安全環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、目 錄一、安全環(huán)保監(jiān)理的依據(jù)2二、安全環(huán)保監(jiān)理工作目標(biāo)與任務(wù)2三、安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容3四、安全監(jiān)理工作控制手段和方法7五、安全生產(chǎn)檢查制度8六、駐地辦安全監(jiān)理工作崗位職責(zé)9七、安全監(jiān)理的工作制度11八、應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案工程項(xiàng)目明細(xì)表15九、專項(xiàng)安全施工方案審查要點(diǎn)16十、經(jīng)監(jiān)理復(fù)核的安全許可證驗(yàn)收手續(xù)的施工機(jī)械（特種設(shè)備）17十一、附表18一、安全環(huán)保監(jiān)理的依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002年） 2、中華人民共和國(guó)公路法（1998年） 3、國(guó)務(wù)院建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2004年） 4、交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（2007）1號(hào)令 5、河北省交通廳公路工程安全生

2、產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定（2002年）19號(hào) 6、關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容的通知交質(zhì)法（2007）158號(hào) 7、國(guó)務(wù)院工商保險(xiǎn)條例（2003年）375號(hào)令 8、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ076-95 9、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTJ10-2006 10、茅荊壩（蒙冀界）至承德公路JL八駐地監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 11、其它有關(guān)文件與規(guī)定二、安全環(huán)保監(jiān)理工作目標(biāo)與任務(wù) 按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，依靠科學(xué)的管理和現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和文明化的軌道。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和監(jiān)督，確保XX高速公路XXX駐地所

3、瞎路段安全生產(chǎn)良性發(fā)展，杜絕和預(yù)防重大事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。三、安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容 、施工準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容1、檢查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)“三類人員”證書是 否符合投標(biāo)合同的要求；2、審查施工單位安全生產(chǎn)組織管理體系是否健全；3、審查特種作業(yè)人員（電工、焊工、鋼筋工、爆破工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊工、起重信號(hào)工、特種機(jī)械手、機(jī)動(dòng)車駕駛員）資質(zhì)證書；安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)有無報(bào)驗(yàn)手續(xù)。4、審查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖是否符合安全環(huán)保的要求；5、審查督促施工單位依法建立健全各項(xiàng)安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度；6、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施、風(fēng)險(xiǎn)較大工程項(xiàng)目安

4、全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案（隧道口、孔洞口、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、圍堰工程、橋梁中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工、大型支架（尤其是滿堂支架）模板安裝與拆卸工程、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程等），事故救援應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)，是否完善、是否符合實(shí)際情況；7、督促施工單位對(duì)作業(yè)隊(duì)（班組）作業(yè)人員做好開工前的技術(shù)交底工作； 8、督促施工單位按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和崗前技能培訓(xùn)工作。依法“保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能”。 、施工過程中安全監(jiān)理工作內(nèi)容 1、督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章指

5、揮和違規(guī)作業(yè)； 2、對(duì)施工過程中的高危作業(yè)，每天要進(jìn)行巡視，隨時(shí)糾正未按專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施進(jìn)行施工的違章行為，高危作業(yè)包括：1）、高處作業(yè)，安全防護(hù)措施是否到位、用具是否齊全；2）、機(jī)電設(shè)備使用是否規(guī)范；3）、場(chǎng)內(nèi)車輛駕駛是否符合規(guī)定；4）、電焊作業(yè)人員是否按規(guī)程操作，是否有安全防護(hù)用品并按規(guī)定佩戴；5）、鋼筋切割、冷彎、綁扎作業(yè)；6）、混凝土澆筑作業(yè)安全防護(hù)措施；7）、鋼絞線張拉作業(yè)安全技術(shù)措施規(guī)程是否落實(shí)；8）、大型腳手架搭設(shè)、模板安裝和拆除作業(yè)是否符合安全規(guī)范要求，架設(shè)質(zhì)量和安全程度有無經(jīng)企業(yè)自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)認(rèn)可；9）、施工機(jī)械作業(yè)是否不安全和違規(guī)操作；10）、隧道工程施工安全施工要點(diǎn)

