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文檔簡介
1、土地規(guī)模應(yīng)用,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,第三節(jié) 城市土地規(guī)模利用,一、土地利用規(guī)模及其表現(xiàn) 土地利用規(guī)模,是指相對獨(dú)立的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動占用土地面積的大小,是反映土地生產(chǎn)要素利用集中程度的一個指標(biāo)。 在農(nóng)業(yè)中,土地是不可或缺的重要生產(chǎn)資料, 土地利用規(guī)模在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的 大小。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首先是要表現(xiàn)為一種土地規(guī)模,即在具有一定肥力的土地空間上進(jìn)行。其次, 土地規(guī)模是其他生產(chǎn)要素規(guī)模的基礎(chǔ), 即只有在一定的土地規(guī)模上,才能決定勞動力和資金的投入規(guī)模,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,其投入規(guī)模的大小最終取決于土地規(guī)模的受容力。因此, 土地利用規(guī)模在農(nóng)業(yè)中通常是農(nóng)業(yè)土
2、地經(jīng)營規(guī)模的標(biāo)志。 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人畜力階段, 生產(chǎn)要素合理利用的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮勞動力的作用,形成勞力滿負(fù)荷。 在工商業(yè)中, 土地只是作為基地、操作場所而發(fā)揮作用。所以,與農(nóng)業(yè)不同,土地利用規(guī)模對工商企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模并不具有決定性的意義。在 城市中, 只有當(dāng)土地本身成為勞動對象時 , 土地利用規(guī)模才成為一個重要的問題。這樣的活動, 主要是城市房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營。因此,城市土地規(guī) 模利用問題, 主要表現(xiàn)在合理確定城市規(guī)模和城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的用地。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,二、土地規(guī)模報酬的變動類型 在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,所有的生產(chǎn)要素以相同的比例,同時增加或減少, 稱為純粹規(guī)模 的變動。由純粹規(guī)模變動
3、而引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的變化,稱為規(guī)模報酬。 在現(xiàn)實(shí)中,存在三種情況: (1)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度小于規(guī)模報酬的增長幅度時,稱為遞增土地規(guī)模報酬。 (2)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大幅度等于規(guī)模報酬的增長幅度時,稱為固定土地規(guī)模報酬。 (3)當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度大于規(guī)模報酬的增長幅度時,稱為遞減土地規(guī)模報酬。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,土地規(guī)模利用, 就是盡可能地使土地利用處于報酬遞增的階段, 至少也應(yīng)該是處于報酬不變的階段, 而不是處于報酬遞減的階段。這樣就能獲得的經(jīng)濟(jì)利益,就是土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)經(jīng)營的層次,它表現(xiàn)為較大土地規(guī)模的經(jīng)營能夠取得較大的經(jīng)濟(jì)效益, 或可增加收入,或可降低成本,提高利潤率。這種現(xiàn)
4、象反映在單位產(chǎn)品成本的變化上,就是單位產(chǎn)品平均成本隨著土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大而不斷降低的過程。土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的對立面是土地規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,在AM階段曲線向右下傾斜,平均成本隨著土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而下降,是規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段;在MB階段曲線向右上傾斜,平均成本隨著經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而上升,是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)階段。顯然,規(guī)模小于OM時,應(yīng)該擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模;當(dāng)規(guī)模大于OM時,應(yīng)該適當(dāng)縮小土地經(jīng)營規(guī)模。,M,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,結(jié)論:與產(chǎn)品平均成本最低點(diǎn)M相對應(yīng)的經(jīng)營規(guī)模OM稱為最佳土地經(jīng)營規(guī)?;蜻m度土地經(jīng)營規(guī)模。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,三、土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的來源 (一) 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部規(guī)模
