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文檔簡介
1、公務員等級制改革公務員根據(jù)公務員法第73條實行與國家統(tǒng)一職務相結(jié)合的工資制度。制定公務員工資制度的基本框架,為今后公務員工資制度的改革和完善提供法律依據(jù)。公務員工資制度的改革方向是簡化當前的基本工資結(jié)構(gòu),將基本工資確定為職務工資和等級工資兩部分,相應地增加不同職務的工資差距。加強工資水平,與待遇掛鉤。整理各地區(qū)、各部門、各部門自主設(shè)立的津貼、補貼,實行各地區(qū)追加津貼。為了滿足公務員分類管理的需要,實行分類管理的工資制度。完善艱苦條件下的邊遠地區(qū)津貼制度和特別工作津貼制度。一、實施范圍和目標公務員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整國務院關(guān)于改革公務員工資制度的通知實施范圍和對象(a)公務員等級制度改革的主要內(nèi)容1、調(diào)
2、整基本薪金結(jié)構(gòu)。公務員基本工資構(gòu)成由4種調(diào)整組成:現(xiàn)行職務工資、等級工資、基本工資、服務工資公務員等級工資標準表取消基礎(chǔ)工資和服務工資的兩種資金。工作工資。主要反映公務員的工作大小。一個職務對應于一個工資標準,與領(lǐng)導職務同等的職務級別的非領(lǐng)導職務對應于不同的工資標準。公務員根據(jù)職務執(zhí)行相應的職務工資標準。工資。主要反映公務員的工作業(yè)績和經(jīng)歷。公務員水平將從現(xiàn)行的15個調(diào)整為27個,取消現(xiàn)行水平。每個職務級別對應于多個級別,每個級別都有多個薪金級別。公務員根據(jù)職務、德才成就、工作成果、資格確定職級和職級,實行適當?shù)穆毤壒べY標準。2、調(diào)整基本工資正常晉升方法。公務員晉升到職務后,執(zhí)行新職務的職務工
3、資標準,按照規(guī)定晉升級別,提高級別薪金。公務員年度考核既然有能力,一般每5年可以從對應于某個職務的等級晉升到一個等級,一般每兩年可以從對應于某個等級的工資標準晉升到一個等級。公務員的等級達到與某個職務相對應的最高等級后,就不再提高等級,而是在最高等級點內(nèi)提高等級點等級。(b)工資更改方法集1、職務薪金。公務員按現(xiàn)任執(zhí)行相應的職務工資標準。2、等級薪金。級別和級別薪金等級由現(xiàn)任職務、任職期限和集更改壽命確定。3、現(xiàn)任職務按干部的管理權(quán)限,由任免機關(guān)任命的職務,以2006年6月30日為起點。自2006年7月1日起更改職務的人員在6月30日更改職務集后,根據(jù)職務更改條例確定薪金。從領(lǐng)導職務改為同等職
4、務級別非領(lǐng)導職務的公務員由任免機關(guān)按干部管理權(quán)限,并根據(jù)實際情況明確要執(zhí)行的職務工資標準。4,在職年數(shù)基于全職任職年度至實際任職時間的年初至今計算到2006年的年數(shù)。此工資制度改革(例如,如果實際任職時間不間斷,則為1996年在職人員,2006年當前任職年數(shù)為11年)。公務員在同一職務級別擔任領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務的時間將合并到同一職務級別的任職年限中。公務員現(xiàn)任職務低于原職務職務時,計算現(xiàn)任職務的年限,方法是將以前的同級職務和父職務的年限相加。5、套修改年限是指不計算工作年限和服務年限的在校期間總和計算的年限。其中,除了1993年以后的試用期外,年度審查要以評價等方式減去少或無能的年數(shù)。工作年
