臨翔區(qū)留守兒童管理辦法

臨翔區(qū)留守兒童管理辦法?一、前言在臨翔區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，越來越多的父母選擇外出務(wù)工，由此產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體--留守兒童。留守兒童由于長期與父母分離，在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面面臨諸多困難和問題。為了更好地關(guān)愛和保護(hù)臨翔區(qū)留守兒童的健康成長，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及兒童保護(hù)政策，結(jié)合臨翔區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于臨翔區(qū)范圍內(nèi)父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力，不滿十六周歲的未成年人。三、總體目標(biāo)1.保障基本生活：確保留守兒童的吃、穿、住等基本生活需求得到滿足，使他們在穩(wěn)定的物質(zhì)環(huán)境中成長。2.關(guān)注身心健康：為留守兒童提供心理關(guān)懷和健康指導(dǎo)，幫助他們樹立積極的人生觀和健康的心理狀態(tài)，促進(jìn)身體和心理的健康發(fā)展。3.促進(jìn)學(xué)習(xí)教育：保障留守兒童接受良好的教育，為他們創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)條件，幫助他們克服學(xué)習(xí)困難，提高學(xué)習(xí)成績。4.強(qiáng)化安全保障：建立健全安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對留守兒童的安全教育和管理，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障他們的生命安全。四、管理主體及職責(zé)1.政府部門-民政部門：發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。負(fù)責(zé)對生活無著的留守兒童進(jìn)行救助，指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)做好留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料等工作。我們希望民政部門工作人員能保持高度的責(zé)任心，積極主動(dòng)與其他部門溝通協(xié)作，為留守兒童撐起堅(jiān)實(shí)的保護(hù)傘。-教育部門：督促學(xué)校做好留守兒童的教育關(guān)愛工作，加強(qiáng)對學(xué)校教師的培訓(xùn)，提高教師對留守兒童教育和心理輔導(dǎo)的能力。指導(dǎo)學(xué)校建立留守兒童檔案，跟蹤他們的學(xué)習(xí)和生活情況。各學(xué)校要積極落實(shí)教育部門要求，把關(guān)愛留守兒童教育作為重要工作內(nèi)容，讓每一個(gè)留守兒童都能在校園里感受到溫暖和關(guān)懷。-公安部門：做好留守兒童權(quán)益保護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童權(quán)益的違法犯罪行為。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的治安管理，為留守兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化巡邏防控，對涉及留守兒童的案件做到快速受理、快速查處，切實(shí)保障留守兒童人身安全。-衛(wèi)生健康部門：指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為留守兒童提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)，加強(qiáng)對留守兒童心理健康問題的研究和干預(yù)。定期組織醫(yī)護(hù)人員到學(xué)校、社區(qū)開展義診和健康知識(shí)講座，提高留守兒童的健康意識(shí)。希望衛(wèi)生健康部門能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為留守兒童的健康成長保駕護(hù)航。-司法行政部門：為留守兒童及其家庭提供法律援助和法律咨詢服務(wù)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和維權(quán)能力。組織開展法治宣傳教育活動(dòng)，營造關(guān)愛保護(hù)留守兒童的法治氛圍。我們鼓勵(lì)司法行政部門創(chuàng)新宣傳方式，讓法律知識(shí)更容易被留守兒童及其監(jiān)護(hù)人理解和接受。2.社區(qū)（村）-社區(qū)（村）委會(huì)要建立留守兒童信息臺(tái)賬，詳細(xì)記錄留守兒童的基本情況、家庭情況、監(jiān)護(hù)人情況等信息，并定期進(jìn)行更新。希望社區(qū)（村）工作人員能夠深入每家每戶，認(rèn)真細(xì)致地做好信息收集工作，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。-組織志愿者開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，如課業(yè)輔導(dǎo)、心理陪伴、文體活動(dòng)等。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)（村）內(nèi)的熱心居民，共同參與到關(guān)愛留守兒童的行動(dòng)中來。社區(qū)（村）要搭建好平臺(tái)，讓志愿者能夠充分發(fā)揮作用，為留守兒童帶來更多的溫暖和快樂。-對留守兒童家庭進(jìn)行定期走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在的問題，并向相關(guān)部門反饋。