閱讀并遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。二、適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！保＿@里涵蓋了從小學(xué)到初中、高中以及中等職業(yè)學(xué)校等各個(gè)階段的教育機(jī)構(gòu)，無(wú)論學(xué)校規(guī)模大小、性質(zhì)如何，都需要按照本辦法進(jìn)行收費(fèi)管理。我們鼓勵(lì)每一所學(xué)校都積極配合，共同維護(hù)良好的收費(fèi)秩序。三、收費(fèi)原則（一）合法性原則學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)以及政策規(guī)定來(lái)確定。這是收費(fèi)的基本前提，任何學(xué)校都不能違反法律法規(guī)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。希望大家樹(shù)立法律意識(shí)，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。（二）非營(yíng)利性原則公辦學(xué)校作為公益性事業(yè)單位，收費(fèi)主要是為了彌補(bǔ)教育成本，不能以營(yíng)利為目的。民辦學(xué)校雖然有一定的運(yùn)營(yíng)成本，但也應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障教育的公益性和普惠性。我們倡導(dǎo)學(xué)校將精力放在提高教育質(zhì)量上，而不是通過(guò)不合理收費(fèi)來(lái)獲取利潤(rùn)。（三）公開(kāi)透明原則學(xué)校要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息向社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行全面公開(kāi)?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)校官網(wǎng)、公告欄、家長(zhǎng)會(huì)等多種渠道進(jìn)行公示，讓家長(zhǎng)清楚了解每一項(xiàng)收費(fèi)的情況。這樣既能增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的信任，也便于社會(huì)監(jiān)督。希望學(xué)校能夠主動(dòng)做好信息公開(kāi)工作，保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。（四）自愿原則對(duì)于一些服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，必須遵循學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的原則。學(xué)校不能強(qiáng)制學(xué)生或家長(zhǎng)接受服務(wù)并收費(fèi)。例如，學(xué)生是否參加課后延時(shí)服務(wù)、是否購(gòu)買(mǎi)校服等，都應(yīng)該由學(xué)生和家長(zhǎng)自主決定。我們鼓勵(lì)學(xué)校充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿，提供多樣化的選擇。四、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)費(fèi)1.公辦學(xué)校公辦義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免費(fèi)教育，不收取學(xué)費(fèi)。這是國(guó)家為了保障每個(gè)孩子都能接受基本教育而實(shí)施的重要政策。公辦普通高中的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省、市物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。學(xué)校要嚴(yán)格按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高。2.民辦學(xué)校民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)和教育部門(mén)備案。物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)會(huì)對(duì)民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，確保其合理、公正。希望民辦學(xué)校在制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮家長(zhǎng)的承受能力和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。（二）住宿費(fèi)1.公辦學(xué)校公辦學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。學(xué)校要為學(xué)生提供符合安全、衛(wèi)生等要求的住宿條件，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)?？梢赃m當(dāng)減免住宿費(fèi)。2.民辦學(xué)校民辦學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)住宿條件和成本合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)和教育部門(mén)備案。同樣，學(xué)校要保障住宿環(huán)境的質(zhì)量，不得隨意提高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）服務(wù)性收費(fèi)1.課后延時(shí)服務(wù)為了滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)。課后延時(shí)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校要確保課后延時(shí)服務(wù)的質(zhì)量，為學(xué)生提供豐富多樣的活動(dòng)和輔導(dǎo)。在收費(fèi)過(guò)程中，要充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿，不得強(qiáng)制參加。2.伙食費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，可以收取伙食費(fèi)?；锸迟M(fèi)要按照實(shí)際成本收取，做到收支平衡。學(xué)校要定期公布伙食費(fèi)的收支情況，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，要保障食品安全和餐飲質(zhì)量，讓學(xué)生吃得健康、吃得放心。（四）代收費(fèi)1.教材費(fèi)學(xué)校代收教材費(fèi)要按照省教育部門(mén)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。教材費(fèi)實(shí)行多退少補(bǔ)的原則，學(xué)期結(jié)束時(shí)要及時(shí)結(jié)算并向?qū)W生和家長(zhǎng)公布結(jié)算結(jié)果。2.