6、。 3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械和安全設(shè)施的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)手續(xù)是否齊全，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種機(jī)械不準(zhǔn)投入使用； 4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品、安全防護(hù)用具發(fā)放和使用情況，是否按規(guī)定佩戴防護(hù)用品； 5、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、警示標(biāo)志、禁令標(biāo)志是否齊全； 6、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位（臨邊、高處、懸空、交叉）是否設(shè)立防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等； 7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電情況是否符合規(guī)范要求（包括電纜的架設(shè)、走向是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配電箱是否有門、有鎖、是否符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏的要求）： 8、檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)是否有安全員（施工作業(yè)隊(duì)安全員在崗情況，并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全員的記錄、安全生產(chǎn)存在的問題，違章記錄處理結(jié)果等）； 9、對(duì)

7、施工單位內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，在施工階段要逐步完善安全管理內(nèi)業(yè)資料，根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況需要，對(duì)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修訂，達(dá)到科學(xué)、合法、實(shí)用的目的：檢查內(nèi)容：1）、檢查安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支出計(jì)劃及使用是否符合專款專用的原則。并核實(shí)簽認(rèn)，給予計(jì)量支付；2）、檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況（如安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度等）是否有記錄、簽到表，內(nèi)容真實(shí)；3）、檢查安全設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)記錄；4）、檢查事故救援應(yīng)急預(yù)案及救援體系落實(shí)情況，要求有演練和演練記錄；5）、內(nèi)業(yè)資料的管理歸檔是否符合檔案管理的要求；6）、檢查安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查巡視

8、記錄，看檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，糾正整改情況記錄。、交工階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容 搞好安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理，是反映安全監(jiān)理工作情況，總結(jié)工程安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，分析發(fā)生事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，為事故責(zé)任的追究提供可靠的資料。安全監(jiān)理資料包括： 1、監(jiān)理工作中安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案審查簽著意見的資料； 3、安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄，紀(jì)要和工地會(huì)議紀(jì)要中安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容； 4、監(jiān)理工程師工作指令、整改通知、暫時(shí)停工整改指令及復(fù)工指令； 5、施工單位“三類人員”，特種作業(yè)人員報(bào)審資料； 6、大中型施工機(jī)械，特種機(jī)械、安全設(shè)施檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)審資料； 7、監(jiān)理工程師安全教育培訓(xùn)

9、記錄，檢查施工單位安全技術(shù)交底記錄，監(jiān)理安全工作交底記錄； 8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理檢查巡視記錄； 9、安全監(jiān)理日志； 10、監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容； 11、安全監(jiān)理專題報(bào)告；12、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告資料；13、監(jiān)理工作總結(jié)中安全監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容；14、其它相關(guān)資料。四、安全監(jiān)理工作控制手段和方法1、審查技術(shù)文件、施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案。經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查，必須報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可進(jìn)行實(shí)施；2、簽發(fā)指令文件，監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在較大事故隱患或違章作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停指令，要求施工單

10、位暫停施工進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者建設(shè)行政主管部門報(bào)告；3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查，監(jiān)理工程師按照法律法規(guī)及合同文件，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督和檢查，通過日常檢查巡視及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章指揮和作業(yè)，進(jìn)行糾正和控制；4、規(guī)定監(jiān)控程序，規(guī)定施工單位必須遵守安全生產(chǎn)監(jiān)控程序，按程序進(jìn)行安全生產(chǎn)是安全監(jiān)控的主要手段；5、召開專題工地會(huì)議：安全生產(chǎn)是工地會(huì)議的主要議題和內(nèi)容，定期召開會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)狀況，公布存在問題，分析討論，集思廣益，查找原因，形成決議，貫徹落實(shí)；6、制定安全生產(chǎn)檢查制度：按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見限期

