重慶黨費使用管理辦法

重慶黨費使用管理辦法一、引言黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。加強黨費的使用管理，對于增強黨員的黨性觀念，提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要意義。為了進一步規(guī)范重慶地區(qū)黨費的使用管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)制度，結(jié)合重慶實際情況，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于重慶市范圍內(nèi)黨的各級組織，包括各級黨委、黨總支、黨支部，以及其他黨的基層組織。涵蓋了機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村、社會組織等各個領(lǐng)域的黨組織。三、黨費使用管理的基本原則（一）統(tǒng)籌安排原則各級黨組織應根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展需要和工作實際，對黨費使用進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定使用方向和重點，確保黨費使用與黨的中心工作緊密結(jié)合。（二）量入為出原則黨費使用應根據(jù)實際收入情況，合理安排支出，做到收支平衡，略有結(jié)余，避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象。（三）重點保障原則黨費使用應突出重點，優(yōu)先保障黨內(nèi)重要活動、黨員教育培訓、基層黨組織建設等方面的需求，確保黨費發(fā)揮最大效益。（四）嚴格審批原則黨費使用必須嚴格按照規(guī)定的審批程序進行，做到手續(xù)完備、審批嚴格，確保黨費使用的合規(guī)性和嚴肅性。（五）公開透明原則黨費使用情況應定期向黨員公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督，確保黨費使用的公開、公平、公正。四、黨費的收繳（一）收繳標準1.按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。2.黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5％；10000元以上者，交納2％。3.實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費。4.不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費。5.離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。6.農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元1元。學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。7.交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。（二）收繳方式1.黨員一般應當向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。2.黨支部應當按照規(guī)定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。3.各級黨組織應建立健全黨費收繳管理制度，指定專人負責黨費收繳工作，定期將黨費收繳情況向上級黨組織報告。（三）黨費上繳1.基層黨委應當在每季度末將本季度收繳的黨費全額上繳上一級黨委組織部門。2.各級黨委組織部門應及時將收到的黨費存入指定的黨費專用賬戶，不得挪作他用。五、黨費的使用（一）使用范圍1.培訓黨員。主要用于對黨員進行政治理論、業(yè)務知識、實用技術(shù)等方面的培訓，以及開展主題教育活動所需的資料費、講課費等。2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備。包括為基層黨組織和黨員訂閱黨報黨刊、購買黨員教育書籍、制作黨員教育音像資料等。3.表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。包括評選表彰活動的組織費用、獎牌證書制作費用、獎品費用等。4.補助生活困難的黨員。用于對老黨員、生活困難黨員的走訪慰問，以及為他們提供必要的生活救助和幫扶。5.補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。包括為受災黨員提供生活救助、恢復生產(chǎn)的資金支持，以及對受損的黨員活動室、黨員教育基地等設施進行修繕和重建。6.黨組織活動。包括開展黨內(nèi)主題實踐活動、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等活動所需的費用。（二）使用審批1.黨費使用應嚴格按照預算進行，各級黨組織應根據(jù)工作需要和黨費收入情況，編制年度黨費使用預算，報上一級黨委組織部門審批。2.黨費使用實行分級審批制度?；鶎狱h支部使用黨費，需經(jīng)黨支部委員會集體研究決定，并報上一級黨委備案；基層黨委使用黨費，需經(jīng)黨委會議集體研究決定，并報上一級黨委組織部門審批；市級黨委組織部門使用黨費，需經(jīng)部務會集體研究決定。3.黨費使用審批應嚴格把關(guān)，確保使用合理、合規(guī)。對于不符合黨費使用范圍和審批程序的申請，應不予批準。（三）使用監(jiān)督1.各級黨組織應加強對黨費使用情況的監(jiān)督檢查，定期對本地區(qū)、本部門、本單位的黨費使用情況進行審計和檢查。2.黨費使用情況應定期向黨員公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。公開內(nèi)容包括黨費收入、支出、結(jié)存情況，以及黨費使用的具體項目、金額等。3.對于違反黨費使用管理規(guī)定的行為，應按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，追究相關(guān)人員的責任。六、黨費的管理（一）賬戶管理1.各級黨委組織部門應設立黨費專用賬戶，專門用于黨費的收繳、使用和管理。黨費專用賬戶應按照銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金安全。2.黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。各級黨委組織部門應定期與銀行核對黨費賬戶余額和利息收入情況。（二）財務管理1.各級黨委組織部門應建立健全黨費財務管理制度，配備專人負責黨費財務管理工作。黨費財務人員應具備相應的財務知識和業(yè)務能力，嚴格遵守財務紀律。2.黨費應單獨核算，設置總賬和明細賬，做到賬目清晰、核算準確。黨費收支憑證應嚴格按照財務制度進行管理，妥善保管。3.各級黨委組織部門應定期向上一級黨委組織部門報送黨費收支情況報表，接受上級黨組織的監(jiān)督檢查。（三）檔案管理1.各級黨組織應建立黨費管理檔案，將黨費收繳、使用和管理過程中的有關(guān)文件、資料、報表等進行整理歸檔，妥善保管。2.黨費管理檔案應按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行管理，確保檔案的完整性和安全性。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級黨組織應加強對本地區(qū)、本部門、本單位黨費使用管理情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期開展自查自糾工作。2.上級黨組織應定期對下級黨組織的黨費使用管理情況進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）審計監(jiān)督1.各級黨委組織部門應定期委托審計部門對黨費使用管理情況進行審計，審計結(jié)果應及時向黨組織和黨員公開。2.對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應按照有關(guān)規(guī)定進行整改，并追究相關(guān)人員的責任。（三）社會監(jiān)督1.各級黨組織應主動接受社會各界的監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等，廣泛聽取黨員和群眾的意見和建議。2.對于群眾反映的黨費使用管理方面的問題，應及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向社會公開。八、責任追究（一）對違反黨費收繳規(guī)定的黨組織和個人，應責令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應的黨紀處分。（二）對違反黨費使用規(guī)定的黨組織和個人，應責令其將違規(guī)使用的黨費如數(shù)追回，并視情節(jié)輕重給予相應的黨紀處分