事業(yè)單位信息化管理辦法

事業(yè)單位信息化管理辦法?一、總則（一）目的為了適應(yīng)信息技術(shù)快速發(fā)展的趨勢，提高事業(yè)單位的管理效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范事業(yè)單位的信息化管理工作，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本單位實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本事業(yè)單位內(nèi)部各部門、各分支機構(gòu)以及與本單位信息化建設(shè)相關(guān)的所有活動和人員。（三）相關(guān)定義1.信息化：指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對事業(yè)單位的各類信息資源進行收集、整理、存儲、傳輸、分析和利用，以實現(xiàn)管理決策的科學(xué)化、業(yè)務(wù)流程的自動化和服務(wù)的高效化。2.信息化系統(tǒng)：指為實現(xiàn)事業(yè)單位信息化管理目標而建立的各類信息系統(tǒng)，包括辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等。3.信息資產(chǎn)：指事業(yè)單位擁有或控制的、以電子形式存在的各類信息資源，包括數(shù)據(jù)、文檔、軟件、網(wǎng)絡(luò)等。二、管理體制與職責(zé)分工（一）信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)：-制定事業(yè)單位信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；-審議信息化建設(shè)重大項目和投資計劃；-協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)過程中的重大問題；-監(jiān)督信息化管理工作的執(zhí)行情況。（二）信息化管理部門1.設(shè)置：設(shè)立專門的信息化管理部門，負責(zé)事業(yè)單位信息化建設(shè)的具體組織和實施工作。2.職責(zé)：-貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)信息化建設(shè)的法律法規(guī)和政策標準；-制定事業(yè)單位信息化管理制度和技術(shù)規(guī)范；-組織編制信息化建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，并負責(zé)組織實施；-負責(zé)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理工作；-負責(zé)信息資產(chǎn)的安全管理和保密工作；-組織開展信息化培訓(xùn)和技術(shù)交流活動；-對各部門的信息化工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）各部門職責(zé)1.提出需求：根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)工作需要，提出信息化建設(shè)的需求和建議。2.配合實施：積極配合信息化管理部門開展信息化項目的建設(shè)和實施工作，提供必要的業(yè)務(wù)支持和數(shù)據(jù)資料。3.使用維護：負責(zé)本部門信息化系統(tǒng)的日常使用和維護工作，及時反饋系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題。4.安全保密：遵守信息化管理的相關(guān)規(guī)定，做好本部門信息資產(chǎn)的安全保密工作。三、信息化建設(shè)規(guī)劃與項目管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃編制：信息化管理部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展趨勢，組織編制信息化建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃期一般為三至五年。2.規(guī)劃內(nèi)容：包括信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、實施步驟、保障措施等。3.規(guī)劃審批：信息化建設(shè)規(guī)劃經(jīng)信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子批準實施。4.規(guī)劃調(diào)整：信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展變化和信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，適時進行調(diào)整和完善。（二）信息化項目管理1.項目立項：各部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要提出信息化項目需求，經(jīng)信息化管理部門審核后，報信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批立項。2.項目招標：信息化項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定項目承建單位。3.項目實施：信息化管理部門應(yīng)與項目承建單位簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，加強對項目實施過程的監(jiān)督和管理，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。4.項目驗收：項目完成后，信息化管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對項目進行驗收，驗收合格后方可正式投入使用。5.項目后評價：項目投入使用一段時間后，信息化管理部門應(yīng)組織對項目的實施效果進行后評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的信息化項目建設(shè)提供參考。四、信息系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.需求分析：信息化管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對信息系統(tǒng)的功能需求、性能需求、安全需求等進行詳細分析，形成需求規(guī)格說明書。2.系統(tǒng)設(shè)計：根據(jù)需求規(guī)格說明書，進行信息系統(tǒng)的總體設(shè)計和詳細設(shè)計，包括系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、界面設(shè)計等。3.系統(tǒng)開發(fā)：選擇合適的開發(fā)方式和開發(fā)工具，按照設(shè)計要求進行信息系統(tǒng)的開發(fā)工作。