走訪過程中，要與留守兒童及其監(jiān)護(hù)人建立良好的溝通關(guān)系，讓他們感受到社區(qū)（村）的關(guān)心和支持。3.學(xué)校-建立留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定關(guān)愛留守兒童工作方案和計(jì)劃。將關(guān)愛留守兒童工作納入學(xué)校日常管理和教師績效考核體系，確保工作落到實(shí)處。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，帶領(lǐng)全體教師積極踐行關(guān)愛留守兒童的責(zé)任，為孩子們營造充滿愛的校園環(huán)境。-加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系，定期向監(jiān)護(hù)人反饋留守兒童的學(xué)習(xí)、生活情況。通過家長會(huì)、家訪、電話、微信等多種方式，保持與監(jiān)護(hù)人的密切溝通，形成家校共育的合力。老師們要耐心與監(jiān)護(hù)人交流，共同探討最適合留守兒童的教育方法。-為留守兒童提供心理健康教育和心理咨詢服務(wù)，設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)的心理咨詢教師。定期開展心理健康講座和團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助留守兒童排解心理壓力，培養(yǎng)積極向上的心態(tài)。學(xué)校要注重心理健康教育的專業(yè)性和針對性，讓每一個(gè)有心理困擾的留守兒童都能得到有效的疏導(dǎo)。-組織開展形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)，如興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日慶祝活動(dòng)等，豐富留守兒童的課余生活。鼓勵(lì)留守兒童積極參與各種活動(dòng)，培養(yǎng)他們的興趣愛好和特長，增強(qiáng)他們的自信心和歸屬感。五、具體管理措施1.信息管理-信息收集：政府各部門、社區(qū)（村）和學(xué)校按照職責(zé)分工，通過多種渠道收集留守兒童信息。社區(qū)（村）以轄區(qū)為單位，逐戶排查登記；學(xué)校以班級為單位，對在校留守兒童進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)。收集的信息包括留守兒童本人基本信息、父母及監(jiān)護(hù)人信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)情況、健康狀況等內(nèi)容。希望大家在信息收集過程中，一定要認(rèn)真仔細(xì)，確保信息全面準(zhǔn)確。-信息錄入與更新：設(shè)立專門的留守兒童信息管理系統(tǒng)，各部門將收集到的信息及時(shí)錄入系統(tǒng)。同時(shí)，定期對信息進(jìn)行更新，如留守兒童家庭發(fā)生變動(dòng)、監(jiān)護(hù)人更換、學(xué)習(xí)成績變化等情況，要及時(shí)在系統(tǒng)中修改，確保信息的時(shí)效性。各信息錄入和更新責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，保證信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。-信息共享：建立部門間信息共享機(jī)制，民政、教育、公安、衛(wèi)生健康等部門之間實(shí)現(xiàn)信息互通。通過信息共享，各部門能夠全面了解留守兒童的情況，為精準(zhǔn)關(guān)愛和保護(hù)提供依據(jù)。各部門要積極配合，打破信息壁壘，共同為留守兒童的健康成長服務(wù)。2.生活保障-基本生活救助：民政部門對符合條件的留守兒童家庭，按照規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍。對因突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的留守兒童家庭，及時(shí)給予臨時(shí)救助。希望民政部門嚴(yán)格審核救助條件，確保真正有需要的留守兒童家庭能夠得到及時(shí)的救助。-生活照料服務(wù)：對于無人照料或照料困難的留守兒童，社區(qū)（村）要組織志愿者或安排專人提供必要的生活照料服務(wù)，如幫助采購生活用品、做飯、照顧日常生活起居等。志愿者和專人要以關(guān)愛之心對待留守兒童，讓他們感受到如同家人般的照顧。-改善居住條件：政府相關(guān)部門對留守兒童家庭居住的危房進(jìn)行排查和改造，確保留守兒童居住安全。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式，幫助改善留守兒童家庭的居住環(huán)境。希望各部門協(xié)同合作，讓留守兒童能有一個(gè)安全舒適的居住場所。3.教育關(guān)愛-入學(xué)保障：教育部門確保留守兒童依法接受義務(wù)教育，按照就近入學(xué)的原則，保障留守兒童順利入學(xué)。對于隨遷留守兒童，簡化入學(xué)手續(xù)，提供平等的受教育機(jī)會(huì)。學(xué)校要積極落實(shí)入學(xué)保障政策，不讓一個(gè)留守兒童因?yàn)槿魏卧蚴W(xué)。-學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：學(xué)校建立留守兒童學(xué)習(xí)幫扶制度，安排教師對學(xué)習(xí)困難的留守兒童進(jìn)行一對一或小組輔導(dǎo)。鼓勵(lì)成績優(yōu)秀的學(xué)生與留守兒童結(jié)成幫扶對子，共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。老師們要耐心細(xì)致地幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)難題，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。-教育資助：教育部門和學(xué)校全面落實(shí)國家各項(xiàng)教育資助政策，確保留守兒童都能享受到相應(yīng)的資助。