作業(yè)本費(fèi)作業(yè)本費(fèi)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。學(xué)校要合理控制作業(yè)本的數(shù)量和價(jià)格，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。五、收費(fèi)程序（一）收費(fèi)審批學(xué)校新增收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照規(guī)定的程序報(bào)物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)審批。未經(jīng)審批，學(xué)校不得擅自收費(fèi)或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。希望學(xué)校在有收費(fèi)調(diào)整需求時(shí)，及時(shí)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，確保收費(fèi)行為合法有效。（二）收費(fèi)公示學(xué)校在收費(fèi)前，要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息通過(guò)多種方式進(jìn)行公示。公示內(nèi)容要清晰、準(zhǔn)確、完整，公示時(shí)間不得少于規(guī)定的期限。在公示過(guò)程中，要接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)提出的疑問(wèn)要及時(shí)解答。（三）收費(fèi)票據(jù)學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)，必須使用財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)要如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等信息，并加蓋學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。收費(fèi)票據(jù)是學(xué)生和家長(zhǎng)繳費(fèi)的重要憑證，學(xué)校要妥善保管，以備查驗(yàn)。（四）收費(fèi)結(jié)算學(xué)校要定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行結(jié)算，做到收支平衡、賬目清晰。對(duì)于代收費(fèi)項(xiàng)目，要及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算，并將結(jié)余款項(xiàng)退還學(xué)生和家長(zhǎng)。學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)校要向?qū)W生和家長(zhǎng)公布收費(fèi)的收支情況，接受監(jiān)督。六、退費(fèi)管理（一）退學(xué)退費(fèi)學(xué)生因各種原因退學(xué)的，學(xué)校要按照規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間和住宿時(shí)間計(jì)算退費(fèi)金額。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行結(jié)算退費(fèi)。學(xué)校要及時(shí)為學(xué)生辦理退費(fèi)，不得拖延或拒絕。（二）其他退費(fèi)對(duì)于因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、收費(fèi)項(xiàng)目取消等原因需要退費(fèi)的，學(xué)校要及時(shí)通知學(xué)生和家長(zhǎng)，并辦理退費(fèi)手續(xù)。希望學(xué)校能夠主動(dòng)做好退費(fèi)工作，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。七、監(jiān)督檢查（一）學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校要建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)要定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)，確保收費(fèi)行為規(guī)范、賬目清晰。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視收費(fèi)管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）教育部門(mén)監(jiān)督教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的日常監(jiān)管，定期開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序等進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為要及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，要建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的投訴舉報(bào)。（三）物價(jià)部門(mén)監(jiān)督物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，對(duì)學(xué)校的收費(fèi)成本進(jìn)行審核，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理。對(duì)學(xué)校的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法進(jìn)行處罰。（四）社會(huì)監(jiān)督歡迎學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在違規(guī)收費(fèi)行為，可以通過(guò)電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式向教育部門(mén)、物價(jià)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。我們鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)良好的教育收費(fèi)環(huán)境。八、違規(guī)處理（一）學(xué)校違規(guī)處理對(duì)于學(xué)校存在的違規(guī)收費(fèi)行為，教育部門(mén)和物價(jià)部門(mén)將根據(jù)情節(jié)輕重依法進(jìn)行處理。對(duì)違規(guī)收費(fèi)金額較小、情節(jié)較輕的，責(zé)令學(xué)校限期整改；對(duì)違規(guī)收費(fèi)金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除責(zé)令學(xué)校退還違規(guī)收費(fèi)款項(xiàng)外，還將依法給予行政處罰。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）工作人員違規(guī)處理學(xué)校工作人員在收費(fèi)管理工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；