5、限,是指以實際工作時數(shù)為基準,以實際工作時數(shù)為基準,每年累計計算到2006年的年數(shù)。(例如,如果實際工作時數(shù)沒有中斷,2006年當前工作年數(shù)為11年,則僅適用于1996年工作期間等此工資制度改革。)。不計算工齡的在校時間是指國家認可學歷的全日制大學以上大學不計算工齡的學習時間(僅適用于此次工資制度改革,不包括工齡研修)。在學校學習的時間以國家規(guī)定的學制為基礎(chǔ)。例如,比國家學制規(guī)定短,按實際學習年限計算。如果比國家學制規(guī)定長,按照國家規(guī)定計算學制。離開海外留學,被國家以外教育行政主管部門認可的大學以上學歷人員,可以將工作年齡未計算的國家外學習時間加起來計算為改革年限。實際學習時間比國家規(guī)定的同等
6、學歷水平的學制時間短,以實際學習年數(shù)計算。超過國家規(guī)定的同等學歷水平的學制期間,按國家規(guī)定的學制計算。對員工受傷治療期間、女工產(chǎn)假及母乳喂養(yǎng)休假期間的年度評估不扣除評價等年限(以下簡稱)。6,任期和工作年限計算,截至2006年6月30日。7、公務員可以按當前職務更改級別(例如,按以前的子職務更改級別以下或相同),首先按以前的子職務更改級別,在此基礎(chǔ)上更高一級的級別,級別薪金接近度等于較高的集的薪金級別;如果高于按原始下屬職務集更改的級別,但級別支付值低于按以前下屬職務集更改的級別支付值,則可以先按以前的下屬職務集更改,然后按當前職務集更改最近的上級與級別對應的薪金基準。如果根據(jù)前任職務集進行更
7、改,則此應用產(chǎn)品將當前職務的現(xiàn)任者與前任下屬職務的服務年限相結(jié)合,以計算下屬職務的服務年限。8、相同學歷的新入職職員轉(zhuǎn)換為正式職員的等級和按等級劃分的薪金以下、相同學歷的新入職職員轉(zhuǎn)換為正式職員的等級和按等級劃分的薪金金額;修改集高于相同學歷的新職員規(guī)定的級別,但級別支付值低于規(guī)定的級別支付值,則可以在相同學歷的新職員規(guī)定的級別支付值附近,應用與較高的設(shè)置修改級別相對應的支付標準。2006年6月30日之前轉(zhuǎn)換為正式工作的公務員,可以根據(jù)同等學歷的新聘用公務員變更正式工資的相應職務級別,根據(jù)同等學歷的新聘用公務員變更正式工資的相應職務級別集確定工資。更改級別后,可以執(zhí)行超過計費的職務級別付款處理
8、的人員將在任職期間5年以下開館(僅用于薪金支付決策,不用于職務決策的標準)。(c)正常工資晉升方法1、提升職務工資提高。公務員晉升職務后,從下個月開始執(zhí)行新職務的職務薪金及其級別薪金。原始級別低于新職務的相應最低級別,并晉升至新職務的最低級別。如果原始級別在新職務該級別之內(nèi),則晉升一個級別。等級工資按等級劃分,與最近等級相對應的等級工資很高。2,根據(jù)年度評價結(jié)果晉升等級提高工資。從2006年7月1日開始,任職5年以上的公務員年度評估從第二年1月1日開始,在任職的職務匹配級別上晉升了一個級別,在級別工資附近,晉升后的級別對應的工資標準被定得很高。下一年度的評估結(jié)果晉升級別的評估年度從級別更改所在
9、的年度開始重新計算。如果公務員晉升與其職務相對應的晉升級別(例如晉升一個級別),則按年度評估結(jié)果晉升級別的評估期間將從上一評估結(jié)果晉升級別年度開始計算。如果晉升了多個級別,則從晉升職務更改級別的年份開始,將重新計算按年度評估結(jié)果晉升級別的評估期間。2007年1月1日至2010年12月31日達到年度評估資格以上和等級薪金表變更表規(guī)定年限的公務員可以從規(guī)定年度1月1日起晉升一個等級,在等級工資附近,晉升后等級對應的薪金標準(以下稱為“滾動升級”)將被定得很高。滾動升級運行時間,根據(jù)集更改壽命或壽命確定。如果其中的職務沒有更改,則必須根據(jù)當前職務確定上一級別的規(guī)定期限或上一級別的下一級別職務確定級別
