董家河鄉(xiāng)睡仙橋村莊建設(shè)規(guī)劃-設(shè)計說明

1、一、規(guī)劃背景中共中央在十六大政府工作報告中指出：推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以及提出全面建設(shè)小康和諧社會，并在“十一五”規(guī)劃中提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，給城鄉(xiāng)建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。董家河鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時期。按照國務(wù)院和建設(shè)部關(guān)于積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的有關(guān)要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合能力，全面深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入，是我國現(xiàn)階段解決三農(nóng)問題的主要手段。睡仙橋村急需一個科學(xué)、合理的發(fā)展建設(shè)藍(lán)圖予以引導(dǎo)，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，村民建設(shè)自己家園的需要，集約居住，方便公

2、共設(shè)施的改進(jìn)，改善居住環(huán)境的需要。基于上述發(fā)展背景和條件，受信陽市規(guī)劃管理局浉河分局委托，武漢大學(xué)設(shè)計研究總院承擔(dān)了此次村莊建設(shè)規(guī)劃編制的任務(wù)。二、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想1、根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會的要求，以發(fā)展為主題， 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2、充分利用區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，面向國內(nèi)外大市場，發(fā)展平原、丘陵和山區(qū)的多方位特色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性發(fā)展的推動和服務(wù)作用。3、改善優(yōu)化居住環(huán)境，配套農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施，改善農(nóng)村面貌和提升農(nóng)村整體競爭

3、力；4、結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力，統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步到位，分階段實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。（二）規(guī)劃原則1、整體的原則：睡仙橋村空間布局應(yīng)既有利于自身整體的發(fā)展，同樣有利于周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。在順應(yīng)整個鄉(xiāng)域以及周邊村鎮(zhèn)空間發(fā)展形態(tài)的基礎(chǔ)上，尋求村莊的發(fā)展。2、高效的原則：嚴(yán)格按實(shí)際控制建設(shè)用地規(guī)模，充分挖掘現(xiàn)有用地潛力，提高土地利用率。實(shí)行改建與新建相結(jié)合，使村莊緊湊發(fā)展，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)的成本。3、強(qiáng)化用地的空間時序配置原則：規(guī)劃布局要同時考慮土地開發(fā)的空間安排和時序安排，以保持各階段用地布局的相對完整與集中，以及對發(fā)展機(jī)會的適應(yīng)性。4、方便的原則：村民主要的行為包括生產(chǎn)、生活、休憩、居住等，

4、應(yīng)在空間布局上體現(xiàn)方便性、豐富性、實(shí)用性等原則。（三）規(guī)劃目標(biāo)在2006到2020年間，依托新農(nóng)村建設(shè)的政策優(yōu)勢，發(fā)揮自身潛力，把董家河鄉(xiāng)睡仙橋村建設(shè)成為一個以高效農(nóng)業(yè)、高附加值鄉(xiāng)村企業(yè)、經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物種植等為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)型中心村；建設(shè)成為一個功能結(jié)構(gòu)合理，環(huán)境優(yōu)美，適宜人居的聚居地。（四）規(guī)劃期限近期 20062010年遠(yuǎn)期 20112020年三、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城市規(guī)劃法2、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93）3、村莊及集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例4、河南省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則(試行)5、信陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（1998-2000）6、信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建

5、設(shè)工作的意見7、董家河鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（1997-2010）8、董家河鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編（2006-2020）9、有關(guān)睡仙橋村的基本材料及其他有關(guān)法規(guī)和文件四、村莊現(xiàn)狀概況睡仙橋村位于董家河鄉(xiāng)東端，東與南灣鄉(xiāng)交界。環(huán)湖路從中穿過，位處信陽市及董家河鎮(zhèn)區(qū)中間，各相距約13公里。全村現(xiàn)轄8個村民組，79個自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?400人；各組離中心居民點(diǎn)距離均約2至3公里。村中產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)茶葉、板栗為主。村部所在地現(xiàn)有居民300人左右，建成區(qū)面積5公頃。居民住房基本沿鄉(xiāng)路兩側(cè)修建，建筑較新，建筑質(zhì)量較好，沿街設(shè)有經(jīng)營小商鋪。村部以北的小山下沿山勢有一些居民住房，以平房為主。村部在過境路北側(cè)東端，小學(xué)設(shè)置在

