出境入境邊防檢查管理課件

1、第三節(jié) 出境入境邊防檢查管理,1,學(xué)習(xí)交流PPT,同學(xué)們，猜猜看這是什么標(biāo)志？,2,學(xué)習(xí)交流PPT,3,學(xué)習(xí)交流PPT,一、概述,1、相關(guān)的法律 1995年7月20日，國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例（簡稱邊防檢查條例）,4,學(xué)習(xí)交流PPT,2、出入境必備的程序：一關(guān)三檢,1）口岸海關(guān) 監(jiān)管重點(diǎn)是貨物，也就是你隨身攜帶或者使用交通工具托運(yùn)需要出入境的貨物，是否交過關(guān)稅或者有免稅許可，能否攜帶它們合法地出入境。說得再直白一點(diǎn)，就是打擊走私。,5,學(xué)習(xí)交流PPT,2）邊檢 就是邊防檢查，美國相同的機(jī)構(gòu) Border Control 很形象的很完美地說明了它的職能。事實(shí)上就是對公民的入

2、境和出境進(jìn)行管制，檢查你是否持非法證件，是否有合法的出入境許可，檢查你是否是遭到出入境限制的人士。它根據(jù)法律法規(guī)決定是否允許你出入境。它一般隸屬于公安部出入境管理局，是中央垂直管理機(jī)構(gòu)。,6,學(xué)習(xí)交流PPT,3）安全檢查,安全檢查的內(nèi)容主要是檢查旅客及其行李物品中是否攜帶槍支、彈藥、易爆、腐蝕、有毒放射性等危險(xiǎn)物品, 以確保航空器及乘客的安全。安全檢查必須在旅客登機(jī)前進(jìn)行, 拒絕檢查者不準(zhǔn)登機(jī), 損失自負(fù)。,7,學(xué)習(xí)交流PPT,4）國家檢驗(yàn)檢疫,動植物檢疫的主要監(jiān)管重點(diǎn)是動植物。去有些國家是限制你攜帶動植物入境的，什么牛羊肉，植物種子之類，都是不允許攜帶的。這一監(jiān)管的主要目的是防范物種的入侵和

3、疫病的跨國界流行。 出入境衛(wèi)生檢疫是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過對出入境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫，防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出，保護(hù)人體健康。出入境檢疫對象都應(yīng)當(dāng)接受檢疫，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可方準(zhǔn)入境或出境。 進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容，包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。檢驗(yàn)的依據(jù)主要以買賣合同（包括信用證）中所規(guī)定的有關(guān)條款為準(zhǔn)。,8,學(xué)習(xí)交流PPT,“一關(guān)三檢”制度,9,學(xué)習(xí)交流PPT,二、邊防檢查,（一）邊防檢查的機(jī)構(gòu) 邊防檢查站 我國在哪些地方設(shè)立了邊防檢查站？ 1、邊防檢查站的設(shè)立,問題

4、,10,學(xué)習(xí)交流PPT,結(jié)合圖片，你能說說邊 防檢查站有哪些職責(zé)么？,“” “”,11,學(xué)習(xí)交流PPT,2、邊防檢查站的職責(zé),第四條 邊防檢查站為維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會秩序，履行下列職責(zé)：(一)對出境、入境的人員及其行李物品、交通運(yùn)輸工具及其載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查；(二)按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù)；(三)對口岸的限定區(qū)域進(jìn)行警戒，維護(hù)出境、入境秩序；(四)執(zhí)行主管機(jī)關(guān)賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。,12,學(xué)習(xí)交流PPT,（二）邊防檢查的內(nèi)容,1、人員的檢查和管理,13,學(xué)習(xí)交流PPT,美國6歲女童安檢被搜身引熱議,這段視頻是由畫面中小女孩安娜的父親拍攝的，當(dāng)時(shí)

5、新奧爾良機(jī)場的安檢人員正在對6歲的安娜進(jìn)行搜身檢查。,14,學(xué)習(xí)交流PPT,1）邊防檢查站的權(quán)利,a、依法對出入境的人員進(jìn)行人身檢查。 （必須由兩名與檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行） b、依法拒絕某些人員出入境；或限制其活動范圍。,15,學(xué)習(xí)交流PPT,邊防檢查拒絕出境、入境的人員有哪幾類？,(一)未持出境、入境證件的； (二)持有無效出境、入境證件的； (三)持用他人出境、入境證件的； (四)持用偽造或者涂改的出境、入境證件的； (五)拒絕接受邊防檢查的； (六)未在限定口岸通行的； (七)國務(wù)院公安部門、國家安全部門通知不準(zhǔn)出境、入境的； (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境、入境的。,問題探

