我國的根本政治制度匯編(PPT 28頁).ppt

1、課前提問,1、區(qū)別幾個(gè)概念： （1）最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān) （2）國家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān) （3）人民代表大會(huì)的地位和人民代表的地位 （4）人民代表大會(huì)的職權(quán)和人民代表的職權(quán) 2、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 3、人民代表與人民的關(guān)系 4、人民是如何行使管理國家的權(quán)力？ 5、人民代表的職責(zé)是什么？,人民代表大會(huì)制度： 我國的根本政治制度,一、走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān) 1.什么是國家機(jī)構(gòu) p59 是 國家機(jī)關(guān)的總和,國家元首-實(shí)質(zhì)上或形式上的對內(nèi)對外代表 立法機(jī)關(guān)-制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān)-國家的管理機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān)-專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān),2.我國的國家機(jī)構(gòu) p59,我國國家機(jī)構(gòu)的

2、組織體系,全國人民代表大會(huì),省人民代表大會(huì),市人民代表大會(huì),縣人民代表大會(huì),鎮(zhèn)人民代表大會(huì),中央人民政府,省人民政府,市人民政府,縣人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,最高人民法、檢,省高級人民法、檢,市中級人民法、檢,縣初級人民法、檢,中央軍事委員會(huì),軍事機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān),權(quán)力機(jī)關(guān),1,2,3,4,5,選民,中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表,全國人民代表大會(huì),中華人民共和國主席,全國人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì),最高人民 檢察院,最高人民 法院,國務(wù)院,中央軍事 委員會(huì),各部委員會(huì),權(quán)力機(jī)關(guān),立法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),暴力機(jī)關(guān),軍事機(jī)關(guān),國家元首,我國的國家機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān):,國家行政機(jī)關(guān):,國家司法

3、機(jī)關(guān):, ,人民代表大會(huì),人民政府,法院、檢察院,想一想：人民代表大會(huì)與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？,人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。,議一議：國家機(jī)關(guān)眾多，如何才能讓各個(gè)國家機(jī)關(guān)高效運(yùn)作呢？,如果把國家比作一個(gè)電腦的話，可以看出，要想讓各個(gè)部分高效運(yùn)作就必須有一個(gè)運(yùn)作機(jī)制（系統(tǒng)），那么這個(gè)機(jī)制就是：,2、政體：,(1)政體的含義 就是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式（國家的管理形式）。,德國總理默克爾,加拿大總理哈珀,日本首相安倍晉三,意大利蒙蒂總理,習(xí)近平主席,英國首相卡梅倫,法國總統(tǒng)奧朗德,美國總統(tǒng)奧巴馬,各國領(lǐng)導(dǎo)人在稱呼上為什么有

4、所差別？,美國 法國 加拿大 德國 意大利 英國 日本,總 統(tǒng),總 理,首 相,？,同是資本主義國家 為什么他們的政府首腦 的稱謂卻不同呢？,2、(2)、 政體與國體的關(guān)系：,國體,政體,國體即國家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級在國家中的地位。,政體指國家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。但是政體具有一定的獨(dú)立性，不同性質(zhì)或相同性質(zhì)的國家可以采用不同的政體。,決定,反映,（內(nèi)容）,（形式）,一、我國的政權(quán)組織形式 2、對政體的認(rèn)識,（1）政體的含義,（2）政體與國體的關(guān)系,國體回答了：國家政權(quán)掌握在誰的手中。 政體回答了：國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。,區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人

5、民民主專政” （政體）- （國體）,答：前者是我國的政體，后者是我國的國體。 國體決定政體，政體反映國體， 人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的國體決定的，它直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。,3、我國的政體：人民代表大會(huì)制度,（1）、組織和活動(dòng)的原則 -民主集中制 (2)、含義地位： 根本政治制度、政權(quán)組織形式 (3)、基本內(nèi)容 (4)、為什么要堅(jiān)持這一制度,2014年3月13日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議以2797票贊成，38票反對，55票棄權(quán)，通過王曉、陳斯喜辭去人大常委的草案。辭去王曉、陳斯喜人大常委的決定，體現(xiàn)我全國人民代表大會(huì)貫徹了什么原則？,民主集中制,少數(shù)服從多數(shù),我國人