6、村部北面小山，占地0.32公頃，現(xiàn)有學(xué)生140人。五、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍以現(xiàn)有村部建成區(qū)為基礎(chǔ)，以過境環(huán)湖路為依托，規(guī)劃范圍南起南灣水庫，北到小學(xué)所在小山體，東起圓門，西到進(jìn)羅灣組村路，規(guī)劃區(qū)總面積約20公頃，其中，現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地約7.8公頃。六、存在的問題目前存在的主要問題：村莊建設(shè)沿環(huán)湖公路展開，進(jìn)深偏窄。用地松散，人均占地面積偏大，浪費(fèi)了寶貴的土地資源；公共設(shè)施缺乏，市政基礎(chǔ)設(shè)施大多還是空白；道路質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌較差，造成了村民生活不便，嚴(yán)重的影響和制約了村莊的發(fā)展。七、村莊規(guī)劃布局（一）用地選擇規(guī)劃結(jié)合地形特點(diǎn)，與土地利用規(guī)劃相銜接，主要利用原村部周邊的旱地，發(fā)展為可建設(shè)用地

7、。（二）村莊定位睡仙橋村行政、文化、經(jīng)濟(jì)中心，農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售集散地。（三）村莊功能u 居住集中周邊村組的居民居住，以居住功能為主。u 文體娛樂規(guī)劃各類文化、體育、活動場地等公共設(shè)施。u 小學(xué)擴(kuò)大小學(xué)規(guī)模，為整個村服務(wù)。u 村部完善各類公共管理服務(wù)設(shè)施。u 商業(yè)利用有利的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通市場。u 企業(yè)預(yù)留企業(yè)發(fā)展用地。（四）村莊用地布局1、居住建筑用地參考本地民宅基地的標(biāo)準(zhǔn)為每戶128平方米（8*16）。規(guī)劃居住用地面積10.19公頃，占總面積58%。住宅以二層單元式住宅樓為主。每戶均有獨(dú)立的出入口，庭院環(huán)境以綠為主，為綠色生態(tài)村的住宅形式和環(huán)境做出典范。2、公共建筑用地規(guī)劃公建

8、用地1.6公頃，占建設(shè)用地的9.6%，人均10平方米。規(guī)劃將村委會、衛(wèi)生所、文化站以及商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等沿路布置，結(jié)合原有沿路建筑的改造，集中形成一個服務(wù)點(diǎn)，以便服務(wù)于全村。在環(huán)湖路南規(guī)劃一集中農(nóng)產(chǎn)品交易市場；在南北各規(guī)劃沿街店面，經(jīng)營日常生活、生產(chǎn)用品。3、道路廣場用地1）對外交通睡仙村主要通過環(huán)湖路與外界聯(lián)系，道路紅線以26米控制。2）道路交通道路用地面積為2.52公頃，占村內(nèi)建設(shè)用地的14.4%。采用格網(wǎng)式的道路結(jié)構(gòu)，分二級布置：主干道：道路紅線20米。次干道：道路紅線12米。3）停車除在農(nóng)貿(mào)市場布置集中停車場外，在居民住宅后設(shè)置停車位，達(dá)到1/2的配備率。4、園林綠地規(guī)劃綠化用地3.15公

9、頃，占建設(shè)用地的18%。1）公共綠地在村內(nèi)安置六處公共綠地，公共綠地以開敞式公園的形式，為村民提供休閑、交往的綠色空間。2）道路綠地沿環(huán)湖路兩側(cè)各設(shè)置10米寬的道路綠帶，形成“綠色生態(tài)走廊”。3）山體林地重點(diǎn)綠化規(guī)劃范圍內(nèi)兩處山體林地，形成村部綠肺，兼顧景觀功能。4）濱湖綠帶沿南灣湖岸設(shè)置10米寬的濱湖綠帶，形成濱湖綠色景觀、休閑步廊。規(guī)劃新增居民322戶左右，規(guī)劃新增人口1300人，總?cè)丝谶_(dá)到1600人，人均建設(shè)用地面積約110平方米。（五）搬遷計劃村名組別人口（人）與中心居民點(diǎn)距離（km）睡仙橋中心村五組1502.5六組1002七組1903三組1602四組2003（六）村莊建設(shè)用地平衡表用

10、地性質(zhì)用地面積（公頃）比例（%）居住用地（R）二類居?。≧2）101958公共設(shè)施用地（C）行政辦公用地（C1）014160996商業(yè)金融用地（C2）04528文體教育用地（C6）09656醫(yī)療衛(wèi)生（C5）0050.3道路廣場用地（S）25214.4綠地（G）31518合 計1756 100其他用地（E）244 規(guī)劃范圍總用地20.0（七）景觀環(huán)境規(guī)劃1、景觀規(guī)劃設(shè)計原則1）重點(diǎn)加強(qiáng)村莊主要出入口與公共中心的景觀環(huán)境建設(shè)，營造標(biāo)志性景觀效果。2）合理利用地形，形成地方特色。3）結(jié)合民俗民風(fēng)，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。4）植栽樹種以本地特色樹木為主，注重季相景觀，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。2

