fs市食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢

1、fs市食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢有關(guān)事項(xiàng),fs市衛(wèi)生監(jiān)督所,主要內(nèi)容,近幾年抽檢工作取得的成績(jī)及存在的問題 衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的工作規(guī)范 2007年抽檢工作任務(wù)和特點(diǎn) 2007年抽檢工作要求,近幾年抽檢工作取得的成績(jī),各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均能最大限度地完成抽檢數(shù)量，并按時(shí)、按要求上報(bào)抽檢結(jié)果；報(bào)表質(zhì)量有明顯提高； 抽檢程序執(zhí)行情況較以往規(guī)范； 抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較高，有一定的代表性。,近幾年抽檢工作存在的突出問題,未嚴(yán)格執(zhí)行抽檢程序，主要表現(xiàn)在： 1、產(chǎn)品未經(jīng)確認(rèn)； 2、抽檢結(jié)果未及時(shí)告知被抽檢單位。 原因有多方面：程序復(fù)雜，監(jiān)督員責(zé)任心不強(qiáng) 抽檢質(zhì)控需加強(qiáng) 文書填寫不規(guī)范,不合格產(chǎn)品查處力度不強(qiáng) 抽檢信息通報(bào)滯后

2、監(jiān)督抽檢的宣傳不夠 某些區(qū)所存在未及時(shí)上報(bào)抽檢結(jié)果現(xiàn)象,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的工作規(guī)范,依據(jù)： 衛(wèi)生部 健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定 （二五年十二月二十七日）,健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的概念,健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢（稱國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢）是指： 由衛(wèi)生部依法組織的對(duì)健康相關(guān)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和抽查,現(xiàn)場(chǎng)檢查和采樣要求,（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查和樣品采集由兩名以上衛(wèi)生監(jiān) 督員完成，向被抽檢者出示監(jiān)督證件，出具 相關(guān)執(zhí)法文書。 （二）采集樣品的種類、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、留樣的需要，不得超過規(guī)定的數(shù)量。采樣場(chǎng) 所應(yīng)當(dāng)符合抽檢計(jì)劃的要求。 （三）現(xiàn)場(chǎng)檢查和采樣方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。,樣

3、品確認(rèn),對(duì)直接從生產(chǎn)單位或者進(jìn)口代理單位采集的樣品，不需另行進(jìn)行確認(rèn)； 對(duì)從農(nóng)貿(mào)或批發(fā)市場(chǎng)采集的樣品，由該市場(chǎng)舉辦者對(duì)樣品進(jìn)行確認(rèn)； 散裝產(chǎn)品確認(rèn)，查清生產(chǎn)單位，并取得該單位生產(chǎn)的有關(guān)證據(jù)（如進(jìn)貨票據(jù)或購(gòu)買協(xié)議等）；,從經(jīng)銷單位采集的定型包裝樣品，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采樣后以特快專遞書面告知樣品上標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商（可要求該產(chǎn)品當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助）。生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商應(yīng)在收到告知書之日起10日內(nèi)予以回復(fù)。逾期未書面回復(fù)或者逾期回復(fù)的，按照對(duì)樣品的真實(shí)性無(wú)異議處理。 生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商在上述時(shí)限內(nèi)對(duì)樣品的真實(shí)性提出異議的，應(yīng)提供有關(guān)書面證明材料。,送樣要求,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備采樣和

4、傳送工具，設(shè)置專用的留樣貯存場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備。樣品應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的保存條件進(jìn)行貯存。需要封樣保存的，應(yīng)有防拆封措施。 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送檢，并按照規(guī)定填寫樣品檢驗(yàn)通知單。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品人員驗(yàn)收樣品后，應(yīng)當(dāng)在樣品檢驗(yàn)通知單上簽字。,樣品的保留,復(fù)檢和確認(rèn)樣品保留應(yīng)具有產(chǎn)品要求的保存條件，及保存及處理記錄，記錄應(yīng)歸檔. 復(fù)檢和確認(rèn)樣品應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商之日起保存至產(chǎn)品有效期滿，最長(zhǎng)不超過一年。 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的樣品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況延長(zhǎng)保存期限。,抽檢結(jié)果的告知,及時(shí)將不合格產(chǎn)品檢查檢驗(yàn)結(jié)果通知生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或進(jìn)口代理單位。必要時(shí)，跨省銷售不合格產(chǎn)品抽檢寄過的通知，可請(qǐng)

5、生產(chǎn)者或進(jìn)口代理單位所在的省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助通知。,檢驗(yàn)不合格樣品的處理,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)不合格樣品應(yīng)留樣至抽查結(jié)果公布后3個(gè)月。對(duì)抽檢結(jié)果有異議的樣品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況延長(zhǎng)留樣期限。 在公布抽檢的不合格產(chǎn)品信息前，將抽檢結(jié)果告知被抽檢單位。被抽檢單位是經(jīng)銷單位的，還應(yīng)將抽檢結(jié)果告知該產(chǎn)品的生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商，無(wú)法確認(rèn)生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商的除外。,產(chǎn)品生產(chǎn)單位、進(jìn)口代理商或經(jīng)銷單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，可以在收到抽檢結(jié)果通知之日起10日內(nèi)書面向承擔(dān)抽檢工作的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)檢申請(qǐng)并申明理由。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否予以復(fù)檢的決定。,有下列情形之一的，不予復(fù)檢：,（

