防汛防風(fēng)應(yīng)急管理辦法

防汛防風(fēng)應(yīng)急管理辦法?一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對(duì)防汛防風(fēng)工作，保障公司人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害造成的損失，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司在防汛防風(fēng)期間的應(yīng)急管理工作，涵蓋公司總部及各下屬部門、分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地等。（三）工作原則1.以人為本：把保障人員生命安全放在首位，最大程度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)防汛防風(fēng)知識(shí)宣傳教育，提高員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，協(xié)同配合，形成防汛防風(fēng)應(yīng)急管理工作合力。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救援等技術(shù)和設(shè)備，提高防汛防風(fēng)應(yīng)急管理的科學(xué)性和有效性。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立防汛防風(fēng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)防汛防風(fēng)工作的法律法規(guī)和政策要求。2.組織制定和修訂公司防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。3.指揮和協(xié)調(diào)公司防汛防風(fēng)應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。4.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和援助。5.組織開展防汛防風(fēng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和資金的調(diào)配和管理。（二）應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門和各生產(chǎn)部門的骨干人員組成，組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速組織人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員和重要物資，排除安全隱患。2.后勤保障組：由行政部門和財(cái)務(wù)部門組成，組長(zhǎng)由行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放，保障應(yīng)急救援人員的飲食、住宿等生活需求，提供必要的醫(yī)療救護(hù)和交通運(yùn)輸支持。3.監(jiān)測(cè)預(yù)警組：由技術(shù)部門和相關(guān)專業(yè)人員組成，組長(zhǎng)由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水文等信息的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)布防汛防風(fēng)預(yù)警信息，為公司決策提供科學(xué)依據(jù)。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)維護(hù)公司內(nèi)部的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所和設(shè)施的保衛(wèi)，防止發(fā)生盜竊、破壞等違法犯罪行為。5.信息宣傳組：由宣傳部門人員組成，組長(zhǎng)由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布防汛防風(fēng)工作的相關(guān)信息，及時(shí)向員工和社會(huì)公眾通報(bào)公司的應(yīng)急處置情況，做好輿論引導(dǎo)工作。（三）各部門職責(zé)1.各生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門防汛防風(fēng)工作的具體實(shí)施，組織員工做好生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的防護(hù)措施，確保生產(chǎn)安全。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照公司應(yīng)急指揮要求，組織員工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)安排防汛防風(fēng)應(yīng)急資金，確保資金及時(shí)到位，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工的防汛防風(fēng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好受災(zāi)員工的安置和慰問(wèn)工作。4.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)防汛防風(fēng)工作中的法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，處理可能出現(xiàn)的法律糾紛。三、預(yù)防與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)與信息收集1.監(jiān)測(cè)預(yù)警組要與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牡炔块T建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象、水文等信息。同時(shí)，公司內(nèi)部要安裝必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)公司周邊的水位、風(fēng)力等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.各部門要指定專人負(fù)責(zé)收集本部門的防汛防風(fēng)相關(guān)信息，如設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、人員的安全情況等，并及時(shí)上報(bào)給監(jiān)測(cè)預(yù)警組。（二）預(yù)警發(fā)布1.根據(jù)氣象、水文等信息，監(jiān)測(cè)預(yù)警組將防汛防風(fēng)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，分別為藍(lán)色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）和紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。2.當(dāng)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警等級(jí)時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警組要及時(shí)通過(guò)公司內(nèi)部的廣播、短信、微信群等渠道向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，并明確預(yù)警的級(jí)別、可能影響的范圍和應(yīng)采取的防范措施。（三）預(yù)防措施1.設(shè)施設(shè)備檢查：各部門要定期對(duì)本部門的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在防汛防風(fēng)期間能夠正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行整改。2.排水系統(tǒng)疏通：行政部門要組織人員對(duì)公司的排水系統(tǒng)進(jìn)行定期清理和疏通，確保排水暢通，防止積水。3.建筑設(shè)施加固：對(duì)公司的建筑物、圍墻、廣告牌等設(shè)施進(jìn)行檢查和加固，防止在大風(fēng)天氣中倒塌。4.物資儲(chǔ)備：后勤保障組要按照規(guī)定儲(chǔ)備足夠的防汛防風(fēng)應(yīng)急物資，如沙袋、水泵、雨衣、手電筒等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)防汛防風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，從低到高分別為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）。（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各部門組織員工對(duì)本部門的防汛防風(fēng)措施進(jìn)行檢查和落實(shí)。（3）搶險(xiǎn)救援組做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署防汛防風(fēng)工作。（2）各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（3）后勤保障組確保應(yīng)急物資和資金的供應(yīng)。（4）治安保衛(wèi)組加強(qiáng)公司內(nèi)部的治安巡邏。3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)公司防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，全面指揮應(yīng)急處置工作。（2）搶險(xiǎn)救援組加大搶險(xiǎn)救援力度，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)救援。（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警組持續(xù)跟蹤氣象、水文信息，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)措施。（4）后勤保障組全力保障應(yīng)急救援工作的物資和生活需求。（5）信息宣傳組及時(shí)向員工和社會(huì)公眾發(fā)布公司的應(yīng)急處置情況。4.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組向政府相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求支援。（2）全體員工按照公司的統(tǒng)一安排，積極參與應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（3）各應(yīng)急工作小組協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴應(yīng)對(duì)災(zāi)害。（4）在確保安全的前提下，組織員工有序撤離受災(zāi)區(qū)域。（三）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，氣象、水文等條件恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門要及時(shí)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，組織力量進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。五、后期處置（一）損失評(píng)估由財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成損失評(píng)估小組，對(duì)防汛防風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響等情況進(jìn)行全面評(píng)估，形成損失評(píng)估報(bào)告，為公司決策提供依據(jù)。（二）恢復(fù)重建1.各部門要根據(jù)損失評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)生產(chǎn)和重建計(jì)劃，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.后勤保障組要及時(shí)組織力量對(duì)受災(zāi)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，確保公司盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.人力資源部門要做好受災(zāi)員工的心理疏導(dǎo)和安置工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。（三）調(diào)查與總結(jié)1.成立事故調(diào)查組，對(duì)防汛防風(fēng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因和應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，改進(jìn)應(yīng)急管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高公司的防汛防風(fēng)應(yīng)急管理能力。六、應(yīng)急物資與資金保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.后勤保障組要按照公司防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量和種類的應(yīng)急物資，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間等信息。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。對(duì)過(guò)期、損壞的物資要及時(shí)進(jìn)行更換和補(bǔ)充。3.應(yīng)急物資要存放在專門的倉(cāng)庫(kù)或指定地點(diǎn)，實(shí)行分類存放、標(biāo)識(shí)清晰，便于管理和取用。（二）資金保障1.財(cái)務(wù)部門要安排專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于防汛防風(fēng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等方面的支出。2.應(yīng)急資金要專款專用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和使用，確保資金使用的合理性和有效性。七、監(jiān)督管理（一）檢查與考核1.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對(duì)各部門防汛防風(fēng)應(yīng)急管理工作的檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況等。2.建立健全防汛防風(fēng)應(yīng)急管理工作考核機(jī)制，將防汛防風(fēng)工作納入各部門和員工的績(jī)效考核體系，對(duì)在防汛防風(fēng)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）培訓(xùn)與演練1.人力資源部門要定期組織開展防汛防風(fēng)應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)