6、民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn),(1)民主集中制,在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。,專制獨(dú)裁,無政府主義,只講集中，不講民主,只講民主，不講集中,在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。,(1)民主,將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一意志,統(tǒng)一行動(dòng),服從中央權(quán)威,（2）集中,（3）民主與集中的關(guān)系：,民主,集中,前提、基礎(chǔ),保障,注意：民主集中制也是其他國家機(jī)關(guān)必須遵循的原則，也是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。,

7、在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上 在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上 在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,（2）民主集中制的表現(xiàn),請思考：在上述的三個(gè)關(guān)系中，哪些是民主的表現(xiàn)？哪些是集中的表現(xiàn)？,（4）民主集中制的具體表現(xiàn),具體表現(xiàn),在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。,在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。,在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。,人民,人大代表,人民代表大會(huì),民主選舉,組成,對人

8、民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督人民有權(quán)罷免,按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主表決,民主,集中,統(tǒng)一行使國家權(quán)力,人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系,人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則,人民選舉人民代表，民主討論,人民代表代表人民行使權(quán)力受人民監(jiān)督,其他國家機(jī)關(guān)分別行使各自權(quán)力,其他國家機(jī)關(guān)由人大大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,地方分權(quán),中央集權(quán),探究一,材料一 ：2011年3月9日，十一屆人大四次會(huì)議上，人大代表們認(rèn)真履行職責(zé)，積極為民“代言”。提出的議案560件。這些議案和建議，大都是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 。,材料二： 2009年2月28日，食品安全法在經(jīng)歷了四次審議，多次修改以后，在十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上以

9、158票贊成3票反對4票棄權(quán)通過。,下列材料是如何體現(xiàn)民主集中制的？,在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，從產(chǎn)生看，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；從過程看，在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定；,探究二,材料三：十一屆全國人大四次會(huì)議部分議程安排： 一、聽取和審議審議政府工作報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預(yù)算 ； 五、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告； 六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告；,材料三、材料四說明人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么？,材料四：兩會(huì)結(jié)束

10、后，全國人大常委會(huì)辦公廳將召開代表建議交辦會(huì)，將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個(gè)機(jī)關(guān)、單位辦理。,在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法等機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。,探究三,新聞：地方政府機(jī)構(gòu)改革凸顯亮點(diǎn)： 中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見要求“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新”。依據(jù)中央精神，北京市沒有完全對接中央的大部制改革，而是根據(jù)自身特點(diǎn)裁撤并設(shè)立了有關(guān)機(jī)構(gòu)。,材料反映了中央政府和地方政府之

11、間是一種什么關(guān)系? 你認(rèn)為應(yīng)如何處理這種關(guān)系？,是一種上下級的關(guān)系。在中央與地方的關(guān)系上，應(yīng)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。,（4）民主集中制的具體表現(xiàn),具體表現(xiàn),在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。,在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。,在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。,3.人民代表大會(huì)制度,含義：是按照民主集中制原則，由人民選

12、舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。,想一想 P.61,人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度有什么聯(lián)系和區(qū)別？,聯(lián)系,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。,區(qū)別,人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表大會(huì)制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。,（2）權(quán)力機(jī)關(guān)的形成,（3）作用,我國的根本政治制度,1、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容,國家的一切權(quán)力屬于人民；,人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；,實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。,三、適合我國國情的根本政治制度,總結(jié)思考,人民代表大會(huì)制為什么是

13、適合我國國情的根本政治制度？,（1）偉大創(chuàng)造、必然選擇、共同利益、共同愿望（產(chǎn)生） （2）決定因素 （3）宗旨 （4）優(yōu)越性 （4）實(shí)踐證明,為什么必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？（為什么說人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度？）,人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。 這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。 實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體， 是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。 人大制度的優(yōu)越性：,進(jìn)一步完善選舉制度 進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法、監(jiān)督職能 進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾 等等