青年安全生產(chǎn)示范崗制度

1、青年安全生產(chǎn)示范崗管理制度1 目的為全面貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針，在公司安全生產(chǎn)工作中充分發(fā)揮青年安全生產(chǎn)示范崗的監(jiān)督檢查作用,構(gòu)筑牢固的“九位一體”的大安全格局，按照集團公司關(guān)于加強群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員、青年安全監(jiān)督崗員隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)意見（神華黨工2008153號文件）、神華烏海能源公司關(guān)于印發(fā)青年安全生產(chǎn)示范崗管理制度（試行）的通知（神烏黨發(fā)200939號）的總體要求，特制定本制度。2 范圍本規(guī)定適用于公司各廠。3 職責(zé)3.1團委負(fù)責(zé)制訂和修訂本制度，并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)人員執(zhí)行本制度。3.2團委負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的管理。3.3基層團支部負(fù)責(zé)創(chuàng)建青安

2、崗過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。4 總則4.1“青年安全生產(chǎn)示范崗”（以下簡稱青安崗）創(chuàng)建活動是共青團中央和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局倡導(dǎo)并組織的以青年職工為主體，以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督為內(nèi)容的群眾性安全實踐活動。青安崗是群眾性的青年安全監(jiān)督組織，是煤炭企業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮青年優(yōu)勢、培養(yǎng)青年關(guān)心集體、堅持原則、敢于負(fù)責(zé)等優(yōu)良品質(zhì)的有效形式，也是共青團組織引導(dǎo)青年參與企業(yè)管理的一種好方法。 4.2青安崗在同級共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。4.3各級青安崗組織在同級黨政和安監(jiān)部門的指導(dǎo)和支持下，依據(jù)國家安全法令、安全規(guī)程、上級安全文件、指示和本制度開展工作。4.4青安崗的具體任

3、務(wù)：4.4.1配合安全部門，協(xié)助車間、班組宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，在確保安全的前提下，全面完成和超額完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。4.4.2動員組織青工立足本職崗位，利用集中上崗和分散上崗相結(jié)合的形式，監(jiān)督檢查現(xiàn)場中的不安全因素；制止違章指揮和違章作業(yè)；及時反映和查處生產(chǎn)中的事故隱患。4.4.3結(jié)合青年特點，采用多種宣傳形式，宣傳貫徹煤炭法、安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規(guī)程，普及安全知識，教育青工嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。4.4.4及時分析安全生產(chǎn)形勢，主動提出關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議。4.4.5總結(jié)推廣青安崗工作先進經(jīng)驗，選樹表彰先進典型。5創(chuàng)建條件及工作流程5.1創(chuàng)建條件：5.1.1創(chuàng)建

4、單位開展青安崗工作滿1年以上；5.1.2創(chuàng)建單位中40周歲以下青工應(yīng)占本集體職工總數(shù)的60%以上，負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過40周歲；5.1.3創(chuàng)建單位須有專項組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)制度，按照要求結(jié)合崗位實際配備青年安全生產(chǎn)示范崗崗員（以下簡稱青崗員），規(guī)范開展群眾安全監(jiān)察工作；5.1.4能夠有效開展崗位安全宣傳教育和青崗員培訓(xùn)管理工作；5.1.5文明從業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和青安崗規(guī)章制度，無違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，安全事故為零；5.1.6創(chuàng)建單位成員應(yīng)具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能，能夠嚴(yán)格做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；5.1.7創(chuàng)建單

5、位能夠扎實有效開展“安全生產(chǎn)月”活動，在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮積極作用。5.2創(chuàng)建流程：5.2.1 制定規(guī)章制度，建立健全組織機構(gòu)，聘任示范崗崗長、崗員，組建青崗隊伍。5.2.2 圍繞年度青安崗工作重點，按照青安崗創(chuàng)建條件，扎實開展安全宣教活動和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格排查隱患，及時整改落實，全面實現(xiàn)安全閉環(huán)管理。5.2.3 創(chuàng)建單位或集體逐級申報（首先申報本公司級青安崗，獲評公司級青安崗后方可申報能源公司級青安崗）。5.2.4 烏海能源公司青安崗活動組委會和利民公司青安崗領(lǐng)導(dǎo)小組對申報創(chuàng)建單位進行考核、命名及表彰。6組織機構(gòu)6.1為加強對青安崗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立青安崗活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：組