11、改正；7、利用計(jì)量支付手段：針對(duì)有的施工單位，對(duì)于安全生產(chǎn)不重視、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理工作不到位、安全投入不足、安全措施不得力管理混亂，存在不少事故隱患達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和工程計(jì)量支付不予簽認(rèn)。已達(dá)到督促、控制和約束其加快落實(shí)安全生產(chǎn)方針和措施的目的。五、安全生產(chǎn)檢查制度 1、日常安全巡查：駐地安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、施工單位專職安全管理員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查； 2、專業(yè)性安全檢查，一項(xiàng)新的施工項(xiàng)目開始或施工中，要組織進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查（主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的工程）； 3、季節(jié)性安全檢查，根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防凍、防火、防洪、防臺(tái)風(fēng)

12、、防雷電等季節(jié)性檢查； 4、節(jié)假日安全檢查：針對(duì)節(jié)假日期間進(jìn)行正常生產(chǎn)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)，從業(yè)人員易產(chǎn)生思想麻痹、防范松弛的問題，進(jìn)行督促性檢查； 5、每月例行安全檢查：為使安全生產(chǎn)處于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正違章錯(cuò)誤，駐地辦每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，由駐地辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各標(biāo)段主抓安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，駐地辦安全監(jiān)理及各標(biāo)段專業(yè)監(jiān)理，施工單位安全管理員參加，并進(jìn)行評(píng)分； 6、參加配合總監(jiān)辦、建管處組織的安全生產(chǎn)檢查。六、駐地辦安全監(jiān)理工作崗位職責(zé) 1、駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1）、主持駐地辦安全監(jiān)理全面工作，確定駐地辦安全監(jiān)理人員的分工和落實(shí)其崗位職責(zé)；2）、落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)理方案、主持編寫專項(xiàng)安全監(jiān)

13、理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理駐地辦安全監(jiān)理的日常工作；3）、檢查和監(jiān)督全體監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行安全監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的安全監(jiān)理人員進(jìn)行調(diào)換等處理；4）、主持合同段安全監(jiān)理工作會(huì)議、工地例會(huì)和其它必要的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)等，簽發(fā)駐地辦安全監(jiān)理的文件和指令；5）、審查處理標(biāo)段的安全生產(chǎn)報(bào)告與文件；6）、初審承包單位提交的專項(xiàng)安全施工方案；7）、主持或參與工程安全事故的調(diào)查；8）、組織編寫并簽發(fā)本合同段安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；9）、主持整理本合同段的安全監(jiān)理資料。 2、駐地辦安全環(huán)保工程師安全監(jiān)理職責(zé)1）、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本合同段安全監(jiān)

14、理計(jì)劃實(shí)施、管理工作，落實(shí)有關(guān)安全監(jiān)理的管理制度、規(guī)定和工作程序；2）、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)本合同段工程施工安全生產(chǎn)；3）、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位、總監(jiān)辦提供安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、制度進(jìn)行登記、保管并解釋、修正、補(bǔ)充；4）、負(fù)責(zé)落實(shí)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，提供 保證合同段安全的措施與手段，檢查日常安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況，組織本合同段安全生產(chǎn)聯(lián)查和抽檢工作：、指導(dǎo)并填寫安全監(jiān)理各種表格；、巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，及時(shí)糾正不符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的施工活動(dòng)；、審查駐地辦權(quán)限范圍內(nèi)的各種報(bào)告；、審查安全方案并監(jiān)督實(shí)施。5）、負(fù)責(zé)初審或?qū)徍耸┕ぶ邪踩┕し桨?，參與本項(xiàng)目工程安全事故的調(diào)查分析與處理；6）、在工地檢查過