10、規(guī)定期限。職務晉升只能晉升一個級別,根據(jù)原始職務,必須達到晉升后級別的規(guī)定年限。按照有關(guān)規(guī)定規(guī)定高等級的人,首先以高等級詳述,然后以該標準執(zhí)行上述方法,但不能突破與本職務相對應的最高等級。用上述方法晉升等級后,年度評價結(jié)果對等級晉升的評價年限從等級變更的當天開始重新計算。1993年工資制度改革后以及這次工資制度改革后的處罰(處罰),按照規(guī)定要定低等級人員的前等級規(guī)定,上述后在此基礎(chǔ)上作出規(guī)定。此次工資制度改革后,年度評價被評為“基本適任”、“不合格”或處置沒有等級評價的公務員,對“滾動升級”的規(guī)定年限應減去被評為“基本適任”或以下或評價等數(shù)評價的年數(shù)。確定是否可以根據(jù)新職務“滾動升級”,以減少
11、因評估不合格而受到免職的人員的職務級別。公務員級別達到在職職務的最高級別時,年度評估將累計5年以上,等級不再提升,根據(jù)級別從工資標準晉升一級。3、年度評價結(jié)果等級工資等級晉升。公務員年度評價從2006年7月1日開始,任職2年以上,從第二年1月1日開始,在對應于各個等級的工資范圍內(nèi)支付一級工資。下次根據(jù)年度評估結(jié)果,從晉升級別等級的年份、薪金等級的年份開始重新計算。4、其他。根據(jù)公務員晉升級別增加級別工資時,如果增加金額超過下一級別中的一個工資文件差,則從晉升級別的當天開始重新計算晉升級別的審查年限。如果增量值未超過下一級別中的一個工資文件差異,則晉升級別級別的評估期將從上一級別工資級別晉升的年
12、度開始計算。如果晉升多個級別,請按階段計算增量金額是否超過下一級別的一個支付文件差異。公務員晉升等級和年度評估結(jié)果等級晉升等級在同一時期先晉升等級,然后晉升等級工資等級。(d)新員工工資待遇1、試用期工資。直接從各種學校畢業(yè)生招聘的公務員試用期工資為:中學畢業(yè)生570韓元,高中中等專業(yè)學校畢業(yè)生590韓元,大學畢業(yè)生655韓元,大學部畢業(yè)生685韓元,獲得雙學士學位的大學畢業(yè)生(包括學第6年以上大學本科畢業(yè)生),研究生畢業(yè)及未獲得碩士學位的研究生710韓元,獲得碩士學位的研究生770韓元,獲得博士學位的研究生770韓元其他新聘用的公務員試用期工資由管理權(quán)限決定,其任職前本人的工作經(jīng)歷和聘用后提
13、議的職務、等級,比參考過的單位同等條件人員低一級的工資等級。2、試用期期滿后的工資。如果新招聘公務員試用期期滿,將按任命和等級執(zhí)行相應的工資。直接從各種學校畢業(yè)生招聘的公務員、職務工資分別實行中學、高中、中學畢業(yè)生對職員等職務對應標準。獲得大學、大學本科、雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(合學制6年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生畢業(yè)及未獲得碩士學位的研究生是科學院;獲得碩士學位的研究生按照副局長;獲得博士學位的研究生擔任主任副主任。等級和等級工資分別定為中學畢業(yè)生27級1級。高中、中學畢業(yè)生27年級2檔;大學畢業(yè)生26級2級;大學畢業(yè)生25級2級;獲得雙學士學位的大學大學本科畢業(yè)生(包括學制在內(nèi)的6
14、年以上大學本科畢業(yè)生)、研究生畢業(yè)及未獲得碩士學位的研究生25級3種;獲得碩士學位的研究生20,4,3段;獲得博士學位的研究生院22級1級。其他新招聘公務員試用期期滿后,根據(jù)在職職務,根據(jù)本部隊同等條件人員執(zhí)行相應的付款標準。三、機關(guān)職工職業(yè)技術(shù)等級工資體系的實施(a)完善機關(guān)工作人員的技術(shù)等級工資制度1、調(diào)整機關(guān)工作人員的基本工資結(jié)構(gòu)。技術(shù)職務目前還在實行由職務工資、技術(shù)等級(job)工資、獎金組成的職業(yè)技術(shù)等級工資制公共機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準表三個調(diào)整為職務工資和技術(shù)等級(職務)工資兩個。職級由工作的難度和工作質(zhì)量決定,根據(jù)初級、中級、高級工三個技術(shù)等級和技術(shù)人員、高級技術(shù)人員兩個技