5、不經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),是指企業(yè)經(jīng)營實(shí)體規(guī)模擴(kuò)大而在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的效益。在生產(chǎn)階段,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備的不可分性。 首先,是單個生產(chǎn)設(shè)備的不可分性,使得大規(guī)模生產(chǎn)能夠提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率和利用效率。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)械必須在一定面積土地上才能進(jìn)行正常作業(yè), 當(dāng)土地經(jīng)營規(guī)模較小時,農(nóng)業(yè)機(jī)械往往得不到充分的利用,影響其生產(chǎn)效率。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,其次,是各生產(chǎn)要素間相互聯(lián)系的不可分性,包括: (1)大規(guī)模生產(chǎn)有利于進(jìn)行分工協(xié)作,從而提高勞動效率。 (2)大規(guī)模生產(chǎn)可以減少管理人員的比例,從而降低管理成本。 (3)大規(guī)模生產(chǎn)為充分利用產(chǎn)品生產(chǎn)的互補(bǔ)性,副產(chǎn)品的綜合利用等創(chuàng)造條件,從而提高效益。
6、,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以降低平均交易成本。 首先,大規(guī)模企業(yè)在與對于進(jìn)行談判時, 可以憑借規(guī)模的優(yōu)勢獲得相 對有利的購銷價格;其次大規(guī)模企業(yè),可以在市場信息收集、監(jiān)督合同執(zhí)行等方面,節(jié)約平均交易費(fèi)用; 再次,大規(guī)模企業(yè),由于大量運(yùn)輸,也可節(jié)約平均運(yùn)費(fèi)。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對的是內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。 內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是指,一個生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)模擴(kuò)大時由自身內(nèi)部所引起的收益下降。例如,因規(guī) 模過大而使得管理不便, 管理效率降低; 規(guī)模擴(kuò)大造成的內(nèi)部通訊費(fèi)用的增加;規(guī)模擴(kuò)大后需要設(shè)立專門的購銷機(jī)構(gòu)引起的購銷成本的增加等。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理
7、,( 二 ) 外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì) 外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),是指整個行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得個別生產(chǎn)經(jīng)營單位得到的經(jīng)濟(jì)利益。例如,整個行業(yè)的發(fā)展可以使得個別生產(chǎn)經(jīng) 營單位得到修理、服務(wù)、運(yùn)輸、人才供給、科技情報等方面的有利條件,從而使得個別生產(chǎn)經(jīng)營單位減少成本支出。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對的是外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是指 , 整 個行業(yè)或者整個區(qū)域的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得個別生產(chǎn)經(jīng)營單位成本 增加、收益減少。例如, 整個行業(yè)的發(fā)展,可能使得招工困難、動力不 足、交通運(yùn)輸緊張、地價上漲、引起嚴(yán)重的環(huán)境污染等, 從而使得個別生 產(chǎn)經(jīng)營單位減少了收益。,第一節(jié) 土地
8、規(guī)模利用原理,四、集聚經(jīng)濟(jì):空間意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì) 將生產(chǎn)經(jīng)營活動集中在某一地點(diǎn)所得到的空間意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),這就是集聚經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)理論是分析城市土地規(guī)模利用的重要依據(jù)。 原因 1. 規(guī)模擴(kuò)大中大數(shù)規(guī)則的作用 因?yàn)榧竟?jié)、景氣循環(huán)以及其他的隨機(jī)原因所引起的企業(yè)生產(chǎn)量和投入量的經(jīng)常變動,會增加庫存等的企業(yè)成本和失業(yè)等的社會成本。然而,根據(jù)大數(shù)規(guī)則 , 在存在大量企業(yè),而且這些變動在企業(yè)之間是相互獨(dú)立的情況下,從平均來看 ,,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,變動的影響會相互抵消。在大量企業(yè)共存的大城市里,企業(yè)銷售額的變動一般會變小。由此可以節(jié)約庫存成本,保持雇用穩(wěn)定,提高經(jīng)濟(jì)效益。 2. 勞動力供給的互補(bǔ)
9、性和生產(chǎn)的互補(bǔ)性 如同男女比例基本穩(wěn)定一樣,各種類型勞動力的比例也相當(dāng)穩(wěn)定。大量使用女子勞動力的產(chǎn)業(yè) , 必然會向她們丈夫的工作地集中。大城市中各種類型勞動力的共存, 使企業(yè)可以享受容易募集到所需人才和勞動力的好處。 此外,同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品可以降低成本時 , 生產(chǎn)的互補(bǔ)性會促使 這些產(chǎn)品的需求者趨向集中于同一地域。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,3. 企業(yè)間交通、通訊費(fèi)用的節(jié)約 企業(yè)之間存在著廣泛的交易關(guān)系,相鄰集中會使得企業(yè)間交通、通訊費(fèi)用大大節(jié)約, 從而產(chǎn)生很大的集聚效益。但是這種集聚效益, 是以企業(yè) 的生產(chǎn)活動存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)為前提的。因?yàn)?不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè),可以通過分散成極小的單位,在