15、程中，檢查安全生產(chǎn)工作情況，填寫巡視檢查記錄；7）、定期組織對(duì)本合同段安全檢查，根據(jù)檢查情況，制定糾偏措施；負(fù)責(zé)駐地辦進(jìn)行的月度綜合考評(píng)中安全監(jiān)理方面的工作；8）、負(fù)責(zé)收集、檢查本合同段安全監(jiān)理資料的匯總統(tǒng)計(jì)、編目、整理，負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的審查及移交；9）、組織本合同段有關(guān)安全監(jiān)理方面的觀摩與人員的業(yè)余學(xué)習(xí)和交流等；10）、及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告安全監(jiān)理管理情況，編寫監(jiān)理報(bào)告中涉及安全監(jiān)理部分；11）、承辦駐地工程師交辦的其它工作。 3、駐地辦各專業(yè)工程師安全監(jiān)理職責(zé)1）、在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，配合安全工程師工作，對(duì)駐地工程師負(fù)責(zé)；2）、參與安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全事故救援預(yù)案

16、的審查；3）、參與監(jiān)督安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全事故救援預(yù)案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)和安全巡查；4）、參與必要的安全會(huì)議，參與事故的調(diào)查處理；5）、在進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、計(jì)量支付等工作中，落實(shí)安全監(jiān)理方面的要求和部署；6）、承辦駐地工程師交辦的其它安全監(jiān)理工作。 4、駐地辦各監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)1）、作為專業(yè)工程師助理，協(xié)助專業(yè)工程師完成其工作任務(wù)，履行其安全監(jiān)理職責(zé)；2）、完成專業(yè)工程師交辦的其它工作。七、安全監(jiān)理的工作制度、專項(xiàng)安全施工方案審查制度1、施工單位對(duì)于下列危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程及臨時(shí)用電必須編制專項(xiàng)安全施工方案。（祥見八：編制安全專項(xiàng)施工方案工程項(xiàng)

17、目明細(xì)表）2、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審查時(shí)，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)方案中技術(shù)措施的針對(duì)性、編制內(nèi)容的完整性、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性以及施工單位 內(nèi)部審批的程序性進(jìn)行審核。3、專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)駐地辦初審后，報(bào)總監(jiān)辦審查核實(shí)。4、駐地辦根據(jù)已審查同意的專項(xiàng)安全施工方案，在開工前編制相應(yīng)的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)后實(shí)施。5、駐地辦監(jiān)督、檢查危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全施工方案的實(shí)施： 1）、專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施時(shí)，首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗； 2）、對(duì)專項(xiàng)安全施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次，對(duì)監(jiān)督檢查的控制實(shí)施必要的監(jiān)視和測(cè)量； 3）、發(fā)現(xiàn)不符合專項(xiàng)

18、安全施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理。、安全技術(shù)措施審查制度 1、施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，施工安全技術(shù)措施是工程施工安全生產(chǎn)指令性文件，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)理的重要依據(jù)。安全技術(shù)措施主要有一下幾個(gè)方面：1）、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；2）、地面、深坑（含泥漿池）施工作業(yè)的防護(hù)；3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護(hù)；4）、施工用電安全技術(shù)措施；5）、機(jī)械、機(jī)具使用過程中安全防護(hù)及夜間施工安全防護(hù)；6）、為確保安全，對(duì)采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定專項(xiàng)安全措施；7）、預(yù)防自然災(zāi)害（狂風(fēng)、暴雨、雷擊、洪水、地震、寒冬的）的措施

19、 2、施工單位編制的施工安全技術(shù)措施，必須經(jīng)駐地辦審查批準(zhǔn)后實(shí)施，駐地辦審查結(jié)果抄報(bào)總監(jiān)辦。 3、駐地辦在審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全監(jiān)督措施。 、事故應(yīng)急預(yù)案審查及應(yīng)急培訓(xùn)演練制度 1、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照預(yù)案編制規(guī)定，組織制訂實(shí)施安全生產(chǎn)事故救援應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案需經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。 2、駐地辦應(yīng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，并經(jīng)駐地工程師批準(zhǔn)后生效，駐地辦將事故救援應(yīng)急預(yù)案連同審核意見報(bào)總監(jiān)辦備查。并報(bào)送建設(shè)單位備案。 3、安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的演練，要以加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、練為實(shí)戰(zhàn)、逐步提高為原則，主要目的是

