動(dòng)火作業(yè)規(guī)范.ppt

1、動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)范,催化裂化:董芳平,2013年4月,作業(yè)許可是什么？,行政許可？ 是落實(shí)直線責(zé)任和屬地主管的重要手段 開工許可？是貫穿作業(yè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)的控制過(guò)程 安全許可？負(fù)責(zé)組織作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制的人負(fù)責(zé)審批,只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作,應(yīng)急預(yù)案,緊急情況,作業(yè)活動(dòng),常規(guī)作業(yè),操作規(guī)程,作業(yè)許可,非常規(guī)作業(yè),作業(yè)許可管理流程,作業(yè)許可管理流程,作業(yè)申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料,作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明 相關(guān)附圖 (如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（工作安全分析） 安全工作方案（HSE計(jì)劃書）,作業(yè)申請(qǐng),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（工作安全分析）,申請(qǐng)人應(yīng)為每份許可證申請(qǐng)的

2、作業(yè)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成工作安全分析 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等 具體執(zhí)行工作安全分析管理規(guī)范, 填寫工作安全分析表格,作業(yè)申請(qǐng),工作安全分析,第一步: 選擇要進(jìn)行分析的工作 選擇的依據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)的： - 頻率 - 嚴(yán)重程度 - 可能發(fā)生的幾率 第二步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 - 針對(duì)主要步驟 第三步: 觀察工作的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害 - 危害暴露頻率嚴(yán)重性 第四步: 認(rèn)識(shí)可能的風(fēng)險(xiǎn) - 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 x 嚴(yán)重性 x 可能性 第五步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制 - 管理控制 - 個(gè)人防

3、護(hù)設(shè)備,作業(yè)申請(qǐng),按照安全工作方案落實(shí)安全措施： 系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 交叉作業(yè)時(shí)區(qū)域隔離； 氣體檢測(cè)（檢測(cè)時(shí)間、頻次）； 個(gè)人防護(hù)裝備等。,安全措施,作業(yè)批準(zhǔn),所有參加書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè) 個(gè)人防護(hù)用品 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 培訓(xùn)、溝通 安全工作方案中提出的其他安全措施 現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證,作業(yè)批準(zhǔn),確認(rèn)通過(guò)書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核查 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)方和相關(guān)各方簽字 許可證的期限一般不超過(guò)一個(gè)班次 如書面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò)，申請(qǐng)人應(yīng)重新申請(qǐng) 交接班或現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)

4、過(guò)審批,許可證批準(zhǔn),作業(yè)實(shí)施,作業(yè)內(nèi)容 工作安全分析 安全措施或工作方案 應(yīng)急預(yù)案（措施） 作業(yè)中安全注意事項(xiàng)等,作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行安全交底。,許可證期限、延期,1.許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次。 2.作業(yè)許可證可延期，在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)確認(rèn)期限和延期次數(shù)（最多2次）。 3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。 4.申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域。,作業(yè)許可管理規(guī)范與專項(xiàng)作業(yè)許可管理規(guī)范的關(guān)系,作業(yè)許可管理規(guī)范,HSE管理規(guī)范,移動(dòng)起重 管理規(guī)范,動(dòng)火作業(yè) 管理規(guī)范,高處作業(yè) 管理規(guī)范,其他,受限空間 管理規(guī)范,1 什么是動(dòng)火作

5、業(yè)?（Hot work),能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)（如使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時(shí)作業(yè)。 ）,(二) 動(dòng)火作業(yè)分類,動(dòng)火作業(yè)分為特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三類。,1 特殊動(dòng)火作業(yè) 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。,2、一級(jí)動(dòng)火作業(yè) 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。,3、二級(jí)動(dòng)火作業(yè) 除特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。,注：凡廠、車間或單獨(dú)廠房全部停車，裝置經(jīng)清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)廠安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火

6、作業(yè)管理。 遇節(jié)假日或其他特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。,(三) 動(dòng)火作業(yè)安全防火要求,1、一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè) 1）動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火安全作業(yè)證。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行HG23012、HG23014的規(guī)定。 2）廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。帶壓不置動(dòng)火作業(yè)按特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)管理。 3）凡盛有或盛過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，必須在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行清洗置換，經(jīng)分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。,4）高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，并采取措施，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。,5）拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，必須先查明其

7、內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制定相應(yīng)的安全防火措施；在地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，周圍有可燃物，應(yīng)采取防火措施。動(dòng)火點(diǎn)附近如有陰井、地溝、水封等應(yīng)進(jìn)行檢查、分析，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。,6）在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，其氧含量不得超過(guò)20%。 7）五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 8）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。 9）動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。 10）使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶間

8、距不得小于5米，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)均應(yīng)不小于10米，并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。,11）凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須采取防火隔絕措施，以防火花濺落引起火災(zāi)。 12）動(dòng)火作業(yè)完畢后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開。,2、特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，還應(yīng)符合以下規(guī)定： 1）在下列情況下不準(zhǔn)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。 生產(chǎn)不穩(wěn)定。 設(shè)備管道等腐蝕嚴(yán)重。 2）必須制定施工安全方案，落實(shí)安全防火措施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，車間領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)火作業(yè)與被動(dòng)火作業(yè)單位的安全員、安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)、經(jīng)理必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 3）動(dòng)火作業(yè)前，生產(chǎn)單位要通知工廠其他部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急

