花卉貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1、進(jìn)口環(huán)節(jié)品種專利問(wèn)題在國(guó)際上，一個(gè)新的花卉品種通常需要5到10年才能培育出來(lái)，得到市場(chǎng)的認(rèn)可，然后發(fā)展成為主流品種。然而，我們自己培育的一些新品種在市場(chǎng)上處于弱勢(shì)，特別是在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。目前，國(guó)內(nèi)種植者在引進(jìn)新品種時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到國(guó)外育種公司或種苗供應(yīng)商要求簽訂非繁殖協(xié)議，并要求種植者支付品種使用費(fèi)，即所謂的品種專利費(fèi)(品種權(quán)費(fèi))，這是一個(gè)合法的協(xié)議條件。事實(shí)上，這種反再生產(chǎn)協(xié)議是企業(yè)與法人之間的商業(yè)合同，受國(guó)內(nèi)合同法保護(hù)。但是，由于國(guó)外的大部分新品種尚未在中國(guó)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在這種情況下，如果合同外的第三方采取某種適當(dāng)?shù)姆绞将@得合作，國(guó)外品種所有者將很難追究第三方的法律責(zé)任。在這種情況下，

2、商業(yè)誠(chéng)信尤為寶貴和必要。近年來(lái)，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成功的南美的哥倫比亞、厄瓜多爾、非洲的肯尼亞、津巴布韋等發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的育種者或品種擁有者支付了品種權(quán)的時(shí)間，基本上是按照對(duì)方的要求全額支付，保護(hù)期結(jié)束后再支付保護(hù)品種和老品種的費(fèi)用。 使發(fā)達(dá)國(guó)家的合作伙伴在確保利益平衡的前提下，優(yōu)先提供國(guó)際最新流行品種，并在生產(chǎn)加工后合法順利地銷售回歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。 生產(chǎn)中新品種的保護(hù)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的區(qū)域性特點(diǎn)，新品種的權(quán)利只有在申請(qǐng)保護(hù)時(shí)才能受到東道國(guó)法律的保護(hù)。也就是說(shuō)，如果一些花卉新品種在中國(guó)不申請(qǐng)植物新品種保護(hù)，中國(guó)就沒(méi)有法律保護(hù)品種所有者的專有權(quán)。從法律的角度來(lái)看，只要任何人遵守雙

3、方同意的合同，他就可以復(fù)制自己而不受新品種保護(hù)法律法規(guī)的約束。在國(guó)外，權(quán)利人甚至政府只能“看不起海洋”和“達(dá)不到海洋”。在這種情況下，盡管我們沒(méi)有違法，但我們很可能會(huì)在全球范圍內(nèi)喪失誠(chéng)信和信譽(yù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們會(huì)損失更多，影響會(huì)更大?；ɑ芊N子、種苗、球莖及其他繁殖材料的重復(fù)生產(chǎn)和銷售，除非得到品種持有者的授權(quán)，否則可能構(gòu)成對(duì)權(quán)利人的侵犯，品種持有者對(duì)無(wú)性繁殖觀賞植物最為敏感和重要?；ɑ苜Q(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)貿(mào)易中，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。具體到花卉業(yè)，如果展覽中的新品種保護(hù)能夠得到有效實(shí)施，將明顯改善和有效扭轉(zhuǎn)國(guó)外知名育種公司參與國(guó)內(nèi)各種花卉展覽的下降趨勢(shì)。目前的情況是，即使一些外國(guó)

4、公司來(lái)中國(guó)展覽，他們也不敢?guī)ё钚碌钠贩N，這使得國(guó)內(nèi)行業(yè)很難看到最新的國(guó)際花卉品種。在國(guó)際貿(mào)易中，重點(diǎn)是花卉產(chǎn)品出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。外國(guó)養(yǎng)殖公司可以通過(guò)海關(guān)申請(qǐng)備案，以保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。他們不僅可以在中國(guó)申請(qǐng)保護(hù)，還可以在花卉產(chǎn)品出口目的地國(guó)家的海關(guān)申請(qǐng)保護(hù)，各國(guó)海關(guān)都可以根據(jù)各自的相關(guān)法律滿足權(quán)利人的保護(hù)要求。這方面的案例很多。國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)者和生產(chǎn)者在不知道品種來(lái)源是否合法的情況下，購(gòu)買大量未經(jīng)品種所有者授權(quán)(非法)的種苗公司生產(chǎn)的種苗，并在產(chǎn)品收獲后直接出口到日本市場(chǎng)。眾所周知，這種品種的主人已經(jīng)在日本海關(guān)注冊(cè)了。一旦遇到這類涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品，海關(guān)不僅會(huì)扣留產(chǎn)品，還會(huì)處以巨額罰款。因此，中國(guó)所