10、極為便利的場所(例如自己的庭院)中進(jìn)行生產(chǎn),使得交通、通訊成本為零。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在完全沒有規(guī)模經(jīng) 濟(jì)的生產(chǎn)活動。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,4. 消費(fèi)的多樣性 大城市中存在各種各樣的娛樂設(shè)施和商業(yè)設(shè)施 , 其豐富多樣程度往往是中小城市所不能達(dá)到的。這種消費(fèi)的多樣性 , 促使企業(yè)和人們的集中。 5. 公共產(chǎn)品的存在 下水道,交通設(shè)施、通信設(shè)施等都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì) ,城市越大,越有利于經(jīng)營 , 也就越能提供良好的服務(wù)。這種公共服務(wù)質(zhì)量的差距,促使人口向大城市集中。 同時,由于中央政府或者地方政府的存 在, 可以更便利地接受政府的服務(wù), 也是集聚的原因。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,集聚不經(jīng)濟(jì):在
11、集聚不經(jīng)濟(jì)中 , 最重要的是包括: 時間成本、擁擠成本在內(nèi)的交通成本的增加。城市變大,城市居民的平均上下班時間延長, 整個城市的上下班成本急劇增大。同時, 城市居民消費(fèi) 的農(nóng)產(chǎn)品通常是由周圍的農(nóng)業(yè)地區(qū)供給的 , 城市變大后供給區(qū)域的擴(kuò)大造 成農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本增加。而且, 城市規(guī)模達(dá)到一定的程度后,必然會發(fā)生交通擁擠, 這使得交通成本進(jìn)一步增加。此外, 大氣污染 , 噪聲危害等的環(huán)境惡化、公園等公共設(shè)施的擁擠等也是集聚不經(jīng)濟(jì)的原因。,第一節(jié) 土地規(guī)模利用原理,一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的土地規(guī)模問題 (一)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營 1.國外農(nóng)業(yè)土地規(guī)模的擴(kuò)大趨勢 農(nóng)場數(shù)量增多,經(jīng)營面積增大。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度的
12、穩(wěn)定。 2.我國農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營過程 大規(guī)模的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營到小規(guī)模的家庭經(jīng)營。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,二、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和條件 1.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的原因 (1) 隨著工業(yè)化的進(jìn)展,小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的勞動生產(chǎn)率差距越來越大,造成農(nóng)民的收入顯著低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者,農(nóng)民為了縮小收入差距,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,(2)隨著工業(yè)化的進(jìn)展,產(chǎn)品的商品率大大提高,農(nóng)產(chǎn)品的市場競 爭變得越來越激烈,而大規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中處于有利地位,農(nóng)民為了擺脫小規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中的不利地位, 享受購銷階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。 (
13、3) 隨著工業(yè)化的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè), 勞動力工資開始上漲 , 勞動相對于資本變得越來越昂貴,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)以資本替代 勞動的機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可分割的生產(chǎn)要素投入量迅速增大,農(nóng)民為了充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械,獲得生產(chǎn)階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,2. 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的條件 (1) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。 (2) 農(nóng)機(jī)化水平的提高。 (3) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的加強(qiáng)。 (4) 經(jīng)營者素質(zhì)的提高。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,三、農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的確定 適度經(jīng)營規(guī)模就是指在一定時期內(nèi)能夠取得最大純收入(或者盈利)的規(guī)模。可以將不同土地規(guī)模的經(jīng)營單位進(jìn)行分組,比
