蘭州安寧區(qū)供暖管理辦法

蘭州安寧區(qū)供暖管理辦法一、引言親愛的朋友們，在蘭州安寧區(qū)，供暖工作與我們每一個人的生活息息相關(guān)。溫暖的室內(nèi)環(huán)境不僅能讓我們在寒冷的季節(jié)里保持舒適，更是保障大家身體健康和正常生活秩序的重要因素。為了確保供暖工作的順利進行，為大家提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供暖服務(wù)，我們結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及蘭州安寧區(qū)的實際情況，制定了本供暖管理辦法。希望大家能夠共同了解并遵守這些規(guī)定，一起營造一個溫暖、和諧的居住環(huán)境。二、適用范圍本管理辦法適用于蘭州安寧區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事供暖生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動的單位和個人。無論是供暖企業(yè)、物業(yè)單位，還是廣大的熱用戶，都需要遵循本辦法的各項規(guī)定。三、管理職責(zé)（一）政府相關(guān)部門1.區(qū)供熱管理部門是供暖工作的主管部門，負責(zé)對供暖企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決供暖過程中出現(xiàn)的各類問題。我們鼓勵供熱管理部門的工作人員積極主動地為供暖企業(yè)和熱用戶服務(wù)，定期深入基層了解供暖情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的問題。2.區(qū)發(fā)展改革部門負責(zé)制定和調(diào)整供暖價格，監(jiān)督供暖價格的執(zhí)行情況。在制定價格時，會充分考慮供暖成本、居民承受能力等因素，確保價格合理、公平。希望大家能夠理解價格調(diào)整背后的原因，支持政府的價格調(diào)控工作。3.區(qū)財政部門負責(zé)落實供暖相關(guān)的財政補貼政策，確保補貼資金及時、足額發(fā)放到相關(guān)單位和個人手中。財政補貼是為了保障供暖企業(yè)的正常運營，減輕居民的供暖負擔(dān)，大家可以關(guān)注補貼政策的具體內(nèi)容，了解自己的權(quán)益。4.區(qū)市場監(jiān)管部門負責(zé)對供暖設(shè)備、供暖用煤等產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護市場秩序。我們希望市場監(jiān)管部門能夠加強監(jiān)管力度，為供暖工作提供有力的質(zhì)量保障。（二）供暖企業(yè)1.供暖企業(yè)是供暖服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)依法取得供暖經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和期限從事供暖經(jīng)營活動。要確保供暖設(shè)施的安全運行，定期對設(shè)備進行維護、檢修和更新，保證供暖質(zhì)量達到規(guī)定標準。2.建立健全供暖服務(wù)質(zhì)量管理制度，設(shè)立專門的服務(wù)熱線，及時受理熱用戶的投訴和咨詢。對于熱用戶反映的問題，要在規(guī)定的時間內(nèi)進行處理和回復(fù)，讓熱用戶感受到我們的服務(wù)誠意。3.按照規(guī)定向供熱管理部門報送供暖生產(chǎn)、經(jīng)營等相關(guān)信息，積極配合政府部門的監(jiān)督檢查工作。我們鼓勵供暖企業(yè)主動與政府部門溝通交流，共同推動供暖工作的改進和提升。（三）物業(yè)單位1.對于實行物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)單位要協(xié)助供暖企業(yè)做好供暖設(shè)施的維護和管理工作。定期檢查小區(qū)內(nèi)的供暖管道、閥門等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時通知供暖企業(yè)進行處理。2.配合供暖企業(yè)做好熱費收繳工作，向熱用戶宣傳供暖政策和相關(guān)規(guī)定，提高熱用戶的繳費意識。在收繳熱費時，要嚴格按照規(guī)定的標準和方式進行，不得擅自提高收費標準或加收其他費用。3.及時收集熱用戶的意見和建議，并反饋給供暖企業(yè)和供熱管理部門，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。希望物業(yè)單位能夠積極履行職責(zé)，為小區(qū)居民提供更好的供暖服務(wù)。（四）熱用戶1.