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文檔簡介

1、XXXXXX鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”工作總結(jié)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)自身的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視落實(shí)具體責(zé)任鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作,接到通知后及時(shí)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的指導(dǎo)組工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)民政、組織、人大等部門的干部成立相應(yīng)辦公室,分別制訂了“XXXXXX鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作實(shí)施方案”、關(guān)于在全鄉(xiāng)推行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法的意見、“關(guān)于認(rèn)真做好村(場、社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)意見”。并分別于6月28日、9月9日組織召開了XXXXXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三

2、資”清理工作動(dòng)員會(huì)及由聯(lián)系村負(fù)責(zé)人參加的“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作”布置會(huì)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以片為單位,分片負(fù)責(zé),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以村(場)、社區(qū)為單位負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。各村(場)、社區(qū)也相應(yīng)成立了組織和制定了工作方案,并按要求抽調(diào)了相關(guān)人員集中辦公,還按要求先后召開各類工作會(huì)議,做到了組織落實(shí)、責(zé)任明確,確保了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作氛圍。二、廣泛開展宣傳 營造積極氛圍 “陽光村務(wù)工程”是一件新鮮事物,為確保工程進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施,鄉(xiāng)召開動(dòng)員會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分片負(fù)責(zé)制深入各自聯(lián)系村(場)、社區(qū)督促指導(dǎo)并抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),同時(shí)利用標(biāo)語、公開欄、電視臺(tái)和政府網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳,力求該項(xiàng)工作家喻

3、戶曉,廣泛參與,確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。全鄉(xiāng)在主要位置共拉掛橫標(biāo)3條,出版宣傳專欄38期,召開各類會(huì)議54次,印發(fā)宣傳單張900張,張貼標(biāo)語830條,發(fā)放XXXXXX縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)宣傳冊(cè)473本,通過廣泛深入的宣傳,確?!瓣柟獯鍎?wù)工程”的重要意義、目的、要求與內(nèi)容家喻戶曉,深入人心。三、有條不紊進(jìn)行,逐項(xiàng)分階落實(shí) 在各級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)下,全鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展“陽光村務(wù)工程”,通過全鄉(xiāng)17個(gè)村(場)、社區(qū)的支持配合,我鄉(xiāng)在“三資”清理和委托代理,村級(jí)事務(wù)流程化管理建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)各方面工作開展有聲有色。按照指導(dǎo)思想和總體要求有計(jì)劃分階段完成了三項(xiàng)建設(shè)的主要任務(wù),達(dá)到主要目標(biāo)。具體情況如下:(

4、一)“三資”清理工作自全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理工作開展以來,我們組織鄉(xiāng)村廣大抽調(diào)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定和有關(guān)文件精神,確保廣大工作人員準(zhǔn)確掌握操作程序和了解政策規(guī)定,既加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,又加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),建立了定期的工作調(diào)度會(huì)制度和不定期的進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按時(shí)按質(zhì)完成了我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作。1、清理全面我鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作,在各村(場)社區(qū)充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況進(jìn)行清理。包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外和村內(nèi)外進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)全面清理,做到不留死角,不重不漏。對(duì)資金、資產(chǎn)的清理,堅(jiān)持以村

5、(場)、社區(qū)會(huì)計(jì)賬為依據(jù),做到了賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬、以賬查物,全面清理品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對(duì)資源的清理,我們嚴(yán)格按照要求采取實(shí)地勘測丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。2、登記準(zhǔn)確在“三資”清理過程中,我們?nèi)渴褂媒y(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記按類別登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容全面,做到了事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺、不重、不漏。3、核實(shí)規(guī)范對(duì)各村(場)、社區(qū)清理登記的集體“三資”,分別由鄉(xiāng)聯(lián)系村(場)、社區(qū)“三資”清理指導(dǎo)組組織有相關(guān)代表參加的“三資”核實(shí)小組進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)“三資”的

6、數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,經(jīng)過核實(shí)后的“三資”做到了數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。4、公示公開對(duì)各村(社區(qū))初步核實(shí)后的集體“三資”,由鄉(xiāng)指導(dǎo)組督促各村(場)、社區(qū)核實(shí)小組在村(社)務(wù)公開欄中進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆公示,公示時(shí)間不少于7天,并在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行公開。公示期間安排專人接待群眾來人來訪,做到清理登記的“三資”無爭議、無異議。5、確認(rèn)嚴(yán)格公示期滿后,再由鄉(xiāng)指導(dǎo)組督促各村(場)、社區(qū)及時(shí)召開村(場)、社區(qū)村民代表大會(huì)對(duì)公示的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。清理結(jié)果:貨幣資金107萬元,資產(chǎn)2313萬元,土地資源2萬畝,林木資源28萬畝;債權(quán)88萬元

