政治人、公民、官僚與政治家(ppt 16頁).ppt

1、政治學(xué)的序論，客家的山歌令人心醉，第9章政治家，第1節(jié)政治家和公民一，政治家的意義馬克思所說的“政治動物”的概念，實(shí)質(zhì)上作為“社會動物”的概念被使用。 歷史唯物主義認(rèn)為人生必然構(gòu)成一定的社會，必然生活在一定的社會集團(tuán)中。 人總是處于社會關(guān)系，但人不一定會進(jìn)入政治關(guān)系。 另一方面，如果政治制度不發(fā)達(dá)，某人作為政治家的功能發(fā)揮就會受到限制。 另一方面，即使是享有政治權(quán)利的人，也不一定需要享有屬于他們的政治權(quán)利。 從這個意義上說，如果這些人屬于非政治階層，那么什么樣的因素會影響人們進(jìn)入和退出政治階層呢？羅伯特達(dá)爾總結(jié)了6個理由：是否認(rèn)為自己的政治選擇重要？是否相信自己有助于改變結(jié)局？如果自己不采取行

2、動， 究竟是否相信不滿意現(xiàn)在的問題相關(guān)的知識和技能是否克服政治行動的障礙，政治家的定義：政治家是指在公民和政治公民中產(chǎn)生的官僚和政治家。 離開政治活著的人，就動彈不得。 二、公民我國憲法規(guī)定所有具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民我國公民在法律面前人人平等。 公民是法律的概念，通常指具有國家國籍，根據(jù)該國憲法和法律的規(guī)定，享有權(quán)利和義務(wù)的人。 “人民”是一個集體的政治范疇，是指推進(jìn)社會發(fā)展的多數(shù)人。 公民是個人法律用語，可以說某人是公民。 “公民”的概念是指出生于古希臘城市國家的奴隸民主制，享有一部分特權(quán)的自由民，自由民通過財(cái)產(chǎn)的多少確立了自己的政治地位和權(quán)利，確立了社會成員之間的

3、法律關(guān)系。 公民在資產(chǎn)階級革命后才有普遍意義。 當(dāng)時，資產(chǎn)階級啟蒙家提出了自由、平等、博愛的口號和主權(quán)在民原則，強(qiáng)調(diào)國家屬于全體公民，主張具有其國籍的人都是公民，在執(zhí)行法律之前所有人都是平等的。 從那以后，公民成為西方政治哲學(xué)中的基本概念，各國憲法也體現(xiàn)了這一基本概念。 “公民”概念在中國出現(xiàn)是在中華人民共和國成立后。 公民個人的法律權(quán)利包括哪些內(nèi)容？ 現(xiàn)代國家的憲法大多規(guī)定了公民的權(quán)利，概括來說，這些權(quán)利可分為6種：保障個人自由、不受妨礙的權(quán)利、思想自由、平等的權(quán)利和少數(shù)民族和婦女的權(quán)利。 爭取社會進(jìn)步和幸福的權(quán)利接受公正審判的權(quán)利言論自由和了解情況的權(quán)利參加選舉的權(quán)利為了集體要求自由結(jié)社權(quán)

4、利。 市民積極通過一些渠道參加政治生活，普通渠道參加投票，參加政黨、政治團(tuán)體和其他團(tuán)體。 良好的市民形成有賴于制度保護(hù)和教育。 制度保護(hù)是指一個社會的政治和法律體系健全，制度本身不積極侵害公民權(quán)利。 另一方面，如果公民的權(quán)利受到侵害，制度將提供有力的保護(hù)。 第二節(jié)官僚，一、官僚的意思是政治學(xué)上的，作為人，官僚是指接受過專業(yè)訓(xùn)練的政府相關(guān)人員，一個制度官僚是指在所有大的組織中由接受過訓(xùn)練的專家組成的行政管理機(jī)構(gòu)。 二、官僚的作用現(xiàn)代社會受大型組織支配，而官僚機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代社會中最大的組織。 行政機(jī)關(guān)談到了作為最高行政當(dāng)局的中央政府，但是中央政府統(tǒng)治的各部、局是政治學(xué)上的官僚機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)代復(fù)雜的相互依存

5、的社會離開官僚機(jī)構(gòu)就維持不了。 由于官僚機(jī)構(gòu)提供組織，不提供分工和專業(yè)化，人們不能提出執(zhí)行大規(guī)模的社會任務(wù)。第三節(jié)政治家，一、政治家的意義和政治家的誕生1 .政治家的意義：政治家是指在長期的政治實(shí)踐中出現(xiàn)的具有一定政治先見性和政治才能，掌握政黨或國家領(lǐng)導(dǎo)力，對社會歷史發(fā)展有著重大影響的領(lǐng)導(dǎo)者。 政治家的第二個特點(diǎn)是掌握重要的政治權(quán)力。 政治家是涉及全體的政治決策制定者。 政治家是政治體系的協(xié)調(diào)人和組織者。 2 .政治家的誕生：選舉方式的誕生選拔和選舉產(chǎn)生的政治家產(chǎn)生的第三種方法是革命。在一些發(fā)展中國家，政治家可能產(chǎn)生于政變。 3 .成為政治家的條件需要一定的從政經(jīng)驗(yàn)。 這是對現(xiàn)代政治家的最基本

6、的要求。 現(xiàn)代政治家的誕生與王位繼承制不同，沒有從政經(jīng)驗(yàn)是不可能成為政治家的。 有一定的知名度。 知名度一般與從政成果相聯(lián)系，業(yè)績能提高知名度，也是衡量一個人政治能力的標(biāo)準(zhǔn)。 因此，知名度高是基于“業(yè)績符號”和“政治符號”。 (3)良好的個人素質(zhì)。 政治家不一定從小就以政治家為目標(biāo)，但在政治過程中，確立了成為政治家的目標(biāo)之后，他不能再隨波逐流輕易放棄自己的判斷，而是站在全國的立場上思考問題，提出自己的意見，具有獨(dú)特的特點(diǎn)。 在成為政治工作者的道路上，他必須有堅(jiān)定的意志。 他的一切行動都是事先認(rèn)真分析和推斷的。 擁有廣泛知識而不擅長行動的人們，不是政治家，而只不過是學(xué)者和思想家。 政治家的個人素質(zhì)必須有能力保持需要先見、想象和創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)能力。 例如，寬宏大量，必須容忍對自己的意見，不妨礙整體目標(biāo)，有能力容忍同事的過失和缺點(diǎn)，有能力向他人屈服，有能力在被反對的時候冷靜，不動搖，有能力應(yīng)對事件。 二、政治家的類型、政治家的第一個特征是代表一定的階級和政治勢力。 其類型為：1.活動類型。 2 .能動-消極型。 3 .被動-積極型。 4 .被動-消極型。 三、政治家的作用1 .掌握核心權(quán)力