9、措施。 4）動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視生產(chǎn)系統(tǒng)壓力變化情況，使系統(tǒng)保持不低于980.665Pa(100mm水柱)，壓力降低時(shí)應(yīng)停止動(dòng)火作業(yè)，查明原因并采取措施后方可繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。,(四) 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)火分析由動(dòng)火分析人進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)藏、陰井等部位及其他應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行動(dòng)火分析。 動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)，均由動(dòng)火所在單位的專（兼）職安全員或當(dāng)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)提出。 、動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性，特殊動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留至動(dòng)火結(jié)束。,、取樣時(shí)間與動(dòng)火時(shí)間間隔不得超過(guò)30min

10、，否則必須重新取樣分析。如現(xiàn)場(chǎng)分析手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)上述要求，應(yīng)由經(jīng)理簽字同意，另做具體處理。,(五)動(dòng)火安全作業(yè)證的管理,1、動(dòng)火安全作業(yè)證 動(dòng)火安全作業(yè)證為兩聯(lián)，特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證分別以三道、二道、一道斜紅杠加以區(qū)分。 附：作業(yè)許可證.doc 2、動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理程序和使用要求。 1)動(dòng)火安全作業(yè)證由申請(qǐng)動(dòng)火單位指定動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理。辦證人應(yīng)按動(dòng)火安全作業(yè)證的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)，然后根據(jù)動(dòng)火等級(jí)，規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)，最后將辦理好的動(dòng)火安全作業(yè)證交動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。,2)動(dòng)火負(fù)責(zé)人持辦理好的動(dòng)火安全作業(yè)證到現(xiàn)場(chǎng)，檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠

11、并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，將動(dòng)火安全作業(yè)證交給動(dòng)火人。 3)一份動(dòng)火安全作業(yè)證只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用，動(dòng)火后，由動(dòng)火人在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字。如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè)，可使用一份動(dòng)火安全作業(yè)證，但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字。 4)動(dòng)火安全作業(yè)證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改，不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。,3、動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限。 1) 特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限為24小時(shí)。 2)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證的有限期為12小時(shí)。 4、動(dòng)火安全作業(yè)證的審批。 1)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位領(lǐng)導(dǎo)初

12、審簽字，經(jīng)安全生產(chǎn)部門復(fù)檢簽字后，報(bào)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。 2)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位領(lǐng)導(dǎo)初審簽字后，報(bào)主管安全生產(chǎn)部門終審批準(zhǔn)。 3)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位的領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn)。,(六) 動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,1、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任，必須在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)遺留火種，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。 2、動(dòng)火人 獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火人必須持有特殊工種作業(yè)證，并在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字，若帶徒作業(yè)時(shí)，動(dòng)火人必須在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。動(dòng)火人接到動(dòng)火安全

13、作業(yè)證后，應(yīng)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位主管安全防火部門報(bào)告。動(dòng)火人必須隨身攜帶動(dòng)火安全作業(yè)證嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火前（包括動(dòng)火停歇期超過(guò)30分鐘再次動(dòng)火），動(dòng)火人應(yīng)主動(dòng)向動(dòng)火點(diǎn)所在單位當(dāng)班班長(zhǎng)呈驗(yàn)動(dòng)火安全作業(yè)證，經(jīng)其簽字后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。,3、監(jiān)火人 監(jiān)火人應(yīng)由動(dòng)火點(diǎn)所在單位指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握消防知識(shí)的人員擔(dān)任，必要時(shí)，也可由動(dòng)火單位和動(dòng)火點(diǎn)所在單位共同指派。新項(xiàng)目施工動(dòng)火，由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人所在位置應(yīng)便于觀察動(dòng)火和火花濺落，必要時(shí)可增設(shè)監(jiān)火人。 監(jiān)火人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，隨時(shí)

14、撲滅動(dòng)火飛濺的火花；發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。監(jiān)火人必須監(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗。在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼作其他工作，在動(dòng)火作業(yè)完成后，要會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，消除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。,4、動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人 被動(dòng)火單位班組長(zhǎng)為動(dòng)火部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)，并參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接，檢查動(dòng)火安全作業(yè)證有制止動(dòng)火作業(yè)的權(quán)利。在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。 5、動(dòng)火分析人 動(dòng)火分析人應(yīng)對(duì)動(dòng)火分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)，根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在單位的要求，親自到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析，在動(dòng)火安全作業(yè)證上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。,6、安全員 執(zhí)行動(dòng)火單位和動(dòng)火點(diǎn)所在單位的安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)，特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火，安全員必須到現(xiàn)場(chǎng)。 7、動(dòng)火作業(yè)的審查批準(zhǔn)人 各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審查批準(zhǔn)人在動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，了解動(dòng)火部位及周圍情況，確定是否需要?jiǎng)踊鸱治?，審查并明確動(dòng)火等級(jí)，檢查、完善防火