個(gè)人所得稅比較

1、一.個(gè)人所得稅概念,定義：個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一種稅，它體現(xiàn)了國(guó)家和個(gè)人之間的分配關(guān)系。 起源：1799年首創(chuàng)于英國(guó)。第二次世界大戰(zhàn)后，西方國(guó)家個(gè)人所得稅發(fā)展較快，長(zhǎng)期穩(wěn)居各稅之首。相對(duì)來(lái)說(shuō)，低收入國(guó)家的個(gè)人所得稅所占比例較低，大多數(shù)國(guó)家在10%。,二.個(gè)人所得稅類(lèi)型,分項(xiàng)制：分別不同項(xiàng)目計(jì)算征稅。 優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算征收簡(jiǎn)便；可以對(duì)不同性質(zhì)的所得“區(qū)別對(duì)待”。 缺點(diǎn)：難以判斷負(fù)稅能力，難于公平稅負(fù)；所得分解后難于適用累進(jìn)稅率，削弱了調(diào)節(jié)收入的能力。 綜合制：綜合各項(xiàng)所得合并征稅。能很好地體現(xiàn)所得稅“量能負(fù)擔(dān)”的稅收原則 。 分項(xiàng)綜合制：兼有分項(xiàng)制與綜合制之長(zhǎng) 。,三.比較分析各

2、國(guó)個(gè)人所得稅制度,*納稅人 納稅人的確定一般取決于國(guó)家采用的稅收管轄原則。稅收管轄原則通常分兩類(lèi)，即屬人主義原則和屬地主義原則。 從世界各國(guó)具體情況看，有的國(guó)家和地區(qū)采用屬人主義原則，有的國(guó)家和地區(qū)采用屬地主義原則。 我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅納稅人的確定也是按照上述兩種原則來(lái)確定，既包括有應(yīng)稅所得的我國(guó)居民，也包括從我國(guó)境內(nèi)取得所得的居民。,納稅人與征收范圍,*征稅對(duì)象,（一）工薪所得 因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及任職或者受雇有關(guān)的其他所得。 下列補(bǔ)貼、津貼不屬于工薪所得項(xiàng)目，不征稅： 獨(dú)生子女補(bǔ)貼； 執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額

3、和家屬成員的副食品補(bǔ)貼； 托兒補(bǔ)助費(fèi)； 差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助。,（二）個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,個(gè)體工商戶(hù)從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得； 個(gè)人經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，取得執(zhí)照，從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢(xún)以及其他有償服務(wù)活動(dòng)取得的所得； 上述個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)稅所得； 其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得。,（三）對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營(yíng)所得,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不擁有所有權(quán)，僅按合同規(guī)定取得一定所得的，應(yīng)按工資、薪金所得項(xiàng)目征稅； 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果歸承包、承租人所有的，其取得的所得，按照對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)

4、營(yíng)所得項(xiàng)目征稅。,（四）勞務(wù)報(bào)酬所得,獨(dú)立勞動(dòng)所得，指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、技術(shù)服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。 （五）稿酬所得 個(gè)人因其作品以圖書(shū)、報(bào)刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。,（六）特許權(quán)使用費(fèi)所得 個(gè)人提供專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利權(quán)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。 （七）利息、股息、紅利所得 個(gè)人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。 （八）財(cái)產(chǎn)租賃所得 個(gè)人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車(chē)船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。,（九）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 個(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車(chē)船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。 （十）偶然所得

5、個(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得，是個(gè)人在非正常情況下得到的不確定收入。 （十一）國(guó)務(wù)院、財(cái)政部門(mén)確定應(yīng)該征稅的其他所得,*稅率,一般規(guī)定 工薪所得：9級(jí)超額累進(jìn)稅率 個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營(yíng)所得：5級(jí)超額累進(jìn)稅率 其他所得：20%比例稅率,工薪所得個(gè)人所得稅稅率表,個(gè)體工商戶(hù)、承包戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得稅率表,關(guān)于稅率的特殊規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬所得一次性收入畸高的加成征收，即應(yīng)納稅所得額超過(guò)20000元至50000元的部分，加征五成 ；超過(guò)50000元的部分，加征十成。 稿酬所得減征30%。 對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房取得的所得,暫減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。

6、（2001.1.1起),勞務(wù)報(bào)酬所得適用稅率表,*計(jì)稅依據(jù),應(yīng)納稅所得額 個(gè)人取得的每項(xiàng)收入所得減去稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目或扣除金額之后的余額。 一般是貨幣金額 。若為非貨幣性所得，則應(yīng)將其按稅法規(guī)定的方法換算為貨幣金額。,（一）工薪所得,每月工薪收入-法定費(fèi)用（2000或加附加費(fèi)用2800元） 附加減除費(fèi)用所適用范圍： 在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)中工作的外籍人員； 應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的外籍專(zhuān)家； 在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外任職或者受雇取得工資、薪金所得的個(gè)人； 財(cái)政部確定的其他人員。華僑和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞比照?qǐng)?zhí)行。,（二）個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得