14、較各組之間的純收入(或者盈利),選擇純收入(或者盈利)最大組的土地經(jīng)營規(guī)模為適度土地經(jīng)營規(guī)模。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,1 農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的標(biāo)志 使農(nóng)業(yè)專業(yè)勞動收入達(dá)到或者略高于其他行業(yè)同等勞動力收入水平時,一個務(wù)農(nóng)勞動力所應(yīng)經(jīng)營的耕地面積。 (1) 一個勞動力盡其能力所能經(jīng)營的土地量 , 才是適度規(guī)模。 (2) 勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率同時提高,即不能以降低經(jīng)營集約度來提高勞動生產(chǎn)率,而應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)合理經(jīng)營集約度的同時實(shí)現(xiàn)合理的經(jīng)營規(guī)模。 (3)在生產(chǎn)水平提高的同時,經(jīng)營者的收入也必須達(dá)到相當(dāng)?shù)乃? 否則在機(jī)會成本的作用下,會影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。并據(jù)此提出了各自相
15、應(yīng)的直觀評價方法。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,案例1.:我國土地規(guī)模較小的弊端 我國實(shí)行了土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模是一家一戶,生產(chǎn)規(guī)模是三頭豬、五頭牛、七八畝地,農(nóng)民人均資源占有量過少,小規(guī)模與大市場的矛盾十分突出。從世界看,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)雖然也是家庭經(jīng)營,但生產(chǎn)規(guī)模卻非常之大。以土地經(jīng)營為例,美國是我國的400倍以上,歐盟是我國的40倍以上,日本和韓國也分別比我國高2.5和2.2倍以上。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,目前,發(fā)達(dá)國家使用的是大機(jī)械、電氣化,運(yùn)用的是信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、空間遙感技術(shù),發(fā)展的是“精準(zhǔn)”農(nóng)業(yè)。而我們受規(guī)模所限,農(nóng)業(yè)機(jī)械由大變小,出現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的逆
16、適應(yīng)現(xiàn)象,各種現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用十分困難,這必將嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)的競爭能力。那么今后的農(nóng)民土地規(guī)模應(yīng)怎樣調(diào)整?太大,農(nóng)民太多,與城市爭地打架的事越來越多,太小,農(nóng)民又富不起來,農(nóng)民們到底多大規(guī)模最合適?,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,小規(guī)模經(jīng)營的弊端 1 農(nóng)戶耕地面積過小,地塊過于分散,不利于合理使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,不利于農(nóng)業(yè)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整、灌溉、植保;采用現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 2 善于經(jīng)營農(nóng)業(yè)的勞動者,得不到足夠的土地,使其專長得不到發(fā)揮; 3 不利于專業(yè)農(nóng)業(yè)勞動者收入的進(jìn)一步提高; 4 一些已經(jīng)轉(zhuǎn)入非農(nóng)部門的勞動力又不轉(zhuǎn)讓土地,把農(nóng)業(yè)作為副業(yè)經(jīng)營,往往降低農(nóng)業(yè)投入甚至出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象,既降低了產(chǎn)量,又
17、浪費(fèi)了土地資源。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,小規(guī)模經(jīng)營的弊端 5農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營, 很難與農(nóng)產(chǎn)品市場相連接,出現(xiàn)了許多農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題。 小規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢 1.能調(diào)動農(nóng)民的積極性; 2.利于因地、因時、因作物種好管好收好作物; 3.節(jié)約商品性物資投入,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,我國農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的漸進(jìn)性 (一)內(nèi)容 1時間長 2 不均衡性 3條件不完備性 4 發(fā)展多樣性(土地社區(qū)單位、規(guī)模大小、投入內(nèi)涵、規(guī)模效益等方面),(二)階段 1.人畜力 2 .使用農(nóng)機(jī) 3.生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,判斷: 農(nóng)業(yè)勞動力的離農(nóng)率到6070才能達(dá)到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是否正確。,