6、長：公司黨委分管領(lǐng)導(dǎo)、公司安全副總經(jīng)理副主任：公司團委書記成員：安健環(huán)部人員，公司團委委員公司是烏海能源公司總崗的分崗，團委書記擔(dān)任分崗崗長，擔(dān)任利民公司總崗長；廠部設(shè)崗，團支部書記擔(dān)任分崗長，負(fù)責(zé)青安崗具體工作；各崗結(jié)合工作需要，設(shè)崗員若干。在公司上下構(gòu)建起由青安崗總崗、青安崗分崗、青安崗、青崗員為一體的青安崗網(wǎng)絡(luò)體系。6.2總崗長職責(zé)：在能源公司青安崗總崗和同級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位青安崗的全面工作，參加青安崗和本單位安全生產(chǎn)的有關(guān)會議，負(fù)責(zé)青安崗有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實，組織召開青安崗工作會議。傳達(dá)上級指示，完成交辦任務(wù)，研究、布置、總結(jié)青安崗工作，表彰先進，推廣經(jīng)驗，推進青安崗工作正常

7、開展。6.3廠部青安崗崗長職責(zé)：在同級黨政和公司團委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本崗的全面工作；配合所在車間班組做好班前會組織、學(xué)習(xí)工作；主持召開崗員例會，做好隱患信息反饋單的整理、歸檔、公布及跟蹤處理工作；傳達(dá)公司指示及會議要求，研究、部署、總結(jié)、匯報本崗工作；關(guān)心青崗員的思想、生活、學(xué)習(xí)、工作情況，帶領(lǐng)本崗崗員切實發(fā)揮好安全監(jiān)管作用。7青崗員7.1 青崗員人數(shù)應(yīng)根據(jù)工作需要而定，主要工種每班作業(yè)人員在15人以上的各配備1-2名青崗員，15人以下的各配備1名青崗員，保證達(dá)到班班有崗員。7.2 青崗員實行聘用制，經(jīng)班組民主推薦，填寫青年安全生產(chǎn)示范崗崗員審批表（附表1），向公司團委提出申請，公司團委會同公司

8、行政、安監(jiān)部門共同審核，統(tǒng)一頒發(fā)青年安全生產(chǎn)示范崗崗員聘任證書（聘任證書由能源公司團委統(tǒng)一制作），并上報能源公司團委備案。聘用期為一年，聘用期滿后，公司團委進行綜合考評，能夠勝任本職工作的可繼續(xù)留任。7.3 青崗員必須符合下列條件：7.3.1 具備較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德，在青年中有一定威信，初中以上文化程度，從事本專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷，年齡在40周歲以下的團員青年。7.3.2 工作積極主動，責(zé)任心強，作風(fēng)正派，堅持原則，辦事公道，大公無私，能嚴(yán)格要求自己，在安全生產(chǎn)工作中起模范帶頭作用。7.3.3 帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)守各項規(guī)章制度，敢于同一切不堅持安全生

9、產(chǎn)的人和事作斗爭。7.4.4 有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，熟知有關(guān)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，懂安全生產(chǎn)，有獨立工作和排除生產(chǎn)故障能力的安全生產(chǎn)骨干。7.5青崗員權(quán)利：7.5.1 安全生產(chǎn)的知情權(quán)。有權(quán)了解并知曉當(dāng)班的安全生產(chǎn)情況，包括現(xiàn)場安全狀況、本班的作業(yè)過程、安全操作要求、工作崗位存在的危險因素、相應(yīng)的防范措施及事故應(yīng)急方法。7.5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，積極開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)中的不安全因素，包括人、機器設(shè)備，有權(quán)監(jiān)督本單位生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)使用，有權(quán)現(xiàn)場制止“三違”人員，并履行填寫上報“三違”人員檢查卡的職責(zé)。7.5.3 停止作業(yè)、組織職工避

10、險權(quán)。在工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患，嚴(yán)重威脅職工安全時，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員。7.5.4 班組安全生產(chǎn)管理的參與權(quán)。有權(quán)參與本班組安全生產(chǎn)民主管理工作；參加本班組的規(guī)章修訂；安全生產(chǎn)情況的分析和研究；反映青工對勞動安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求等，協(xié)助班組改進安全管理方法，提高安全管理水平。7.5.5享受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)優(yōu)先權(quán)。對公司團委及有關(guān)部門舉辦的各類安全培訓(xùn)享有優(yōu)先接受培訓(xùn)的權(quán)利。7.5.6 拒絕違章指揮、制止違章作業(yè)權(quán)。在任何時間任何地點發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理人員（包括單位領(lǐng)導(dǎo)）和職工違章指揮、違章作業(yè)，都有權(quán)依法拒絕和制止。7.5.7 批評、檢舉、控告權(quán)。對本班組安全生產(chǎn)管理有權(quán)提出批評、建議；

