《吉林愛衛(wèi)生管理辦法》

《吉林愛衛(wèi)生管理辦法》?一、引言在吉林地區(qū)，衛(wèi)生管理對于保障人民群眾的身體健康、提升城市形象以及促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。隨著社會的不斷進步和人們生活水平的提高，對衛(wèi)生管理的要求也日益嚴(yán)格。為了加強衛(wèi)生管理工作，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，特制定本《吉林愛衛(wèi)生管理辦法》。本辦法適用于吉林地區(qū)內(nèi)的各類企事業(yè)單位、公共場所、居民社區(qū)以及其他涉及衛(wèi)生管理的區(qū)域和活動。二、適用范圍與目標(biāo)（一）適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人，包括但不限于各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、居民小區(qū)、公共場所（如商場、超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、車站等）以及農(nóng)村地區(qū)的村莊和農(nóng)戶。（二）目標(biāo)通過實施本辦法，全面提升吉林省的衛(wèi)生管理水平，營造整潔、衛(wèi)生、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，預(yù)防和控制疾病傳播，保障公眾身體健康，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體目標(biāo)包括：1.提高城市和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，減少垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象。2.加強公共場所的衛(wèi)生管理，確保公共場所的衛(wèi)生狀況符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.增強居民的衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.建立健全衛(wèi)生管理長效機制，實現(xiàn)衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。三、衛(wèi)生管理責(zé)任主體（一）政府部門職責(zé)1.各級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生管理規(guī)劃和政策，組織協(xié)調(diào)各部門共同推進衛(wèi)生管理工作。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生工作，開展健康教育和宣傳活動，組織協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，包括垃圾清掃、運輸、處理，市容市貌的整治，公共廁所的建設(shè)和管理等。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，加強對污水、廢氣、廢渣等污染物的監(jiān)測和治理。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品、藥品、化妝品等產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，加強對餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)管。6.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生管理工作，開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。（二）企事業(yè)單位責(zé)任1.各類企事業(yè)單位是本單位衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，組織開展衛(wèi)生清潔和消毒工作。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)車間、倉庫、辦公場所等區(qū)域的衛(wèi)生管理，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強公共區(qū)域和辦公場所的衛(wèi)生管理，為職工和服務(wù)對象提供整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。（三）居民責(zé)任1.居民應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，自覺維護公共衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放垃圾，保持居住區(qū)域的整潔衛(wèi)生。3.居民應(yīng)當(dāng)積極參與社區(qū)組織的衛(wèi)生清潔和愛國衛(wèi)生運動等活動。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.城市道路應(yīng)當(dāng)保持整潔干凈，無垃圾、雜物堆積，無污水溢流。城市管理部門應(yīng)當(dāng)合理安排清掃保潔作業(yè)時間和頻次，確保道路清掃質(zhì)量。2.垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)定期清理和消毒，垃圾應(yīng)當(dāng)及時運輸至指定的處理場所進行處理。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁在道路、公共場所等區(qū)域焚燒垃圾。3.公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無異味。城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對公共廁所的日常管理和維護，定期進行清掃、消毒和除臭。4.城市綠化區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，無雜草、雜物，樹木花草生長良好。園林部門應(yīng)當(dāng)加強對綠化區(qū)域的養(yǎng)護管理，及時修剪樹木、花草，清理落葉和雜物。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.農(nóng)村村莊應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如垃圾收集容器、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等。2.農(nóng)村垃圾應(yīng)當(dāng)實行分類收集、集中處理。鼓勵農(nóng)村地區(qū)采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對有機垃圾進行資源化利用。3.農(nóng)村生活污水應(yīng)當(dāng)進行有效治理，推廣建設(shè)污水處理設(shè)施，嚴(yán)禁污水直接排放到河流、湖泊等水體中。4.農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)實行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加強畜禽糞便和污水的處理和利用，防止畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境。（三）公共場所環(huán)境衛(wèi)生1.商場、超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、車站等公共場所應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，空氣清新，無異味。場所經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，定期進行清掃、消毒和通風(fēng)換氣。2.公共場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，保持個人衛(wèi)生，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。3.公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的衛(wèi)生標(biāo)識，引導(dǎo)公眾遵守衛(wèi)生規(guī)定。五、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選用質(zhì)量合格、性能良好的設(shè)備和材料。（二）管理維護1.衛(wèi)生設(shè)施的管理維護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生設(shè)施管理制度，定期對衛(wèi)生設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保衛(wèi)生設(shè)施正常運行。2.任何單位和個人不得擅自拆除、損壞衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等原因確需拆除衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進行重建或者補償。六、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機構(gòu)各級衛(wèi)生健康部門、城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括道路、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域的衛(wèi)生情況。2.衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況，包括垃圾收集容器、公共廁所、污水處理設(shè)施等的建設(shè)和運行情況。3.企事業(yè)單位和公共場所的衛(wèi)生管理制度落實情況，包括衛(wèi)生管理責(zé)任人的確定、衛(wèi)生清潔和消毒工作的開展等。4.食品、藥品、化妝品等產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生情況。5.傳染病防治措施的落實情況。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展衛(wèi)生管理檢查工作，對重點區(qū)域和重點單位進行重點檢查。2.不定期抽查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不定期對衛(wèi)生管理工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查：針對特定的衛(wèi)生問題或者衛(wèi)生事件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展專項檢查工作。（四）結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.對逾期未整改或者整改不到位的責(zé)任單位，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.各級政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生管理宣傳教育工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生知識和衛(wèi)生管理規(guī)定，提高公眾的衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)。2.學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的衛(wèi)生宣傳教育活動，如舉辦衛(wèi)生知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展衛(wèi)生主題活動等，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）培訓(xùn)1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織對衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、衛(wèi)生管理知識和技能等。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定各級政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他衛(wèi)生緊急情況時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。2.應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)及時向上級政府和相關(guān)部門報告事件的進展情況，并按照要求做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。（三）事后恢復(fù)與重建事件處置結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織開展事后恢復(fù)與重建工作，對受影響的區(qū)域和單位進行衛(wèi)生清理和消毒，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。九、法律責(zé)任（一）單位責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，未履行衛(wèi)生管理責(zé)任的單位，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對造成環(huán)境污染、疾病傳播等嚴(yán)重后果的單位，依法追究其法律責(zé)任。（二）個人責(zé)任1.對違反