6、一）產(chǎn)品微生物指標(biāo)超標(biāo)的； （二）留樣超過保質(zhì)期的； （三）留樣在正常儲(chǔ)存過程中可能發(fā)生改變影響 檢驗(yàn)結(jié)果的； （四）已進(jìn)行過復(fù)檢的； （五）逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的； （六）樣品的生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商對(duì)其真實(shí)性提出異議，但不能提供有關(guān)證明文件的。,抽檢結(jié)果的處理和公布,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果由組織抽檢任務(wù)的地市以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)及時(shí)向社會(huì)公布。 衛(wèi)生行政部門在公布具體的抽檢結(jié)果時(shí)，應(yīng)向各相關(guān)單位通報(bào)，同時(shí)按照規(guī)定上報(bào)上級(jí)部門。 抽檢結(jié)果可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式公布。,產(chǎn)品抽檢結(jié)果公布的信息內(nèi)容,（一）產(chǎn)品名稱； （二）生產(chǎn)企業(yè)名稱（如生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商對(duì)樣品提出異議并有書面證明材料的，公布時(shí)為

7、“樣品標(biāo)示的生產(chǎn)企業(yè)”名稱）。 （三）產(chǎn)品規(guī)格； （四）產(chǎn)品的采樣地點(diǎn)； （五）產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或批號(hào)； （六）檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定結(jié)果； （七）衛(wèi)生部規(guī)定的其他內(nèi)容。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所抽查公布的信息內(nèi)容,（一）衛(wèi)生許可情況； （二）從業(yè)人員健康和培訓(xùn)狀況； （三）場(chǎng)所衛(wèi)生條件； （四）上級(jí)文件規(guī)定的其他檢查內(nèi)容。,衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果涉及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位時(shí)的處理,依法及時(shí)進(jìn)行查處 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取下列整改措施： （一）公告收回不合格產(chǎn)品； （二）立即對(duì)企業(yè)內(nèi)或在銷的產(chǎn)品進(jìn)行清理， 不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品； （三）其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。,2007年抽檢工作要求,1、明確抽檢工作的意義： “調(diào)整現(xiàn)有抽

8、檢工作模式，將抽檢工作與食品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過抽檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，預(yù)防疾病發(fā)生”。衛(wèi)生部 抽檢工作的意義不單純只是抽檢,2、明確監(jiān)督抽檢工作各單位職責(zé) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)： 根據(jù)衛(wèi)生行政部門的部署，按照規(guī)定的程序開展樣品的采集、送樣、確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果的通知及抽檢結(jié)果的綜合審查判定。,3、加強(qiáng)抽檢結(jié)果公布和不合格產(chǎn)品查處工作,市衛(wèi)生部門制定抽檢計(jì)劃的，由市衛(wèi)生行政部門對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行公布。 公布的信息注意時(shí)效性。(抽檢計(jì)劃沒有要求抽檢時(shí)間，只要求信息上報(bào)的時(shí)間，有一定的靈活性) 加大查處力度，并將查處情況及時(shí)上報(bào)。,4、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽檢結(jié)果質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照2005年國(guó)家健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)

9、生監(jiān)督抽檢工作手冊(cè)開展工作。 我所組織對(duì)各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。,5、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢具體工作要求,樣品的采集(代表性) 采集的樣品中本地樣品不得少于總量的50%； 至少分散在不同規(guī)模的5個(gè)單位，盡量采集不同生產(chǎn)廠家的樣品； 定型包裝的產(chǎn)品同一生產(chǎn)批號(hào)為一個(gè)抽檢單位，應(yīng)從市場(chǎng)上待銷的、在保質(zhì)期內(nèi)且包裝完好的產(chǎn)品中采樣；,抽檢樣品的種類、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足抽檢工作的需要，不足規(guī)定數(shù)量要求的，將所有品牌采齊即可；,抽檢的規(guī)范和數(shù)量,依據(jù)：食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 采集的數(shù)量：應(yīng)能反應(yīng)該食品的衛(wèi)生質(zhì)量和滿足檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)樣品量的需要，一式三份，供檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查或仲載，一般散裝樣

10、品每份不少于05kg。 罐頭、瓶裝食品或其他小包裝食品，應(yīng)根據(jù)批號(hào)隨機(jī)取樣，同一批號(hào)取樣件數(shù)，250g 以上的包裝不得少于6個(gè)，250g 以下的包裝不得少于10個(gè)。,采樣必須注意樣品的生產(chǎn)日期、批號(hào)、代表性和均勻性（摻偽食品和食物中毒樣品除外）。,外埠食品應(yīng)結(jié)合索取衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證及檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單，了解發(fā)貨日期、來(lái)源地點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)及包裝情況。如在食品廠、倉(cāng)庫(kù)或商店采樣時(shí)，應(yīng)了解食品的生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、廠方檢驗(yàn)記錄及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況，同時(shí)應(yīng)注意食品的運(yùn)輸、保存條件、外觀、包裝容器等情況。要認(rèn)真填寫采樣記錄，無(wú)采樣記錄的樣品不得接受檢驗(yàn)。,液體、半流體飲食品如植物油、鮮乳、酒或其他飲料，