6、究,16,學(xué)習(xí)交流PPT,出境入境人員的義務(wù)： 出境、入境的人員和交通運(yùn)輸工具，必須經(jīng)對外開放的口岸或者主管機(jī)關(guān)特許的地點(diǎn)通行，接受邊防檢查、監(jiān)護(hù)和管理。 出境、入境的人員，必須遵守中華人民共和國的法律、行政法規(guī)。 出境、入境的人員必須按照規(guī)定填寫出境、入境登記卡，向邊防檢查站交驗(yàn)本人的有效護(hù)照或者其他出境、入境證件(以下簡稱出境、入境證件)，經(jīng)查驗(yàn)核準(zhǔn)后，方可出境、入境。,17,學(xué)習(xí)交流PPT,邊防檢查限制活動范圍的人員有哪些？,出境、入境的人員有下列情形之一的，邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍，進(jìn)行調(diào)查或者移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理： (一)有持用他人出境、入境證件嫌疑的； (二)有持用偽造或者涂改的出

7、境、入境證件嫌疑的； (三)國務(wù)院公安部門、國家安全部門和省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)通知有犯罪嫌疑的； (四)有危害國家安全、利益和社會秩序嫌疑的。,問題探究,18,學(xué)習(xí)交流PPT,19,學(xué)習(xí)交流PPT,（2）邊境地區(qū)出境入境的人員管理 毗鄰國家的邊境居民按照協(xié)議臨時(shí)入境的，限于在協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)活動。需要到協(xié)議規(guī)定范圍以外活動的，應(yīng)當(dāng)事先辦理入境手續(xù)。,20,學(xué)習(xí)交流PPT,根據(jù)上述法律規(guī)定，旅行社在開辦邊境旅游的業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)注意哪些問題？,問題探究,21,學(xué)習(xí)交流PPT,2、行李物品的檢查,邊防破獲高仿真假鈔大案,偽裝成巧克力的毒品,韓國旅客涉嫌走私文物被查,22,學(xué)習(xí)交流PP

8、T,結(jié)合上圖回答，危害國家安全和社會秩序的違禁行為有哪些？,問題探究,23,學(xué)習(xí)交流PPT,第二十九條 任何人不得非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境；非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的，邊防檢查站應(yīng)當(dāng)予以收繳，對攜帶人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。 根據(jù)邊防檢查條例二十九規(guī)定，如果你是旅行社的領(lǐng)隊(duì)， 你應(yīng)該盡到哪些告知的義務(wù)？,思考,24,學(xué)習(xí)交流PPT,明確： 應(yīng)該告知旅游者尤其是公務(wù)員，利用節(jié)假日出國境旅游時(shí)，不要把和工作有關(guān)的文件、資料隨身攜帶。內(nèi)外有別應(yīng)當(dāng)為每一位公民所牢記。,25,學(xué)習(xí)交流PPT,一旅游團(tuán)由國外機(jī)場離境回國時(shí)，游客王先生幫另一陌生游客攜帶一行李

9、箱過安檢，陌生游客解釋理由為購買過多禮品，行李超重，請王先生分擔(dān)部分行李重量，并許諾給予報(bào)酬。王先生一口應(yīng)承。 請根據(jù)本節(jié)所學(xué)內(nèi)容，分析王先生行為的風(fēng)險(xiǎn)所在。,案例分析,26,學(xué)習(xí)交流PPT,出境入境邊防檢查管理,邊防檢查條例,出境入境必備程序,海關(guān),邊檢,安檢,國家檢驗(yàn)檢疫,邊檢機(jī)構(gòu),邊檢內(nèi)容,人員的檢查 和管理,行李物品檢查,法,律,規(guī),定,相關(guān)結(jié)構(gòu),27,學(xué)習(xí)交流PPT,學(xué)以致用,根據(jù)本節(jié)課所學(xué)的知識分析，假如你帶團(tuán)到歐洲去，你會從那幾個(gè)方面來提醒游客？,28,學(xué)習(xí)交流PPT,一、填空題 1、_年，國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例，其目的是為了維護(hù)中華人民共和國的主權(quán)、安全和秩序，便利出境、入境的人員和交通工具的通行。 2、中華人民共和國在對外開放的港口、_車站和邊檢通道等口岸設(shè)立出境入境_。 3、邊檢機(jī)關(guān)對出境人員的人身檢查應(yīng)當(dāng)由_與受