熱用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時足額繳納熱費，這是保障供暖企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)。我們希望大家能夠樹立正確的繳費觀念，按時繳費，共同維護供暖系統(tǒng)的正常運行。2.愛護供暖設(shè)施，不得擅自改裝、拆除供暖設(shè)備或改變供暖用途。如果需要對供暖設(shè)施進行改造，應(yīng)當(dāng)事先征得供暖企業(yè)的同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)供暖設(shè)施出現(xiàn)故障或異常情況時，要及時向供暖企業(yè)或物業(yè)單位報告，以便及時進行維修處理。同時，要積極配合供暖企業(yè)和物業(yè)單位的維修工作，提供必要的協(xié)助。四、供暖設(shè)施建設(shè)與維護（一）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建供暖工程，應(yīng)當(dāng)符合蘭州安寧區(qū)的供暖專項規(guī)劃，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。在工程設(shè)計和施工過程中，要嚴格執(zhí)行國家和地方的相關(guān)標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.供暖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。建設(shè)單位要組織相關(guān)單位對供暖工程進行竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。3.鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的供暖技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，減少污染物排放。我們希望建設(shè)單位在選擇供暖設(shè)施時，充分考慮環(huán)保因素，為改善環(huán)境質(zhì)量做出貢獻。（二）維護責(zé)任1.供暖企業(yè)負責(zé)供暖主管道及附屬設(shè)施的維護、管理和更新改造。要建立健全設(shè)施維護檔案，定期對設(shè)施進行巡檢和維護，確保設(shè)施安全可靠運行。2.熱用戶室內(nèi)的供暖設(shè)施，由熱用戶負責(zé)維護和管理。熱用戶可以自行對室內(nèi)供暖設(shè)施進行日常檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系專業(yè)人員進行維修。3.對于共用的供暖設(shè)施，如小區(qū)內(nèi)的換熱站、閥門井等，由物業(yè)單位負責(zé)日常的巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通知供暖企業(yè)進行處理。（三）設(shè)施改造1.當(dāng)供暖設(shè)施出現(xiàn)老化、損壞等情況，影響供暖質(zhì)量時，供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制定改造方案，并組織實施。改造方案要充分征求熱用戶的意見和建議，確保改造工作得到大家的支持。2.熱用戶要求對室內(nèi)供暖設(shè)施進行改造的，應(yīng)當(dāng)向供暖企業(yè)提出申請，經(jīng)供暖企業(yè)同意后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行改造。改造完成后，要經(jīng)供暖企業(yè)驗收合格方可投入使用。五、供暖服務(wù)與質(zhì)量（一）供暖時間蘭州安寧區(qū)的供暖期為每年的[具體供暖開始時間]至次年的[具體供暖結(jié)束時間]。供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間準時供暖和停暖，不得擅自提前或推遲。如遇特殊情況需要調(diào)整供暖時間，應(yīng)當(dāng)提前向供熱管理部門報告，并向熱用戶公告。（二）供暖溫度在供暖期內(nèi)，居民用戶臥室、起居室的溫度應(yīng)當(dāng)不低于[規(guī)定溫度標準]℃。供暖企業(yè)要加強對供暖溫度的監(jiān)測和調(diào)控，確保熱用戶室內(nèi)溫度達到規(guī)定標準。熱用戶可以使用合格的溫度測量設(shè)備對室內(nèi)溫度進行測量，如果發(fā)現(xiàn)溫度不達標，可以向供暖企業(yè)提出測溫申請。（三）服務(wù)規(guī)范1.供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度，隨時處理供暖過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。