20、鍛煉提高應(yīng)急救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下，能夠快速封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員，正確指導(dǎo)和幫助人員防護(hù)或撤離，有效消除危害后果，開展現(xiàn)場(chǎng)急救，傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能，提高職工應(yīng)急反映的綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。演練結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)現(xiàn)的問題等編寫專題演練評(píng)估報(bào)告。有利于指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的開展。提高處理事故的整體能力。4、監(jiān)理人員要督促施工單位進(jìn)行安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的演練。 、安全施工技術(shù)交底制度 1、工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的專職安全技術(shù)人員，應(yīng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求依法向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員“如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故

21、應(yīng)急措施”作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 2、單位工程開工前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。內(nèi)容如下： 1）、對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境，如高壓線、地下管線、地下電纜、施工用電、交通運(yùn)輸障礙、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等作明確交底； 2）、對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)安全技術(shù)及防范措施應(yīng)作詳細(xì)交底； 3）、對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”作明確交底； 4）、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性； 5）、施工人員應(yīng)學(xué)習(xí)了解相應(yīng)專業(yè)、各工種的安全操作技能和 相應(yīng)操作規(guī)程，提高安全防范能力，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確穿帶安全防護(hù)用具，確保自身安全。做到“三不傷害”。 3、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督

22、。、安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)制度1、安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加主管部門組織的安全管理培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；2、在安全管理崗位上從事管理工作的人員，應(yīng)持證上崗；3、從事安全管理工作在安全環(huán)保崗位工作的人員，應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)部門組織安全環(huán)保監(jiān)理知識(shí)繼續(xù)教育，學(xué)時(shí)不低于規(guī)定時(shí)間（3天）；4、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源存在部位控制要點(diǎn)，駐地監(jiān)理（或安全環(huán)保監(jiān)理）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，進(jìn)行安全技術(shù)，規(guī)范中強(qiáng)制性條文的教育，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理知識(shí)；5、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，定期開展安全生產(chǎn)教育會(huì)議，利用工地安全生產(chǎn)中的典型事例（正反面）對(duì)安全管理人員進(jìn)行常規(guī)教育。八、應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案

23、工程項(xiàng)目明細(xì)表： 1、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 2、橋梁工程中的梁、板、拱、柱等構(gòu)件施工； 3、臨時(shí)工程中的大型支架（尤其是滿堂支架）模板、便橋的架設(shè)與拆除； 4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程； 5、隧道洞口、洞身開挖、超前支護(hù)、初期支護(hù)、二次襯砌。九、專項(xiàng)安全施工方案審查要點(diǎn) 1、土方工程 1）、地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； 2）、底下隱蔽物（如光纜、電纜、文物保護(hù)地等）相鄰建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； 3）、廠區(qū)的排水排污防洪措施是否齊全完整； 4）、土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； 5）、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； 6）、基坑四

24、周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 2、腳手架 1）、腳手架設(shè)計(jì)方案（含圖）是否齊全完整可行； 2）、腳手架設(shè)計(jì)算書是否齊全準(zhǔn)確； 3）、腳手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齊全完整。 3、模板施工 1）、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； 2）、模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的基礎(chǔ)、地面強(qiáng)度要求； 3）、模板設(shè)計(jì)圖中細(xì)部構(gòu)造的大樣圖、材料規(guī)格、尺寸、連接件等是否齊全； 4）、模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全； 5）、模板施工方案是否經(jīng)過審批。 4、臨時(shí)用電 1）、電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； 2）、負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； 3）、選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； 4）、電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否完整； 5）、施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)； 6）、是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制，是否滿足分