7、： 收入總額-成本-費(fèi)用-稅金-損失 （三）對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營(yíng)所得 承包、承租經(jīng)營(yíng)收入總額-19200元 （四）勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得 每次收入在4000元以下的，扣除800元； 每次收入在4000元以上的，扣除20%,（五）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 轉(zhuǎn)讓收入-財(cái)產(chǎn)原值-合理費(fèi)用 （六）利息、股息、紅利所得、偶然所得 每次收入額為應(yīng)納稅所得額 利息、股息、紅利所得，以支付利息、 股息紅利時(shí)取得的收入為一次。 偶然所得和其他所得，以每次取得該項(xiàng)收入為一次。,（七）捐贈(zèng)所得稅前扣除的規(guī)定,將所得通過(guò)非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體向社會(huì)公益事業(yè)及遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額

8、未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。 自2004年1月1日起，納稅人通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育事業(yè)的捐贈(zèng)，可全額在計(jì)算個(gè)人所得稅前扣除。,一、免稅項(xiàng)目：共20項(xiàng)，主要有 省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、 教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金 ； 國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息。 按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼。 福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金。 保險(xiǎn)賠款。 軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)。 按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。,二.減稅項(xiàng)目 經(jīng)省級(jí)人

9、民政府批準(zhǔn)可以減征的項(xiàng)目主要有： 殘疾、孤寡人員和烈屬的所得； 因自然災(zāi)害造成重大損失； 其他經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)減免的。,與英國(guó)個(gè)人所得稅的比較,個(gè)稅雖是英國(guó)第一大稅種，但是以近年為例，1%高收入這繳納的稅金占到個(gè)稅總額21%，10%的高收入者繳納的稅金占51%，50%的高收入者繳納的稅金占89%，其余50%納稅人只承擔(dān)個(gè)稅所得額的11%。 對(duì)近90%的納稅人來(lái)說(shuō)，其所承擔(dān)的是10%和22%的較低稅率和基本稅率，這一稅負(fù)水平在國(guó)際上市相對(duì)較低的。這體現(xiàn)了稅收的縱向公平,*納稅人,其納稅人分為常住居民、非常住居民、非居民三種。 居民指：在英國(guó)征稅年度內(nèi)停留6個(gè)月以上；連續(xù)5年中每年有3個(gè)月以上

10、居住在英國(guó)；在英國(guó)有住所，并在英國(guó)居住，不論其停留時(shí)間長(zhǎng)短。但自己全部時(shí)間在國(guó)外從事經(jīng)營(yíng)、其他職業(yè)或受雇傭者等除外。 居民一般要按其在世界范圍的所得納稅，居民如果具有英國(guó)國(guó)籍法規(guī)定的英國(guó)人資格，可在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)享受基本生活扣除待遇。 非居民則僅就其在英國(guó)的源泉所得征稅，一般不享有基本生活扣除待遇。但是有英國(guó)人資格者可按其英國(guó)所得占其在世界所得的比例給予基本生活扣除。,*計(jì)稅依據(jù),英國(guó)個(gè)人所得稅對(duì)居民就其來(lái)源于國(guó)內(nèi)外的一切所得征稅；對(duì)非居民僅就其來(lái)源于英國(guó)的所得征稅。英國(guó)個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅所得。 應(yīng)稅所得是指所得稅分類(lèi)表規(guī)定的各種源泉所得，各自扣除允許扣除的很必要費(fèi)用后，加以匯總，再統(tǒng)

11、一扣除生計(jì)費(fèi)用后的余額。 允許扣除的生計(jì)費(fèi)用包括：基礎(chǔ)扣除、撫養(yǎng)扣除、勞動(dòng)所得扣除、老年人扣除、病殘者扣除、寡婦 ( 鰥夫 ) 扣除和捐款扣除等。這些扣除項(xiàng)目的金額，按法律規(guī)定，每年隨物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。 英國(guó)居民個(gè)人就英國(guó)以外來(lái)源所得在英國(guó)以外繳納的稅 ( 限于直接的海外稅 ) ，按照避免雙重征稅的協(xié)定或英國(guó)法律的單邊規(guī)定給予稅收抵免。,*稅率,按累進(jìn)稅進(jìn)行征稅 英國(guó)采取PAYE (Pay As You Earn)制度，個(gè)人所得稅在發(fā)工資時(shí)即已扣除。在每個(gè)財(cái)政年度末(每年4月)如果發(fā)現(xiàn)你由于種種原因(如工作不滿(mǎn)12個(gè)月)多繳稅了，可以向國(guó)家稅務(wù)局(Inland Revenue)要回。 英國(guó)的個(gè)人所得稅的征收辦法是將個(gè)人年收入分成 4 個(gè)部分：第 1 部分 叫 Personal Allowance，不收稅；第 2 部分稅率稱(chēng)為 Starting Rate； 第 3 部分稅率稱(chēng)為 Basic Rate；第 4 部分稅率稱(chēng)為 High Rate。後三部分 又叫 Taxable Income。,* 稅前扣除,英國(guó)個(gè)人所得稅的稅前扣除考慮了納稅人年齡因素、婚姻因素和納稅人