11、如用大桶或大罐盛裝者，應(yīng)先充分混勻后再采樣。樣品應(yīng)分別盛放在三個(gè)干凈的容器中。 糧食及固體食品應(yīng)自每批食品上、中、下三層中的不同部位分別采取部分樣品混合后按四分法對(duì)角取樣，再進(jìn)行幾次混合，最后取有代表性樣品 。,一般樣品在檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)保留3個(gè)月，以備需要時(shí)復(fù)檢。易變質(zhì)食品不予保留，保存時(shí)應(yīng)加封并盡量保持原狀。檢驗(yàn)取樣一般皆系指取可食部分，以所檢驗(yàn)的樣品計(jì)算。,樣品的采集(真實(shí)性),微生物檢測(cè)項(xiàng)目采樣時(shí)應(yīng)注意無(wú)菌采樣（包括采樣過程、采集容器、樣品的包裝過程）。 樣品應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)采集完畢，也可適當(dāng) 提前采樣。 衛(wèi)生監(jiān)督人員要確保采集樣品的真實(shí)性。封樣保存的，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施。,樣品保存要求,對(duì)

12、樣品進(jìn)行嚴(yán)密包裝，避免樣品之間的交叉污染 需要冷凍、冷藏的樣品，應(yīng)使用能達(dá)到規(guī)定溫度的保溫箱進(jìn)行保存、運(yùn)輸 對(duì)于易碎、易損樣品包裝應(yīng)作特殊保護(hù) 需要做微生物檢驗(yàn)的食品應(yīng)盡快送檢驗(yàn)室 監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢散裝樣品時(shí)，應(yīng)提前通知檢驗(yàn)單位。樣品應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)送到檢驗(yàn)單位。,樣品確認(rèn)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)的要求進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)。 樣品確認(rèn)通知的方法： 1、根據(jù)標(biāo)簽上電話進(jìn)行電話通知或傳真通知 2、通過郵寄快遞通知（底單作為通知證據(jù)） 3、由經(jīng)銷商通知生產(chǎn)商或代理商 4、公告通知,采樣記錄制作的基本要求,首部應(yīng)當(dāng)寫明被采樣人的身份情況、采樣的具體地址、采樣的具體方法、采樣的具體時(shí)間、采樣的基本目的等內(nèi)容； 采樣編號(hào)一般格

13、式為“年份序數(shù)”如2003-0001，一式三份的編號(hào)應(yīng)當(dāng)相同。,除某些特定采樣方法具體填寫外（如罐頭無(wú)菌檢驗(yàn)采樣），其他一般按樣品的代表性要求選擇隨機(jī)采樣、選擇采樣等方法。隨機(jī)采樣用于一般定型包裝物品的客觀性抽檢；選擇性采樣一般用于對(duì)投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題或可疑物品的典型性評(píng)價(jià)。 采樣目的一般分為監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、鑒定、調(diào)查或填寫具體的目的如“檢驗(yàn)菌落總數(shù)、大腸菌群”等.根據(jù)執(zhí)法與檢驗(yàn)分開的原則,采樣目的一般不填寫委托、自檢等內(nèi)容。,儲(chǔ)存條件是針對(duì)一些對(duì)儲(chǔ)存條件有特殊要求的樣品所設(shè)定的，無(wú)特殊要求的產(chǎn)品不填寫。如需要冷凍（藏）食品須注明是否在冷凍（藏）場(chǎng)所存放等。 所采樣品填寫齊全后，在空白處應(yīng)填寫“以下

14、空白”。,結(jié)果上報(bào)要求,按照文件附件上報(bào)格式進(jìn)行上報(bào)（含電子文檔） 抽檢項(xiàng)目必須齊全 按照時(shí)限、抽檢數(shù)量完成抽檢上報(bào) 上報(bào)表中數(shù)據(jù)真實(shí)，并有領(lǐng)導(dǎo)審核簽名和上報(bào)人及聯(lián)系電話,不合格產(chǎn)品的查處,各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處。 對(duì)在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的非所轄地生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品，要及時(shí)通知該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行追蹤監(jiān)督檢查。 不合格產(chǎn)品的查處情況要上報(bào),2007年食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù),抽檢任務(wù)見附件（1、2、3、4、5） 含兩部分包括：省抽檢、fs市抽檢 抽檢內(nèi)容： 場(chǎng)所檢查和產(chǎn)品抽檢 特點(diǎn)：工作量大、包含范圍廣,上報(bào)報(bào)表情況說(shuō)明,2007年fs市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治情況匯總表 1、農(nóng)村學(xué)校集體食堂是指區(qū)政府所在地以外的鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校集體食堂； 2、有問題單位是指存在檢查項(xiàng)目中所列問題的食品經(jīng)營(yíng)單位； 3、食品原料索證范圍主要是糧食、油、