11、對嚴(yán)重違反國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和違章指揮、強令職工冒險作業(yè)的行為有權(quán)進行舉報；對阻擾或打擊報復(fù)青年安全生產(chǎn)示范崗崗員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級有關(guān)部門進行控告。7.6 青崗員職責(zé)：7.6.1 在本職崗位上監(jiān)督檢查生產(chǎn)中的不安全因素，開展“三違”治理，排除安全隱患，制止不規(guī)范操作行為，及時反映和查處生產(chǎn)中的“三違”行為。處理不了的，要及時向值班人員和安質(zhì)科等有關(guān)部門報告。7.6.2 不斷加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極組織和參加各類安全培訓(xùn)，自覺遵守勞動紀(jì)律，帶頭按章作業(yè)，增強自主保安能力，在青年職工中樹立榜樣形象。7.6.3 協(xié)助班組長做好隱患的風(fēng)險預(yù)控管理工作，提出不安全問題、預(yù)防事故辦

12、法及注意事項，經(jīng)常參與分析安全生產(chǎn)形勢，主動提出關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議，增強危險源辨識能力，使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。7.6.4 了解和掌握青年職工的思想情況，做好人的風(fēng)險預(yù)控管理工作，與重點人員結(jié)對幫教，把安全管理防線前移，杜絕思想松懈、麻痹大意等“帶病”上崗的現(xiàn)象。7.6.5 利用一切宣傳形式，宣傳國家安全法令，普及安全知識，教育青年職工養(yǎng)成規(guī)范操作、按章作業(yè)、遵章指揮、遵守勞動紀(jì)律的好習(xí)慣，不斷提高青工的自主保安能力。7.6.6 配合安監(jiān)部門，協(xié)助生產(chǎn)班組貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，確保在安全的前提下，全面完成生產(chǎn)任務(wù)。7.6.7 做到“三無、三保證”。三無：崗員“無三違”、身邊無違章

13、、周圍無事故；三保證：每月保證上崗不少于15次，保證無論何時何地遇到違章就制止，發(fā)現(xiàn)隱患就處理，保證完成示范崗布置的各項工作任務(wù)。8 工作制度8.1 青安崗活動制度：8.1.1 分崗長（團委負(fù)責(zé)人）參加單位安全會議，主動向黨政和安監(jiān)部門匯報工作，對活動開展情況做到一月一安排一總結(jié)。8.1.2 青安崗堅持做到“五個一”，即一月一學(xué)習(xí)一匯報一公布召開一次崗員例會；分崗每月召開一次崗長例會，每季度召開一次崗員大會，對青安崗工作進行階段總結(jié)，并做好下一階段工作安排；公司總崗每半年召開一次分崗長會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，結(jié)合安全生產(chǎn)形勢，提出目標(biāo)任務(wù)。8.1.3青安崗崗長參加區(qū)隊（車間）有關(guān)生產(chǎn)安全方面

14、的會議。崗員要參加事故分析會。8.1.4 青安崗必須建立“一冊、一卡、四簿”。一冊：崗員花名冊；一卡：安全隱患信息反饋卡；四簿：會議記錄簿、活動記錄簿、安全建議記錄簿、崗員立功簿。8.2 青崗員上崗制度：8.2.1 青崗員采取集中上崗和崗位上崗相結(jié)合、以崗位上崗（在本職崗位發(fā)揮作用）為主要形式，發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查作用。8.2.2 根據(jù)安全工作形勢的需要和上級要求，各級青安崗組織定期或不定期開展集中上崗活動。要堅持總崗季查、分崗月查、崗旬查、崗員班查制度。分崗每季度至少組織開展一次“零點”抽查行動，加大對安全管理薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，消除青安崗工作的空白點。8.2.3 青崗員每月上崗不少于15次

15、，崗長每月不少于10次，查隱患、反“三違”、提合理化建議不少于10條。8.2.4 青崗員上崗以查“三違”、查事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量為主，對查出的問題能當(dāng)場處理的應(yīng)及時處理，不能處理的應(yīng)填寫青崗員隱患檢查卡報有關(guān)職能部門，提出解決意見和建議并進行跟蹤處理。8.2.5 青崗員連續(xù)一個月不上崗（特殊情況除外），或連續(xù)三個月內(nèi)每月上崗不足10次者，由公司團委下發(fā)文件宣布除名，取消其崗員資格，并報烏海能源公司團委備案。8.2.6 青崗員上崗必須佩戴崗員統(tǒng)一標(biāo)志（胸牌、安全帽、袖標(biāo)等），由公司團委統(tǒng)一制發(fā)，亮明崗員身份，發(fā)揮安全示范作用。8.3 青安崗匯報制度：8.3.1 青崗員每日班前班后對本