18、農(nóng)業(yè)勞動力必要離農(nóng)率,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,農(nóng)村勞動力剩余為0時 離農(nóng)率為40,2. 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的條件 (1) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。 (2) 農(nóng)機(jī)化水平的提高。 (3) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的加強(qiáng)。 (4) 經(jīng)營者素質(zhì)的提高。 三、農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的 確定 1. 地區(qū)性 2. 動態(tài)性 3. 層次性 4. 適應(yīng)性,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,四、農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式 (一) 家庭經(jīng)營型 包括種植業(yè)專業(yè)戶和家庭農(nóng)場 , 它是通過合同形式 , 接包其他農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓的土地或承包由村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地而形成的 , 其特點(diǎn)是仍以家 庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、核算 , 集體在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供
19、一定的服務(wù)。種植業(yè)專業(yè)戶和家庭農(nóng)場之間并沒有嚴(yán)格的區(qū)分 , 從各地的實(shí)踐看 ,通常只是以土地經(jīng)營面積的多少和農(nóng)機(jī)化程度的高低加以區(qū)別。 1.種植專業(yè)戶,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,種植業(yè)專業(yè)戶是目前各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營諸形式中數(shù)量最多的一種模式。農(nóng)戶承包較多數(shù)量的耕地 , 務(wù)農(nóng)收入在家庭收入中占很大比例,但一般自身不經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械或僅經(jīng)營少量的小型農(nóng)機(jī),其主要生產(chǎn)環(huán) 節(jié)的機(jī)械化作業(yè)依靠社會化服務(wù)組織完成,農(nóng)戶僅從事經(jīng)營活動和田間的部分管理。它是雙層經(jīng)營體制下小農(nóng)戶經(jīng)營的一種進(jìn)化, 農(nóng)戶投資少而收益大,因此有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展。但是也存在機(jī)、農(nóng)分離,難以形成有效的積累機(jī)制等問題,第二節(jié) 農(nóng)
20、業(yè)土地規(guī)模利用,2.家庭農(nóng)場 家庭農(nóng)場一般是指機(jī)械化的家庭農(nóng)場。也就是說 , 它所經(jīng)營的耕地面積應(yīng)達(dá)到或接近一個合理基本機(jī)群結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。同時,除部分需要大型專用設(shè)備的作業(yè)項(xiàng)目依靠服務(wù)或合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)外, 生產(chǎn)過程中多數(shù) 作業(yè)環(huán)節(jié)主要由農(nóng)場家庭成員操作自有或者租賃的機(jī)器完成。機(jī)械化家庭 農(nóng)場既能保持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的格局,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn) , 有效地避免 大鍋飯 , 又能基本上解決機(jī)農(nóng)分離和經(jīng)濟(jì)利益在多主體間的協(xié)調(diào)問題 , 具有強(qiáng)盛的生命力。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,(二) 集體經(jīng)營型 包括村辦集體農(nóng)場和廠辦農(nóng)業(yè)車間兩種形式。其共同特點(diǎn)是:土地、農(nóng)機(jī)等主要生產(chǎn)資料的所有權(quán),使用權(quán)均屬經(jīng)營單
21、位集體所有,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、經(jīng)營、核算。 1. 村辦集體農(nóng)場 村辦企業(yè)比較發(fā)達(dá)、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的村,在實(shí)行家庭承包責(zé)任制時就未包干到戶 ,而以地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織為主,實(shí)行專業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)組承包經(jīng)營;或在分包到戶后尊重群眾意愿,把農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、退包的土地重新集中起來,統(tǒng)一經(jīng)營。集體農(nóng)場大多采取場 長負(fù)責(zé)制,實(shí)行定產(chǎn)量、定成本、定基本報酬、定超產(chǎn)節(jié)支獎勵等聯(lián)產(chǎn)計酬責(zé)任制。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,2. 廠辦農(nóng)業(yè)車間 廠辦農(nóng)業(yè)車間是鄉(xiāng)、村骨干工業(yè)企業(yè)憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織承包、租賃土地,或承接當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)出的土地,安排部分勞動力,專職從事糧食等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)而形成的從屬于企業(yè)的一個生產(chǎn)單位。其生