11、、建筑風(fēng)貌設(shè)計原則1）根據(jù)村莊整體風(fēng)格特色、居民生活習(xí)慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定建筑風(fēng)格及建筑群組合方式。2）村莊建筑風(fēng)格應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并能體現(xiàn)地方特色。3）住宅應(yīng)以坡屋頂為主，盡量運(yùn)用地方建筑材料，形成鮮明的地方特色。聯(lián)排住宅長度不宜超過60米。4）各類公共建筑除滿足功能要求和方便人的活動外，必須與村莊環(huán)境充分協(xié)調(diào)，注重特色空間的營造。5）新建建筑應(yīng)強(qiáng)調(diào)與原有建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，反映地方特色。（八）住宅、主要公共建筑的標(biāo)準(zhǔn)1、住宅規(guī)劃設(shè)計原則 1）住宅應(yīng)以雙拼式、連排式為主，積極引導(dǎo)公寓式住宅建設(shè)，限制獨(dú)立式住宅。2）住宅組團(tuán)應(yīng)避免單一、呆板的布局方式。應(yīng)結(jié)合地形，靈活布局，空間

12、圍合豐富，戶型設(shè)計多樣。3）住宅設(shè)計應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，積極推廣節(jié)能、綠色環(huán)保建筑材料，并符合工程質(zhì)量要求。4）住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色，對具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價值的建筑應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕。2、住宅平面設(shè)計原則1）平面功能應(yīng)方便農(nóng)民生活，布局合理。2）各功能空間應(yīng)減少干擾，分區(qū)明確，實(shí)現(xiàn)三分離：寢居分離、食寢分離、凈污分離。3）應(yīng)為住戶提供適宜的室外活動空間。3、住宅立面設(shè)計原則1）立面設(shè)計協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出地方特色。2）外墻材料立足于就地取材，因材設(shè)計。3）色彩應(yīng)與地方環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。八、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃1）用水量預(yù)測農(nóng)村人均

13、日用水量為200升，則1600人用水量為320噸日。2）水源新建高位水池（由專業(yè)部門設(shè)計），并經(jīng)過凈化處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后供水。3）管網(wǎng)布置給水管網(wǎng)采用網(wǎng)狀埋設(shè)，干管DN300從高水位出來沿主干道內(nèi)側(cè)埋設(shè)，其余DN200給水管也成網(wǎng)狀埋設(shè)，以服務(wù)各片區(qū)。供水管網(wǎng)成環(huán)網(wǎng)布置。2、排水工程規(guī)劃1）排水體制本村排水近期采用雨污合流制，遠(yuǎn)期采用雨污分流制。2）雨水排放雨水規(guī)劃根據(jù)就近排放的原則，各片區(qū)由雨水明（暗）渠收集后就近排入溪流或水溝。3）排污規(guī)劃污水量預(yù)測污水量以總用水量的80%計，則日產(chǎn)生污水量為256噸日。排污設(shè)施和管網(wǎng)本村排污規(guī)劃分近遠(yuǎn)期實(shí)施，近期采用地埋式無動力污水處理裝置，污水經(jīng)過處理凈化

14、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后就近排入各溪流或水溝。遠(yuǎn)期在條件許可的情況下，設(shè)置小型污水處理設(shè)施，統(tǒng)一凈化處理。本村排污管網(wǎng)的埋設(shè)遵循分片就近原則，布置DN400管道分片收集，就近排入簡易水處理裝置。3、供電規(guī)劃1）負(fù)荷預(yù)測本村規(guī)劃采用戶均負(fù)荷法預(yù)測用電負(fù)荷指標(biāo)取4kw/戶?？倯魯?shù)為400戶，由此估算用電負(fù)荷1600KW。2）供電設(shè)施10KV高壓線路自東向西沿環(huán)湖路經(jīng)過村部，規(guī)劃安排配電箱一處。4、電訊規(guī)劃規(guī)劃遠(yuǎn)期村內(nèi)電話普及率90%。在中心綠地附近設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。九、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃1、公廁設(shè)置無公害廁所8處，每所占地面積30平方米。2、垃圾處理規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)4處，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處，將垃圾運(yùn)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場綜合處理。積極鼓勵農(nóng)戶利用生產(chǎn)的有機(jī)垃圾作為有機(jī)肥料，實(shí)行有機(jī)垃圾資源化；3、能源利用保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、大力推廣節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)使用沼氣、太陽能、秸稈制氣等再生型、清潔型能源。村莊沼氣工程由沼氣建設(shè)專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。4、環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)按以下指標(biāo)進(jìn)行控制：生活污水入庫為二類