同時(shí)，積極爭取社會(huì)愛心人士和企業(yè)的資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童完成學(xué)業(yè)。希望更多的愛心人士和企業(yè)加入到資助留守兒童的行列中來，為他們的未來點(diǎn)亮希望之光。4.心理健康關(guān)懷-心理健康教育課程：學(xué)校將心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，保證每學(xué)期有一定課時(shí)用于開展心理健康教育課程。課程內(nèi)容包括心理健康知識(shí)、情緒管理、人際交往等方面，幫助留守兒童樹立正確的心理健康觀念。老師們要認(rèn)真?zhèn)湔n，以生動(dòng)有趣的方式授課，讓心理健康教育課程真正走進(jìn)孩子們的心里。-心理咨詢服務(wù)：學(xué)校心理咨詢室定期為留守兒童提供心理咨詢服務(wù)，通過個(gè)體咨詢、團(tuán)體咨詢等方式，幫助留守兒童解決心理問題。對于心理問題較為嚴(yán)重的留守兒童，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)的心理機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。心理咨詢教師要以專業(yè)和愛心，為留守兒童打開心扉，陪伴他們走過心理陰霾。-心理健康宣傳活動(dòng)：社區(qū)（村）和學(xué)校聯(lián)合開展心理健康宣傳活動(dòng)，如舉辦心理健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康主題班會(huì)等，提高留守兒童及其監(jiān)護(hù)人對心理健康的認(rèn)識(shí)。希望通過這些活動(dòng)，營造關(guān)注心理健康的良好氛圍，讓留守兒童能主動(dòng)關(guān)注自己的心理狀態(tài)。5.安全保護(hù)-安全教育：學(xué)校和社區(qū)（村）定期開展安全教育活動(dòng)，向留守兒童傳授交通安全、消防安全、防溺水安全、防拐騙安全等知識(shí)，提高留守兒童的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育活動(dòng)形式要多樣化，如通過案例分析、實(shí)地演練等方式，讓孩子們更直觀地掌握安全知識(shí)。-安全監(jiān)管：社區(qū)（村）加強(qiáng)對留守兒童活動(dòng)場所的安全監(jiān)管，對存在安全隱患的場所及時(shí)進(jìn)行整改。學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，落實(shí)門衛(wèi)制度、值班制度等，確保校園內(nèi)留守兒童的人身安全。相關(guān)責(zé)任人要時(shí)刻保持警惕，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。-應(yīng)急處置：建立健全留守兒童安全應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生涉及留守兒童的安全事故或突發(fā)事件，相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行救援和處置，并做好后續(xù)的跟蹤和安撫工作。各部門要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和完善，提高應(yīng)急處置能力。六、資金保障1.財(cái)政投入：臨翔區(qū)政府將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，加大對留守兒童生活保障、教育關(guān)愛、心理健康關(guān)懷、安全保護(hù)等方面的資金投入。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求，適時(shí)增加財(cái)政撥款，確保工作的順利開展。希望政府財(cái)政部門合理安排資金，提高資金使用效益，切實(shí)保障留守兒童關(guān)愛工作的資金需求。2.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界通過慈善捐贈(zèng)、公益項(xiàng)目等方式，為留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金支持。建立健全社會(huì)捐贈(zèng)資金管理機(jī)制，規(guī)范資金的接收、使用和公示，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ茫该鞴_。我們歡迎廣大愛心企業(yè)和人士積極參與到捐贈(zèng)活動(dòng)中來，用你們的愛心匯聚成溫暖留守兒童的強(qiáng)大力量。3.項(xiàng)目資金：積極爭取上級部門的相關(guān)項(xiàng)目資金，用于支持臨翔區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。同時(shí)，整合各部門現(xiàn)有項(xiàng)目資金，集中力量解決留守兒童面臨的突出問題。各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的申報(bào)和管理，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。七、監(jiān)督評估1.監(jiān)督機(jī)制：建立由政府相關(guān)部門、社區(qū)（村）代表、學(xué)校教師代表、家長代表和社會(huì)監(jiān)督員組成的監(jiān)督小組，對留守兒童管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督。監(jiān)督小組定期對各部門、社區(qū)（村）和學(xué)校的工作開展情況進(jìn)行檢查，查看信息管理是否規(guī)范、各項(xiàng)關(guān)愛措施是否落實(shí)到位等。希望監(jiān)督小組成員認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保管理工作不走過場，真