7、,債務(wù)531萬元。6、上報(bào)及時(shí)經(jīng)過村民代表大會(huì)確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果,全部在8月15日前由各村(場)、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人、文書、村(場)、社(居)務(wù)民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人以及清理工作小組其他成員分別簽字后上報(bào)到鄉(xiāng)“三資”清理辦公室審核,最后由政府核定同意,匯總上報(bào)。(二)村級(jí)事務(wù)流程化管理在鄉(xiāng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)下和“陽光村務(wù)工程”辦公室的具體努力下將村級(jí)每項(xiàng)重點(diǎn)工作的辦理程序、主要環(huán)節(jié)細(xì)化為具體操作程序,以工作流程的形式要求各村上墻公開,并以“四議兩公開”為重點(diǎn),盡最大力度保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)在村級(jí)事務(wù)流程化管理方面主要作了以下工作:1、堅(jiān)持

8、原則堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展;堅(jiān)持群眾參與,發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事;堅(jiān)持立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效;堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),各司其職,齊抓共管。 2、明確目標(biāo)我鄉(xiāng)要求各村(場)、社區(qū)各認(rèn)真做到村級(jí)事務(wù)管理制度健全、工作程序設(shè)計(jì)科學(xué),便于干部執(zhí)行操作和群眾全程監(jiān)督;嚴(yán)格按制度和程序辦事,村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范有序,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障;要讓農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事,確保違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少,損害群眾利益的突出問題得到及時(shí)解決;使廣大農(nóng)民群眾積極有序參與村級(jí)事務(wù)管理,主體作用得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。3、完善重點(diǎn)圍繞農(nóng)民群眾民主權(quán)利、維護(hù)群眾切實(shí)利益,著力

9、規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,重點(diǎn)推行“四議兩公開”工作機(jī)制,規(guī)范村級(jí)主要事項(xiàng)的管理流程。全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制。堅(jiān)持把完善和落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作機(jī)制作為開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的核心內(nèi)容。把凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級(jí)重大事項(xiàng),按照村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的的程序進(jìn)行決策和管理。實(shí)行“四議兩公開”同時(shí)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),即議事決策前廣泛征求意見,議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主,議事決策后即時(shí)進(jìn)行公開,確保村級(jí)重大事項(xiàng)科學(xué)決策,符合農(nóng)民群眾的意愿。規(guī)范重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程。開展村級(jí)事務(wù)流程化管理,要堅(jiān)

10、持把農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級(jí)重要事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容,重點(diǎn)是村務(wù)公開、財(cái)務(wù)審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放、宅基地申請(qǐng)審批、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等事項(xiàng)。進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)的管理制度,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)具體事項(xiàng)的工作程序,保證村級(jí)事務(wù)管理按流程規(guī)范化運(yùn)作。4、分階實(shí)施在村級(jí)事務(wù)流程化具體實(shí)施中,我鄉(xiāng)主要分四個(gè)階段實(shí)施,動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查驗(yàn)收、總結(jié)完善各階段有序進(jìn)行。第一階段:動(dòng)員部署。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣文件和會(huì)議精神,制定具體實(shí)施意見。鄉(xiāng)召開會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,采取多種宣傳形式,讓農(nóng)村黨員干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)開展

11、村級(jí)事務(wù)流程化管理的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同做好這項(xiàng)工作。 第二階段:組織實(shí)施。按全縣統(tǒng)一制作懸掛的村級(jí)事務(wù)流程圖版本模塊,由鄉(xiāng)統(tǒng)一制定并派送到村(場)、社區(qū)進(jìn)行上墻公示,對(duì)我鄉(xiāng)的各村(場)、社區(qū)發(fā)放由縣“陽光村務(wù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制流程圖宣傳手冊(cè),要求基層干群學(xué)習(xí)和參考。村(場)、社區(qū)“兩委”要嚴(yán)格按照流程圖規(guī)定的程序進(jìn)行操作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要負(fù)責(zé)監(jiān)督流程化管理執(zhí)行情況,對(duì)違反流程化管理的,要及時(shí)提醒并督促糾正。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭集中學(xué)習(xí)村級(jí)事務(wù)流程化管理的7大類20小項(xiàng)知識(shí),以7大類的民主選舉、民主決策、民主管理、資金資產(chǎn)管理、資源管理、民主監(jiān)