16、班組、車間或所轄工作場所進行全面的檢查，包括設(shè)備及工作場所等，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報，并督促落實。檢查務(wù)必要全面徹底，不留死角，力戒走馬觀花，應(yīng)付過場。8.3.2 青崗員匯報必須作到兩清：一是把違章人姓名、單位、時間、地點、性質(zhì)、處理意見填寫清楚；二是把事故隱患的地點、處理情況，報告單填寫清楚。8.3.3 集中上崗查出問題，由組織者填寫記錄簿，并向有關(guān)部門通報。8.3.4 青崗員必須當(dāng)班填寫青崗員隱患檢查卡，向班組長或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作中的下列情況：本班發(fā)生的任何機電、人身事故；工作中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患；制止“三違”人員與處理隱患的簡要經(jīng)過；對安全生產(chǎn)提出改進的意見和建議。8.3.5 青崗長每月5日前

17、要將崗員的工作情況上報本單位分崗長，匯報總結(jié)本人的工作和單位存在的安全問題以及安全隱患的整改情況。8.3.6 公司分崗長（團委負(fù)責(zé)人）根據(jù)工作情況確定每名青崗員當(dāng)月津貼的發(fā)放額度，報有關(guān)部門按月發(fā)放。8.3.7 各青安崗每月向分崗綜合匯報一次情況。發(fā)生重大人身傷亡事故或重大經(jīng)濟損失事故應(yīng)及時向總崗匯報。8.4 青安崗培訓(xùn)制度：8.4.1 為了提高青崗長和青崗員的工作能力，使他們掌握安全知識，各分崗組織要高度重視青崗長、青崗員安全技術(shù)知識的教育培訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高崗組織安全監(jiān)督管理水平。8.4.2 公司團委每半年應(yīng)舉辦一期三到五天的崗員培訓(xùn)班，或請有關(guān)部門代為培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)業(yè)時應(yīng)組織崗員參加筆

18、試、現(xiàn)場問答，兩部分成績合格后方可上崗，成績不合格或未經(jīng)培訓(xùn)的崗員不得上崗。8.4.3 利用崗員例會或崗員活動日，組織青崗員進行經(jīng)常性的危險源辨識的學(xué)習(xí)和青崗工作討論，強化崗員的安全意識和安全技能。8.4.4 培訓(xùn)內(nèi)容：煤炭法、煤礦安全規(guī)程、煤礦作業(yè)規(guī)程、煤礦操作規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示、指令和本制度，以及有關(guān)技術(shù)知識、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全形勢報告。8.4.5 培訓(xùn)師資：聘請領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)人員、工程技術(shù)人員及安全管理工作經(jīng)驗豐富的職工授課。8.4.6 崗長、崗員培訓(xùn)期間在原單位的工資獎金等待遇不變。8.5 青安崗獎懲制度：8.5.1為了進一步調(diào)動廣大青工參加青安崗活

19、動的積極性，對活動中涌現(xiàn)出的先進崗組、優(yōu)秀崗員要選樹典型并給予表彰。8.5.2按照神華黨工2008103號文件規(guī)定，青崗員在任期內(nèi)享受崗位津貼，青崗員基礎(chǔ)津貼為：井下青崗員每班不低于8元，地面重要崗位青崗員津貼每班不低于6元。津貼實行月發(fā)放制。青崗員工作實行績效考核，津貼的發(fā)放要和工作實效掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。青崗員的津貼每月由本單位分崗長進行績效考核后提出青崗員應(yīng)享受的金額，經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報人力資源部計入工資發(fā)放。8.5.3 青崗員在工作中發(fā)現(xiàn)、制止避免重大安全事故，給公司挽回重大損失的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由分崗報請本單位黨政給予一次性獎勵。8.5.4 青崗員連帶責(zé)任制。青崗員所在班組發(fā)生一起二類以上機電事故或一起重傷事故，扣發(fā)當(dāng)月津貼，并根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定給予相應(yīng)處罰；對安檢部門查出有“三違”行為的青崗員扣發(fā)當(dāng)月津貼，嚴(yán)重者取消其崗員資格