服務(wù)熱線要保持暢通，工作人員要熱情、耐心地接聽熱用戶的電話，及時記錄和處理問題。2.供暖企業(yè)的工作人員在上門服務(wù)時，要佩戴工作證件，遵守服務(wù)規(guī)范，文明禮貌，不得干擾熱用戶的正常生活。在維修、檢修供暖設(shè)施時，要盡量減少對熱用戶的影響，并及時清理現(xiàn)場。3.供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對熱用戶進行回訪，了解熱用戶對供暖服務(wù)的滿意度和意見建議。根據(jù)熱用戶的反饋，及時改進服務(wù)質(zhì)量，提高熱用戶的滿意度。六、熱費管理（一）熱費標準供暖價格由區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)供暖成本、居民承受能力等因素制定，并向社會公布。熱費按照建筑面積或使用面積計算，具體計算方式以政府公布的標準為準。（二）繳費方式1.熱用戶可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費、自助繳費終端等多種方式繳納熱費。供暖企業(yè)和物業(yè)單位要為熱用戶提供便捷的繳費渠道，方便熱用戶繳費。2.熱費一般按供暖期一次性繳納，也可以按照雙方約定的方式分期繳納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)繳納熱費，逾期未繳納的，供暖企業(yè)可以按照合同約定收取滯納金。（三）退費規(guī)定1.因供暖企業(yè)原因?qū)е聼嵊脩羰覂?nèi)溫度未達到規(guī)定標準的，供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向熱用戶退還熱費。退費標準和方式按照政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.熱用戶因房屋空置等原因不需要供暖的，可以向供暖企業(yè)提出停暖申請。經(jīng)供暖企業(yè)同意后，按照規(guī)定辦理停暖手續(xù)，并繳納一定比例的基礎(chǔ)熱費。七、投訴與爭議處理（一）投訴渠道熱用戶對供暖服務(wù)質(zhì)量、熱費收繳等方面有意見或建議的，可以通過以下渠道進行投訴：1.撥打供暖企業(yè)的服務(wù)熱線，向供暖企業(yè)直接反映問題。2.向物業(yè)單位反映，由物業(yè)單位協(xié)助解決問題。3.向區(qū)供熱管理部門投訴，供熱管理部門會及時受理并協(xié)調(diào)解決問題。（二）處理程序1.供暖企業(yè)或物業(yè)單位接到熱用戶的投訴后，應(yīng)當(dāng)在[規(guī)定時間]內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給熱用戶。2.對于熱用戶向供熱管理部門投訴的問題，供熱管理部門會在[規(guī)定時間]內(nèi)進行調(diào)查核實，并根據(jù)情況進行協(xié)調(diào)處理。處理結(jié)果會及時告知熱用戶。3.如果熱用戶與供暖企業(yè)之間發(fā)生爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。我們鼓勵雙方通過友好協(xié)商的方式解決爭議，避免矛盾激化。八、法律責(zé)任（一）供暖企業(yè)的法律責(zé)任1.供暖企業(yè)未按照規(guī)定取得供暖經(jīng)營許可證從事供暖經(jīng)營活動的，由供熱管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以相應(yīng)的罰款。2.供暖企業(yè)未按照規(guī)定的時間供暖、停暖或供暖溫度未達到規(guī)定標準的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向熱用戶退還熱費，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。情節(jié)嚴重的，供熱管理部門可以責(zé)令其限期整改，逾期不整改的，依法吊銷其供暖經(jīng)營許可證。3.供暖企業(yè)擅自提高熱費標準或加收其他費用的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令其退還多收的費用，并依法給予處罰。（二）熱用戶的法律責(zé)任1.熱用戶未按照規(guī)定繳納熱費的，供暖企業(yè)可以按照合同約定收取滯納金。經(jīng)催告后仍不繳納的，供暖企業(yè)可以依法暫停供熱。2.熱用戶擅自改裝、拆除供暖設(shè)備或改變供暖用途，造成供暖設(shè)施損壞或影響供暖系統(tǒng)正常運行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）其他單位和個人的法律責(zé)任