4.系統(tǒng)測試：在系統(tǒng)開發(fā)完成后，進行嚴格的測試工作，包括功能測試、性能測試、安全測試等，確保系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。（二）系統(tǒng)運行維護1.日常監(jiān)控：信息化管理部門應(yīng)建立信息系統(tǒng)運行監(jiān)控機制，對系統(tǒng)的運行狀態(tài)、性能指標、安全狀況等進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題。2.故障處理：建立信息系統(tǒng)故障應(yīng)急處理機制，制定故障處理預(yù)案，當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，能夠迅速響應(yīng)，及時排除故障，確保系統(tǒng)的正常運行。3.系統(tǒng)升級：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進步的需要，及時對信息系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，提高系統(tǒng)的性能和功能。4.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份，建立數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機制，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（三）系統(tǒng)安全管理1.安全策略制定：信息化管理部門應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)信息安全的法律法規(guī)和政策標準，制定信息系統(tǒng)安全策略，明確安全管理的目標、原則和措施。2.安全防護措施：采取必要的安全防護措施，如防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等，防止信息系統(tǒng)受到非法攻擊和破壞。3.用戶認證與授權(quán)：建立用戶認證和授權(quán)機制，對用戶的身份進行驗證和授權(quán)，確保用戶只能訪問其授權(quán)范圍內(nèi)的信息和功能。4.安全審計：定期對信息系統(tǒng)的安全狀況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。五、信息資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.分類：對事業(yè)單位的信息資產(chǎn)進行分類，如數(shù)據(jù)資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)、硬件資產(chǎn)等。2.登記：建立信息資產(chǎn)登記制度，對各類信息資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、保管人等信息。（二）資產(chǎn)使用與維護1.使用規(guī)范：制定信息資產(chǎn)使用規(guī)范，明確信息資產(chǎn)的使用范圍、使用方式和使用權(quán)限，確保信息資產(chǎn)的合理使用。2.維護保養(yǎng)：定期對信息資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保信息資產(chǎn)的正常運行和使用壽命。（三）資產(chǎn)安全與保密1.安全措施：采取必要的安全措施，如設(shè)置訪問權(quán)限、加密存儲、定期備份等，確保信息資產(chǎn)的安全。2.保密制度：建立信息資產(chǎn)保密制度，明確保密范圍、保密措施和保密責(zé)任，防止信息資產(chǎn)的泄露。（四）資產(chǎn)處置1.處置審批：信息資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)批準不得擅自處置。2.處置方式：根據(jù)信息資產(chǎn)的實際情況，選擇合適的處置方式，如報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。3.處置記錄：對信息資產(chǎn)的處置情況進行詳細記錄，包括處置時間、處置方式、處置原因等。六、信息化人才隊伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.制定計劃：信息化管理部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位信息化建設(shè)的需要，制定信息化人才培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)內(nèi)容。2.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者和技術(shù)骨干進行授課，提高員工的信息化業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。3.外部培訓(xùn)：選派優(yōu)秀員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬員工的視野，了解信息技術(shù)的最新發(fā)展動態(tài)。（二）人才引進1.需求分析：根據(jù)事業(yè)單位信息化建設(shè)的實際需求，分析所需的信息化人才類型和數(shù)量。2.招聘渠道：通過招聘網(wǎng)站、人才市場、校園招聘等多種渠道，引進優(yōu)秀的信息化人才。3.考核錄用：對引進的信息化人才進行嚴格的考核和錄用，確保引進的人才具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。（三）人才激勵1.薪酬激勵：建立合理的薪酬體系，根據(jù)員工的工作業(yè)績和貢獻大小，給予相應(yīng)的薪酬待遇。2.晉升激勵：建立科學(xué)的晉升機制，為優(yōu)秀的信息化人才提供晉升機會，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。3.榮譽激勵：對在信息化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰和獎勵，樹立榜樣，營造良好的工作氛圍。七、信息化績效評估（一）評估指標體系1.制定原則：根據(jù)事業(yè)單位的信息化建設(shè)目標和任務(wù)，制定科學(xué)合理、客觀公正的信息化績效評估指標體系。2.指標內(nèi)容：包括信息化建設(shè)投入、信息系統(tǒng)應(yīng)用效果、信息資產(chǎn)管理水平、信息化人才隊伍建設(shè)等方面的指標。（二）評估方法與流程1.評估方法：采用定性與定量相結(jié)合的評估方法，對事業(yè)單位的信息化績效進行全面、客觀的評估。2.評估流程：定期組織開展信息化績效評估工作，按照確定評估目標、制定評估方案、收集評估數(shù)據(jù)、進行評估分析、撰寫評估報告等流程進行。（三）評估結(jié)果應(yīng)用1.改