防汛物資整備管理辦法

防汛物資整備管理辦法?一、總則（一）目的為做好公司防汛工作，確保防汛物資的充足儲(chǔ)備、合理配置、規(guī)范管理和有效使用，保障公司在汛期能夠迅速、有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少洪澇災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門(mén)、各下屬單位及相關(guān)項(xiàng)目的防汛物資整備管理工作。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各下屬單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的防汛物資整備管理工作。2.因地制宜，合理儲(chǔ)備：根據(jù)公司所處地理位置、洪水風(fēng)險(xiǎn)程度和防汛任務(wù)，科學(xué)合理地確定防汛物資的儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局。3.專(zhuān)管專(zhuān)用，保障急需：防汛物資必須專(zhuān)管專(zhuān)用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自挪用。在防汛搶險(xiǎn)救援工作中，優(yōu)先保障重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物資需求。4.定期檢查，及時(shí)更新：建立健全防汛物資檢查、維護(hù)和更新制度，定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更新老化、損壞的物資，確保防汛物資的質(zhì)量和性能。二、管理職責(zé)（一）公司防汛指揮中心1.負(fù)責(zé)制定公司防汛物資整備管理的總體目標(biāo)和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各下屬單位的防汛物資整備管理工作，監(jiān)督檢查防汛物資的儲(chǔ)備、管理和使用情況。3.審批防汛物資的采購(gòu)、調(diào)配和報(bào)廢計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決防汛物資整備管理工作中的重大問(wèn)題。4.組織開(kāi)展防汛物資的應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作，提高防汛物資的應(yīng)急保障能力。（二）物資管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管和發(fā)放工作。2.建立健全防汛物資臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄防汛物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、出入庫(kù)時(shí)間和使用情況。3.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查，確保賬物相符。4.按照規(guī)定對(duì)防汛物資進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證防汛物資的質(zhì)量和性能。（三）使用部門(mén)1.根據(jù)防汛工作需要，提出防汛物資的使用計(jì)劃和需求。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)防汛物資的領(lǐng)取、使用和歸還工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用防汛物資。3.配合物資管理部門(mén)做好防汛物資的盤(pán)點(diǎn)和清查工作，及時(shí)反饋防汛物資的使用情況和存在的問(wèn)題。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)安排防汛物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和更新所需的資金，并監(jiān)督資金的使用情況。2.審核防汛物資采購(gòu)、調(diào)配和報(bào)廢計(jì)劃的資金預(yù)算，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。（五）審計(jì)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)防汛物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保防汛物資的安全、完整和有效使用。2.對(duì)防汛物資管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，提出改進(jìn)建議和措施。三、物資儲(chǔ)備（一）儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)1.各部門(mén)、各下屬單位應(yīng)根據(jù)公司防汛工作的實(shí)際需要，結(jié)合本地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)程度和防汛任務(wù)，按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本部門(mén)、本單位的防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。2.防汛物資儲(chǔ)備應(yīng)包括但不限于以下幾類(lèi)：-搶險(xiǎn)工具類(lèi)：如鐵鍬、洋鎬、鋤頭、撬棍、斧頭、電鋸等。-防汛材料類(lèi)：如編織袋、麻袋、草袋、土工布、彩條布、砂石料、木材等。-照明設(shè)備類(lèi)：如手電筒、應(yīng)急燈、探照燈等。-通訊設(shè)備類(lèi)：如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。-救生設(shè)備類(lèi)：如救生衣、救生圈、橡皮艇、沖鋒舟等。-動(dòng)力設(shè)備類(lèi)：如發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、排水泵等。（二）儲(chǔ)備方式1.實(shí)物儲(chǔ)備：對(duì)于常用的防汛物資，應(yīng)按照儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備，確保在防汛搶險(xiǎn)救援工作中能夠及時(shí)投入使用。2.協(xié)議儲(chǔ)備：對(duì)于一些不常用或儲(chǔ)備成本較高的防汛物資，可以與供應(yīng)商簽訂協(xié)議儲(chǔ)備合同，在需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。3.社會(huì)儲(chǔ)備：充分利用社會(huì)資源，與周邊地區(qū)的防汛物資儲(chǔ)備單位建立合作關(guān)系，在必要時(shí)可以相互支援和調(diào)配。（三）儲(chǔ)備布局1.防汛物資的儲(chǔ)備布局應(yīng)遵循"合理布局、分散儲(chǔ)備、就近調(diào)配"的原則，根據(jù)公司各部門(mén)、各下屬單位的地理位置和防汛任務(wù)，合理確定防汛物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)和數(shù)量。2.對(duì)于重點(diǎn)防汛部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)適當(dāng)增加防汛物資的儲(chǔ)備量，并確保儲(chǔ)備物資的質(zhì)量和性能。四、物資采購(gòu)（一）采購(gòu)計(jì)劃1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)防汛物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，結(jié)合庫(kù)存情況，每年編制防汛物資采購(gòu)計(jì)劃。2.防汛物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算金額和采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)公司防汛指揮中心審批。（二）采購(gòu)方式1.