2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案（范文）(范文)

1、2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案（范文）(范文)2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案 （范文） 為切實(shí)落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，現(xiàn)就加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作通知如下： 一、總體要求 充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實(shí)綜合性防控措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。二、具體任務(wù) （一）縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康部 門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。1衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)基

2、層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員參加新型冠狀病毒感染的肺炎病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、院感防控、個(gè)人防護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高防控和診療能力。發(fā)布公告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)自武漢的人員進(jìn)行警示，要求到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記并實(shí)行居家醫(yī)學(xué)觀察 14 天。2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，根據(jù)患者癥狀體征和流行病學(xué)史，引導(dǎo)病例至專門(mén)的發(fā)熱呼吸道門(mén)診就診。為就診病人提供一次性口罩等防護(hù)用品，減少通過(guò)醫(yī)院傳播機(jī)會(huì)。將新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院診治收治，加強(qiáng)院 內(nèi)感染防控工作。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)強(qiáng)化病例個(gè)案和聚集性病例的流行病學(xué)調(diào)查與處置，詳細(xì)調(diào)查病例的感染來(lái)源，確定疫情波及范圍，評(píng)估疫情影響及可能發(fā)展

3、趨勢(shì)，掌握病例發(fā)病至被隔離期間的接觸人員，判定密切接觸者。指導(dǎo)一般公共場(chǎng)所、交通工具、集體單位落實(shí)以環(huán)境清潔和開(kāi)窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施，必要時(shí)進(jìn)行適度的消毒處理。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）。1.實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理。社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)、 不留死角。鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防控活動(dòng)。2加強(qiáng)人員追蹤。以社區(qū)為網(wǎng)格，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)，摸排人員往來(lái)情況，有針對(duì)性地采取防控措施。重點(diǎn)追蹤、督促來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市的人員居家醫(yī)學(xué)觀察 14 天，監(jiān)測(cè)其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施

4、，防止疫情輸入。充分利用大數(shù)據(jù)的手段，精準(zhǔn)管理來(lái)自武漢的人員，確保追蹤到位，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)揮街道（社區(qū)）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和家庭醫(yī)生隊(duì)伍的合力，提高追蹤的敏感性和精細(xì)化程度。3做好密切接觸者管理。發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、家庭簽約醫(yī)生、預(yù)防保健醫(yī)生 對(duì)確診病例和疑似病例的密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理，配合疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理，落實(shí)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施，及時(shí)按程序啟動(dòng)排查、診斷、隔離治療等程序。4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境治理，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、

5、單位和家庭，防止疾病傳播。5.加強(qiáng)健康宣教。要通過(guò)“一封信”等多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指 導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。三、工作保障 （一）各縣（區(qū)）黨委政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或防控指揮部，及時(shí)調(diào)整防控策略，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資保障，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)社區(qū)防控措施落實(shí)情況。（二）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)的配合，指導(dǎo)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染

6、的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置，有效落實(shí)密切接觸者 的排查管理等措施，做到無(wú)縫銜接。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）要高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，建立健全疫情防控工作機(jī)制和網(wǎng)格化工作體系，主動(dòng)開(kāi)展病例監(jiān)測(cè)追蹤、科普宣教、健康提示、信息報(bào)告、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等綜合防控工作，有效控制疫情擴(kuò)散和傳播。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作方案 為落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害， 依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)

7、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。一、工作要求 （一）黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。（二）落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。二、相關(guān)定義 （一）社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的 城鄉(xiāng)社區(qū)（即城市社區(qū)和村）。（二）社區(qū)疫情劃分。1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居

8、民中，出現(xiàn) 1 例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。暴發(fā)疫情是指 14 天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等）發(fā)現(xiàn) 2 例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。3.社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中， 14 天內(nèi)出現(xiàn) 2 例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例，或暴 發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。（三）疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分。1.疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前 3 天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò) 1 小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以

9、一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。2.疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。（四）密切接觸者。與病例發(fā)病后 有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者： 1.與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活； 2.診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員； 3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括

10、在交通工具上照料護(hù)理過(guò)病人的人員，該病人的同行人員（家人、同事、朋友等），經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客 和乘務(wù)人員； 4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。三、社區(qū)防控策略及措施 （一）社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。1.組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合 的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)（村）、樓棟（自然

11、村）、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。2.健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主 ”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類 或其糞便。3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)

12、布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記，并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢，每天兩次體檢，同時(shí)主動(dòng)自行隔離 14 天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時(shí)就近就醫(yī)排查，根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離；其密切接觸者應(yīng) 也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離期間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等

13、病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。6.物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。（二）社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括 上述 6 項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。7.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工

14、作。8.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。（三）社區(qū)傳播疫 情。采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述 8 項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等 2 項(xiàng)措施。9.疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。10.限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、 KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。四、不同社區(qū)疫情的防控策略及措施 疫情情形 防控策略 防控措施 社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例 外防輸入 1.組織動(dòng)員； 2.健康教育；

15、 3.信息告知； 4.疫區(qū)返回人員管理； 5.環(huán)境衛(wèi)生治理； 6.物資準(zhǔn)備； 社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情 內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出 上述 1-6 措施； 7.密切接觸者管理； 8.消毒； 社區(qū)傳播疫情 內(nèi)防蔓延、外防輸出 上述 1-8 措施； 9.疫區(qū)封鎖； 10.限制人員聚集。防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案 為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健 康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想 依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)

16、傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。二、工作目標(biāo) 高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群 等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開(kāi)展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。三、應(yīng)急組織體系及職責(zé) 教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措

17、施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作；指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施 。領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng) 1 人，副組長(zhǎng) 4 人 組長(zhǎng)： xx 組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。副組長(zhǎng)： xxx 副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由 xxx兼任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新 型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。四、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告 （一）病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例