15、術(shù)職務設(shè)定,分別設(shè)定了幾個工資等級。技能級別(職務)薪金基于技能級別的高低來確定,一個技能級別(職務)對應于一個工資標準。普通工人仍然實行工資制,基本工資構(gòu)成將現(xiàn)行工資和獎金兩者調(diào)整為一個級別的工資。2、基本工資正常晉升方法。機關(guān)工作人員的年度考核合格后,一般每兩年可以從相應的崗位標準晉升到一個級別的工資等級。(b)機關(guān)工作人員工資改革方案1、技術(shù)工人工資改革措施。技術(shù)等級工資。技術(shù)員工按已評估(聘用)的技術(shù)級別(職務)實施相應的技術(shù)級別薪金基準。工作工資。技術(shù)員工的職務薪金等級由當前技術(shù)等級(職務)、任意技術(shù)等級(職務)壽命和集更改壽命確定。技術(shù)員工的技術(shù)級別(job)是指根據(jù)機關(guān)和機構(gòu)的技
16、術(shù)員工技術(shù)級別(job)評估或雇傭條例評估和聘用薪金的技術(shù)級別(job)。只取得技術(shù)等級證書,單位不雇用和兌現(xiàn)工資,不作為變更套的依據(jù)。隨機技術(shù)級別(job)年限是從聘用或兌現(xiàn)技術(shù)級別(job)薪金的年份開始計算的。通過組織批準調(diào)動或調(diào)整的技術(shù)人員可以合并計算在同一技術(shù)級別工作的年數(shù)。套修改年限是將不計算工作年限和服務年限的在校時間相加計算出來的年數(shù),1993年以后,除學徒期、熟練期外,年度審查要扣除審查登記或不合格年限。計算截至2006年6月30日的所有技術(shù)級別(職務)壽命和工作期限?;诋斍凹夹g(shù)級別(職務)的薪金變動,包括基于現(xiàn)有子技術(shù)級別(職務)的薪金變動,基于現(xiàn)有子技術(shù)級別(職務)的薪
17、金變動,以及與父現(xiàn)任技術(shù)級別(職務)對應的薪金級別。按上一子技術(shù)級別(職務)進行更改時,將當前技術(shù)級別(職務)的年初至今與上一子技術(shù)級別(職務)的年初至今相結(jié)合,以計算子技術(shù)級別(職務)的年初至今。2、普通工人工資改革方法。普通工人的職位工資等級,根據(jù)套餐變更年限決定。修改期間的計算方法與技術(shù)工人的計算方法相同。(c)正常工資晉升方法1、晉升職位薪金等級。從2006年7月1日開始,機關(guān)勞動者的年度考核累計通過兩年以上,然后從第二年1月1日起晉升為第一次工資。下次年度評估結(jié)果將從晉升的年份開始重新計算晉升的職位薪金等級的評估年限。技術(shù)工人晉升技能級別(職務)后,每個級別的工作人員將獲得與晉升的技術(shù)級別(職務)相對應的較高級別工資標準。如果增量金額超出基于現(xiàn)有技術(shù)級別(職務)的正常晉升薪金級別的薪金增加金額,則從晉升技術(shù)級別(職務)當天開始重新計算晉升級別的評估延期。如果增資金額不超過基于現(xiàn)有技術(shù)等級(職務)的通常晉升職位薪金等級的薪金增加金額,則從上次晉升職位薪金等級的當月開始計算。2、技術(shù)級別(職務)工資晉升。技術(shù)人員晉升技術(shù)級別(職務)后,運行與新技術(shù)級別(職務)對應的技術(shù)級別工資標準。3、普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)職務后,根據(jù)本單位的同等條件,按照技術(shù)工人的工資
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