防汛物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，按照國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定，采用招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購(gòu)。2.在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量和性能。（三）采購(gòu)驗(yàn)收1.防汛物資采購(gòu)到貨后，物資管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等是否符合采購(gòu)合同的要求。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的防汛物資，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的防汛物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，進(jìn)行退換貨處理。五、物資保管（一）倉(cāng)庫(kù)管理1.物資管理部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的防汛物資倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明防汛物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的消防器材和安全設(shè)施，確保倉(cāng)庫(kù)的安全。（二）物資存放1.防汛物資應(yīng)按照品種、規(guī)格、型號(hào)等分類(lèi)存放，做到整齊有序、便于管理和查找。2.對(duì)于易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)防汛物資，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（三）物資維護(hù)保養(yǎng)1.物資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)防汛物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保物資的質(zhì)量和性能。2.對(duì)于易生銹、易腐蝕的防汛物資，應(yīng)采取防銹、防腐措施；對(duì)于橡膠、塑料等制品，應(yīng)避免陽(yáng)光直射和高溫環(huán)境。3.對(duì)于動(dòng)力設(shè)備類(lèi)防汛物資，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)試和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。六、物資調(diào)配（一）調(diào)配原則1.防汛物資的調(diào)配應(yīng)遵循"先近后遠(yuǎn)、先主后次、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧"的原則，優(yōu)先保障重點(diǎn)防汛部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物資需求。2.在調(diào)配防汛物資時(shí)，應(yīng)充分考慮物資的運(yùn)輸距離、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸條件，確保物資能夠及時(shí)、安全地運(yùn)抵目的地。（二）調(diào)配程序1.當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害或其他緊急情況，需要調(diào)配防汛物資時(shí)，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司防汛指揮中心提出申請(qǐng)。2.公司防汛指揮中心接到申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，并下達(dá)防汛物資調(diào)配指令。3.物資管理部門(mén)接到調(diào)配指令后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行物資調(diào)配和發(fā)運(yùn)工作，并做好物資的交接和記錄。（三）調(diào)配監(jiān)督1.在防汛物資調(diào)配過(guò)程中，公司防汛指揮中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)配工作的監(jiān)督檢查，確保物資調(diào)配工作的順利進(jìn)行。2.對(duì)于擅自挪用、截留、擠占防汛物資的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、物資使用（一）使用申請(qǐng)1.各部門(mén)、各下屬單位在使用防汛物資前，應(yīng)向物資管理部門(mén)提出使用申請(qǐng)，說(shuō)明使用物資的品種、數(shù)量、用途和使用時(shí)間等情況。2.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)使用申請(qǐng)和庫(kù)存情況，及時(shí)審批并發(fā)放防汛物資。（二）使用規(guī)定1.防汛物資必須嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和使用方法使用，不得擅自挪作他用。2.在使用防汛物資過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)物資的質(zhì)量和性能，避免損壞和浪費(fèi)。3.對(duì)于使用后的防汛物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和保養(yǎng)，以便下次繼續(xù)使用。（三）使用記錄1.使用部門(mén)應(yīng)建立防汛物資使用記錄臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄防汛物資的使用情況，包括使用時(shí)間、地點(diǎn)、用途、數(shù)量和使用人員等信息。2.使用記錄臺(tái)賬應(yīng)定期報(bào)物資管理部門(mén)備案，以便物資管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。八、物資回收與報(bào)廢（一）物資回收1.防汛搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)將剩余的防汛物資清理、整理后歸還物資管理部門(mén)。2.物資管理部門(mén)應(yīng)對(duì)回收的防汛物資進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)于仍可繼續(xù)使用的物資，應(yīng)及時(shí)入庫(kù)保管；對(duì)于損壞或報(bào)廢的物資，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（二）物資報(bào)廢1.對(duì)于因老化、損壞、過(guò)期等原因無(wú)法繼續(xù)使用的防汛物資，物資管理部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行清理和鑒定，并提出報(bào)廢申請(qǐng)。2.報(bào)廢申請(qǐng)應(yīng)包括報(bào)廢物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、報(bào)廢原因和處理意見(jiàn)等內(nèi)容，并報(bào)公司防汛指揮中心審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的防汛物資，應(yīng)按照國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或變賣(mài)。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司防汛指揮中心應(yīng)定期組織對(duì)各部門(mén)、各下屬單位的防汛物資整備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括防汛物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、保管、調(diào)配、使用和回收等方面的情況。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)和單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立防汛物資整備管理工作考核評(píng)