廣德市環(huán)保分級管理辦法

廣德市環(huán)保分級管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，在我們廣德市的發(fā)展進(jìn)程中，環(huán)境保護(hù)一直是至關(guān)重要的議題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類企業(yè)和活動對環(huán)境的影響日益復(fù)雜多樣。為了更科學(xué)、高效地管理環(huán)保工作，我們制定了本環(huán)保分級管理辦法。希望大家積極配合，共同為廣德市的綠水青山貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于廣德市內(nèi)所有涉及環(huán)境影響的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動主體。無論是大型工廠，還是小型作坊，只要對環(huán)境存在一定影響，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。我們鼓勵各類主體積極參與到環(huán)保管理中來，共同營造良好的環(huán)境氛圍。三、分級依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）分級依據(jù)我們主要依據(jù)企業(yè)或活動對環(huán)境的影響程度、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平等因素進(jìn)行分級。這些因素綜合反映了企業(yè)在環(huán)保方面的表現(xiàn)和潛在影響。希望大家能夠理解，分級的目的是為了更有針對性地進(jìn)行管理，促進(jìn)大家更好地履行環(huán)保責(zé)任。（二）分級標(biāo)準(zhǔn)1.一級企業(yè)污染物排放達(dá)到國家和地方最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，且排放量極低。采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，對環(huán)境的影響極小。建立了完善的環(huán)境管理體系，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力強(qiáng)。積極開展節(jié)能減排和資源綜合利用等環(huán)?；顒樱哂辛己玫纳鐣h(huán)保形象。2.二級企業(yè)污染物排放符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但排放量相對一級企業(yè)較高。生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)較為成熟，但仍有一定的提升空間。環(huán)境管理體系基本健全，環(huán)保設(shè)施能夠正常運(yùn)行，但環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有一定的環(huán)保意識，能夠開展一些節(jié)能減排活動，但效果有待提高。3.三級企業(yè)污染物排放基本符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但存在一定的超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)相對落后，對環(huán)境的影響較大。環(huán)境管理體系不完善，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力較弱。環(huán)保意識淡薄，節(jié)能減排措施落實(shí)不到位。4.四級企業(yè)污染物排放經(jīng)常超標(biāo)，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。采用落后的生產(chǎn)工藝，污染治理設(shè)施簡陋或缺失。環(huán)境管理混亂，缺乏有效的環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。不配合環(huán)保部門的監(jiān)管工作，存在嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。四、分級評定流程（一）企業(yè)自評企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的分級標(biāo)準(zhǔn)，每年對自身的環(huán)保情況進(jìn)行自評。自評內(nèi)容包括污染物排放情況、生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境管理體系建設(shè)等方面。我們希望企業(yè)能夠認(rèn)真對待自評工作，如實(shí)反映自身的環(huán)保狀況。（二）提交申請企業(yè)自評完成后，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交分級評定申請，并提供相關(guān)的證明材料，如環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境管理體系認(rèn)證文件等。這些材料將作為分級評定的重要依據(jù)。（三）現(xiàn)場核查環(huán)保部門收到企業(yè)的申請后，將組織專業(yè)人員對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境管理檔案等。現(xiàn)場核查是確保分級評定準(zhǔn)確公正的重要環(huán)節(jié)，希望企業(yè)能夠積極配合。（四）綜合評定環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)的自評情況、提交的申請材料和現(xiàn)場核查結(jié)果，進(jìn)行綜合評定。評定結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。如果企業(yè)對評定結(jié)果有異議，可以在規(guī)定的時間內(nèi)提出申訴。五、不同級別企業(yè)的管理措施（一）一級企業(yè)1.給予政策支持：在項(xiàng)目審批、資金扶持、環(huán)保榮譽(yù)評選等方面，優(yōu)先考慮一級企業(yè)。我們鼓勵一級企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為其他企業(yè)樹立榜樣。2.減少監(jiān)管頻次：適當(dāng)減少對一級企業(yè)的日常監(jiān)管頻次，以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但企業(yè)仍需定期向環(huán)保部門報(bào)送環(huán)保信息。3.提供技術(shù)指導(dǎo)：環(huán)保部門將為一級企業(yè)提供最新的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)不斷提升環(huán)保水平。（二）二級企業(yè)1.加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)：環(huán)保部門將定期對二級企業(yè)進(jìn)行環(huán)保指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的問題。希望二級企業(yè)能夠積極采納環(huán)保部門的建議，不斷改進(jìn)自身的環(huán)保工作。2.正常監(jiān)管：按照規(guī)定的監(jiān)管頻次對二級企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管，確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。3.鼓勵升級：鼓勵二級企業(yè)加大環(huán)保投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，爭取升級為一級企業(yè)。（三）三級企業(yè)1.強(qiáng)化監(jiān)管：增加對三級企業(yè)的監(jiān)管頻次，加強(qiáng)對企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)測和檢查。2.限期整改：要求三級企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改任務(wù)，提高環(huán)保水平。整改期間，企業(yè)應(yīng)定期向環(huán)保部門報(bào)告整改情況。3.開展培訓(xùn)：組織三級企業(yè)參加環(huán)保培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員和員工的環(huán)保意識和技能。（四）四級企業(yè)1.嚴(yán)格執(zhí)法：對四級企業(yè)依法采取嚴(yán)厲的處罰措施，包括責(zé)令停產(chǎn)整頓、罰款、吊銷相關(guān)證照等。我們希望四級企業(yè)能夠認(rèn)識到自身的問題，盡快進(jìn)行整改。2.重點(diǎn)監(jiān)管：對四級企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，安排專人跟蹤企業(yè)的整改情況，確保整改工作落實(shí)到位。3.強(qiáng)制淘汰：對于經(jīng)整改仍無法達(dá)到環(huán)保要求的四級企業(yè)，依法予以強(qiáng)制淘汰。六、企業(yè)環(huán)保信用管理（一）信用記錄環(huán)保部門將建立企業(yè)環(huán)保信用記錄檔案，記錄企業(yè)的環(huán)保分級評定結(jié)果、環(huán)境違法行為、整改情況等信息。這些信用記錄將作為企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。希望企業(yè)能夠珍惜自身的環(huán)保信用，積極履行環(huán)保責(zé)任。（二）信用應(yīng)用1.金融機(jī)構(gòu)在審批企業(yè)貸款、融資等業(yè)務(wù)時，將參考企業(yè)的環(huán)保信用記錄。環(huán)保信用良好的企業(yè)將更容易獲得金融支持。2.政府在采購、工程招投標(biāo)等活動中，優(yōu)先選擇環(huán)保信用良好的企業(yè)。3.對環(huán)保信用不良的企業(yè)，將在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批等方面進(jìn)行限制。七、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督環(huán)保部門將建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對分級評定工作和管理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。確保分級評定工作公平、公正、公開，管理措施落實(shí)到位。（二）社會監(jiān)督鼓勵公眾、媒體對企業(yè)的環(huán)保行為進(jìn)行監(jiān)督。公眾可以通過舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，向環(huán)保部門反映企業(yè)的環(huán)境違法行為。環(huán)保部門將及時處理公眾的舉報(bào)，并對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。（三）定期評估環(huán)保部門將定期對本辦法的實(shí)施效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整分級標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。希望大家能夠積極參與評估工作，為完善本辦法提供寶貴的意見和建議。八、附則