北京市用工管理暫行辦法

北京市用工管理暫行辦法?一、引言在北京市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、各類企業(yè)不斷壯大的背景下，規(guī)范用工管理對于保障勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營秩序以及促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧具有至關(guān)重要的意義。本暫行辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及北京市地方政策，結(jié)合本市企業(yè)實(shí)際用工情況制定，旨在為企業(yè)提供一套科學(xué)、合理、合法的用工管理指南。二、適用范圍本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位），以及與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本辦法執(zhí)行。三、用工招聘管理（一）招聘信息發(fā)布1.用人單位發(fā)布招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有歧視性內(nèi)容，包括但不限于性別、種族、宗教信仰、殘疾等方面的歧視。2.招聘信息應(yīng)明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、崗位職責(zé)、任職條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等關(guān)鍵信息，確保求職者能夠全面了解崗位情況。3.招聘信息發(fā)布渠道應(yīng)合法合規(guī)，可通過企業(yè)官網(wǎng)、招聘網(wǎng)站、人才市場、校園招聘等正規(guī)途徑進(jìn)行發(fā)布。（二）招聘流程1.簡歷篩選用人單位應(yīng)制定科學(xué)合理的簡歷篩選標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)崗位要求對求職者的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能等進(jìn)行初步篩選，確保進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的人員具備基本的崗位勝任能力。2.面試環(huán)節(jié)面試應(yīng)設(shè)計(jì)合理的面試題目和流程，全面考察求職者的專業(yè)知識、技能水平、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等綜合素質(zhì)。面試過程中應(yīng)做好記錄，為后續(xù)的錄用決策提供依據(jù)。3.背景調(diào)查對于擬錄用人員，用人單位應(yīng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查，包括核實(shí)其工作經(jīng)歷、教育背景、職業(yè)資格等信息的真實(shí)性。背景調(diào)查應(yīng)遵循合法、合規(guī)、保密的原則，不得侵犯求職者的個(gè)人隱私。4.錄用決策用人單位應(yīng)根據(jù)面試結(jié)果、背景調(diào)查情況等綜合因素，做出客觀、公正的錄用決策。錄用通知應(yīng)以書面形式發(fā)送給擬錄用人員，明確錄用崗位、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、入職時(shí)間等重要信息。四、勞動(dòng)合同管理（一）勞動(dòng)合同訂立1.用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。2.勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；工作時(shí)間和休息休假；勞動(dòng)報(bào)酬；社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。3.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。（二）勞動(dòng)合同履行與變更1.用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。2.用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。3.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。（三）勞動(dòng)合同解除與終止1.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。2.勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。3.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿的；勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、工作時(shí)間與休息休假管理（一）工作時(shí)間1.用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)的工時(shí)制度。2.因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。（二）休息休假1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排勞動(dòng)者享受法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等帶薪休假。2.勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮勞動(dòng)者本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。用人單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。3.用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。六、工資福利管理（一）工資支付1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。2.用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括加班加點(diǎn)工資、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。3.用人單位應(yīng)當(dāng)建立工資臺(tái)賬，記錄工資支付情況，并保存兩年以上備查。（二）福利待遇1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市的有關(guān)規(guī)定，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.用人單位可以根據(jù)自身情況，為勞動(dòng)者提供補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪培訓(xùn)、節(jié)日福利等福利待遇，以提高勞動(dòng)者的工作積極性和滿意度。七、勞動(dòng)紀(jì)律與規(guī)章制度管理（一）規(guī)章制度制定1.用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。2.用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。（二）勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行1.勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動(dòng)者的日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正勞動(dòng)者的違規(guī)行為。2.對于違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括警告、記過、降職、辭退等，處理應(yīng)當(dāng)公正、公平、合理，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。八、勞動(dòng)爭議處理（一）爭議預(yù)防1.用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與勞動(dòng)者的溝通與交流，及時(shí)了解勞動(dòng)者的需求和意見，預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生。2.用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭議。（二）爭議處理程序1.發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。2.當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.用人單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對用工管理情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.用人單位的人力資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用工管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)用工管理制度的有效執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)