12、督、其他村政事務(wù)等內(nèi)容為重點(diǎn);認(rèn)真了解了村級(jí)黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、村委會(huì)選舉、罷免村委會(huì)成員、村務(wù)民主決策、農(nóng)村集體組織財(cái)務(wù)收支及報(bào)帳程序、土地補(bǔ)償費(fèi)分配、集體固定資產(chǎn)處置、集體資源項(xiàng)目發(fā)包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林木采伐、村務(wù)公開、民主議政日、宅基地發(fā)放、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼等20小項(xiàng)。第三階段:自查驗(yàn)收。以鄉(xiāng)組建檢查考評(píng)小組,制定具體檢查考評(píng)方案,逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。同時(shí),對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)予以解決和糾正,迎接縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查

13、驗(yàn)收。第四階段:總結(jié)完善。我鄉(xiāng)各村(場)、社區(qū)已經(jīng)認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,搞好村級(jí)事務(wù)流程化管理工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),把“硬件過硬,軟件規(guī)范,服務(wù)活動(dòng)正常,各項(xiàng)制度健全”目標(biāo)做好做實(shí)。全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、上墻制度圖板布局設(shè)計(jì)、黨務(wù)村務(wù)公開欄建設(shè)、管理服務(wù)活動(dòng)記錄、相關(guān)規(guī)章制度、工作機(jī)制的建立、廣大黨員干部群眾的宣傳發(fā)動(dòng)、“四議兩公開”的落實(shí)應(yīng)用、相關(guān)組織的成立、方案的制定,以及資料收集整理等工作。隨時(shí)準(zhǔn)備接收省、市、縣分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(三)建立健全村務(wù)監(jiān)督制度1、組織設(shè)置嚴(yán)格把關(guān)選好監(jiān)委會(huì)成員,鄉(xiāng)黨委高度重視,安排鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督辦該項(xiàng)工作。為確保選舉工作順利進(jìn)行,鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)組織召開相關(guān)會(huì)

14、議,要求各村(場)、社區(qū)支部廣泛做好宣傳,認(rèn)真履行職責(zé)。出臺(tái)了“村(場、社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)意見”,明確提出了由支部推薦、黨委審核、群眾監(jiān)督即公示、村民選舉,嚴(yán)格了法定程序,規(guī)范辦事要求。于2010年9月25日全鄉(xiāng)設(shè)置17個(gè)監(jiān)委會(huì)組織,共選舉產(chǎn)生了村級(jí)監(jiān)委會(huì)成員51名,其中黨員3名。2、職責(zé)履行通過對(duì)我鄉(xiāng)17個(gè)監(jiān)委會(huì)的51名成員進(jìn)行組織學(xué)習(xí),通過對(duì)XXXXXX縣“陽光村委工程”建設(shè)宣傳冊(cè)讓他們明確作為監(jiān)委會(huì)成員的職責(zé),明確自己的權(quán)利和義務(wù)。做到規(guī)范制度,明確職責(zé),行使職權(quán)。3、落實(shí)保障在全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)各村(場)、社區(qū)村民監(jiān)督委員會(huì)的必要的辦工條件,目前我鄉(xiāng)17個(gè)監(jiān)督委員會(huì)

15、組織已全部擁有專兼職工作人員、有監(jiān)委會(huì)辦工場所、掛規(guī)范統(tǒng)一的牌子、刻有相關(guān)印章、完健全的工作制度并有相關(guān)工作人員履職記錄,確保了“六有”要求。我鄉(xiāng)各村(場)社區(qū)正逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作保障機(jī)制,逐步完善矛盾調(diào)處、工作支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作保障機(jī)制。使全鄉(xiāng)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作逐步向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化方向發(fā)展。四、社會(huì)效益明顯 力爭全縣先進(jìn)通過在全鄉(xiāng)因地制宜和層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查指導(dǎo)并注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過各級(jí)各部門配合支持,我鄉(xiāng)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),精心謀劃,真抓實(shí)干,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,對(duì)保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有著重大意義。我鄉(xiāng)“三資”管理和使用,村級(jí)事務(wù)流程化和村民監(jiān)督委員會(huì)都得到科學(xué)發(fā)展,工作效率得以提高,使全鄉(xiāng)干部行為規(guī)范化,事務(wù)操作公正化,結(jié)

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