22、產(chǎn) 經(jīng)營由工廠統(tǒng)一負(fù)責(zé), 實(shí)行企業(yè)化管理 , 對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力( 即“農(nóng)業(yè)工人”) 實(shí)行 “ 編制在廠、勞動在地、分配在廠” 的政策 , 享有在廠 職工的同等待遇?;竟べY支出,由企業(yè)汁入生產(chǎn)成本,稅前列支獎金則與崗位責(zé)任制掛鉤。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,(三) 聯(lián)合經(jīng)營型 亦稱聯(lián)戶農(nóng)場、糧農(nóng)聯(lián)合體等 , 其共同特點(diǎn)是農(nóng)戶(或其他組織)在承包到戶的基礎(chǔ)上 , 根據(jù)自愿互利的原則,以土地為紐帶形成新的聯(lián)合 體。既有在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的松散聯(lián)合 , 即幾個農(nóng)戶共同完成某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動,按勞計酬的聯(lián)合互助 , 也有農(nóng)戶和農(nóng)戶、或農(nóng)戶、村組、和技 術(shù)、管理人員等, 以土地使用權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)
23、要素折價入股,組成的股份聯(lián)合農(nóng)場。股份聯(lián)合農(nóng)場,一般在銀行建立賬戶, 實(shí)行獨(dú)立核算, 風(fēng)險共擔(dān), 利益共享。在分配上采取按勞與按股分紅相結(jié)合的方法。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,(四) 規(guī)模服務(wù)型 在保持分戶承包、經(jīng)濟(jì)核算不變的前提下 , 通過在生產(chǎn)和流通的主要環(huán)節(jié) , 例如種子供應(yīng)、機(jī)械耕作、排灌和收獲、產(chǎn)品銷售等方面 的合作經(jīng)營或集體的統(tǒng)一服務(wù) , 使分散經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的效果。 五 、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的途徑 1.大農(nóng)場型。 2.三權(quán)分離型。所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。 3.有償轉(zhuǎn)讓。 4.工業(yè)化。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,一、城市規(guī)模大效益就越高。為了獲得最大的城市規(guī)模效益
24、, 必須努力實(shí)現(xiàn)城市的大規(guī)模模。但是否越大越好?,第三節(jié) 城市土地規(guī)模利用,案例分析:我國的城市土地規(guī)模效益,由于集聚經(jīng)濟(jì)的存在,城市規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)效益就越高(表1),但是并不是城市規(guī)模越大,規(guī)模效益就越高(表2)。 (表1)反映了我國不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益。在超大城市、特大城市、大城市、中等城市這四個層次之間,下一層次的地均GDP僅相當(dāng)于上一層次的1/2左右,而小城市的人均GDP更只有中等城市的1/4左右??梢娫谕恋乩蒙希鞘幸?guī)模效益顯著。,表1 我國不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益比較,注A欄為當(dāng)年實(shí)際數(shù),B欄為以20萬人以下的小城市的數(shù)據(jù)為100進(jìn)行比較得出的比較數(shù)。,集聚經(jīng)濟(jì)的存在,使城市具有
25、規(guī)模效益,其來源:隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大人均創(chuàng)造的GDP不斷提高的結(jié)果;隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大人均占用的土地面積不斷節(jié)約的結(jié)果,這是內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。,第三節(jié) 城市土地規(guī)模利用,表2 我國城市的規(guī)模效益和外部成本,城市規(guī)模在100400萬人之間時,有較大的規(guī)模凈效益,200萬人為最大,之前呈遞增,之后呈遞減。,表2 我國城市的規(guī)模效益和外部成本,問題:城市規(guī)模擴(kuò)大與生活環(huán)境的矛盾,使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境社會效益發(fā)生沖突的現(xiàn)實(shí),使人開始考慮適宜居住和環(huán)境友好型城市問題。 判斷評價下列城市的規(guī)模與宜居環(huán)境的優(yōu)劣:,第三節(jié) 城市土地規(guī)模利用,仙桃鎮(zhèn),重慶市,寧波市,濟(jì)南,香港,萬州市,海口市,桂林,在我國存在著城市規(guī)模效益,但是并不是城市越大規(guī)模效益就越高。為了獲得最大的城市規(guī)模效益與環(huán)境社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須努力實(shí)現(xiàn)城市的適度規(guī)模。,第二節(jié) 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模利用,( 二 ) 適度城市規(guī)模的確定 集聚經(jīng)濟(jì)的存在具有使城市規(guī)模越來越大的傾向,而隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大, 又會產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下 , 現(xiàn)實(shí)的城市規(guī)模, 就是 由以上的集聚經(jīng)濟(jì)和集聚不經(jīng)濟(jì)的平衡關(guān)系所決定的。 城市建設(shè)中,采取
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