5、有的花卉從業(yè)者國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策始于2005年。在“十一五”規(guī)劃中，中國(guó)政府將自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入基本國(guó)策。這項(xiàng)國(guó)家政策的具體實(shí)施方案隨后于2008年頒布，即國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，已經(jīng)成為企業(yè)乃至國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么，如何創(chuàng)造和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉新品種呢？它可以通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)。第一，跟隨發(fā)展，把自主創(chuàng)新作為育種的目標(biāo)。目前，國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)單位、農(nóng)民和專業(yè)公司不應(yīng)該總是跟隨跨國(guó)公司的步伐，而是應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，為自主創(chuàng)新育種創(chuàng)造條件，逐步培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉新品種，同時(shí)利用自身的本地優(yōu)勢(shì)了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)良好的營(yíng)銷獲得一定的市場(chǎng)

6、份額。逐步進(jìn)入國(guó)際高端市場(chǎng)。第二，我們可以在育種方面與外國(guó)公司合作，或者通過(guò)收購(gòu)、重組、跨國(guó)并購(gòu)等渠道收購(gòu)或參股發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)花卉育種公司。例如，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)收購(gòu)了德國(guó)珍妮弗育種公司，一些企業(yè)計(jì)劃收購(gòu)或參股荷蘭百合育種公司，而美國(guó)珍妮弗和山茶花育種公司也在尋找中國(guó)合作伙伴或買家。第三，我們需要競(jìng)爭(zhēng)和合作。應(yīng)努力調(diào)動(dòng)育種者和工作人員的積極性和創(chuàng)造性，整合各方資源。經(jīng)過(guò)10到20年的努力，應(yīng)該努力把中國(guó)自主培育的花卉新品種發(fā)展成為國(guó)際市場(chǎng)上的主要品種。(作者是北京龍林恒達(dá)品種權(quán)辦公室)案例分析案例：此前，德國(guó)譚濤公司和荷蘭萊克斯玫瑰公司授權(quán)昆明芳德爾波特花卉公司在中國(guó)生產(chǎn)和使用淺色系列切花玫瑰和新

7、品種。每一個(gè)新品種引進(jìn)后，鄰近的種植者和中小企業(yè)都很快效仿。這些追隨者沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，故意和故意非法繁殖，并公開免費(fèi)使用，使每個(gè)新品種的利潤(rùn)從最初的可觀利潤(rùn)變成微薄，種植者無(wú)利可圖，育種公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的尊重，也沒(méi)有必要為新品種收取專利費(fèi)用。因此，中國(guó)在國(guó)際花卉園藝行業(yè)的形象受到了損害，國(guó)外育種公司不再敢輕易將最新品種投放到中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行分析：中國(guó)實(shí)施植物新品種保護(hù)制度已近14年，一方面，國(guó)外育種公司非常希望在中國(guó)市場(chǎng)推廣和應(yīng)用自己的新品種；另一方面，中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不佳，員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，原因很多。首先，在中國(guó)，政府部門審批機(jī)關(guān)的審批、檢測(cè)，尤其是授權(quán)時(shí)間太長(zhǎng)。例如，農(nóng)業(yè)部對(duì)觀賞植物的授權(quán)總量?jī)H為申請(qǐng)量的1/4左右，從申請(qǐng)到授權(quán)通常需要四到五年的時(shí)間。但是，國(guó)家林業(yè)局的授權(quán)速度也不一致，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的授權(quán)速度較快，而國(guó)外的授權(quán)速度普遍較慢；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)領(lǐng)域，權(quán)益的維護(hù)必須由所有者自己來(lái)進(jìn)行。政府和法院提供了一個(gè)合理公平的制度環(huán)境，具體的權(quán)利保護(hù)行為應(yīng)該由所