縣國(guó)道、省道安全暢通預(yù)警預(yù)案

1、 縣國(guó)道、省道安全暢通預(yù)警預(yù)案縣國(guó)道、省道安全暢通預(yù)警預(yù)案 為確保我縣境內(nèi)國(guó)道、省道的安全、暢通，確保人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全，更好地統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各單位、各部門認(rèn)真履行 職責(zé)。根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、中華人民共和國(guó) 道路交通安全法和中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、預(yù)警預(yù)案基本原則 以人為本、安全第一、先疏后通，先搶救后處理。 二、本預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用在我縣境內(nèi)國(guó)道、省道公路上發(fā)生的自然性 公路塌、溜方，橋梁損壞、斷裂，隧道塌方，車輛發(fā)生機(jī)械 事故、運(yùn)輸安全事故、交通事故，收費(fèi)站發(fā)生滋事堵車事件 等造成國(guó)道、省道公路上車輛通行中斷，影響交通的一

2、切事 件。 三、組織機(jī)構(gòu) 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。本預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作要在縣委、縣府的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，成立由縣長(zhǎng)為組 長(zhǎng)，分管副縣為副組長(zhǎng)，法院、檢察院、公安、交通、公路、 衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé) 是組織指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情 況，確定具體搶通、救助方案，研究處置和決定處理重大事 項(xiàng)。 、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人趕到事件發(fā)生 現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別的黨 政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)整個(gè)事件處置的總體指揮與協(xié)調(diào)。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)：施救組、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持組、橋梁路險(xiǎn)搶通 組、車輛疏導(dǎo)組、傷員搶救組、宣傳信

3、息組、事件突發(fā)處置 組、事故鑒定處理組、后勤保障組、事件善后清理組。 1、施救組：公安局牽頭，交通局、公路局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 2、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持組：公安局牽頭，法院、檢察院配合。 3、橋梁路險(xiǎn)搶通組：公路局牽頭，交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 4、車輛疏導(dǎo)組：縣公安局交警大隊(duì)牽頭，交通運(yùn)管、 收費(fèi)站、公路局、路政所配合。 5、傷員搶救組：衛(wèi)生局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx 醫(yī)院、 中醫(yī)院配合。 6、宣傳信息組：縣府辦牽頭，公安局、交通局、公路 局、新聞中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 7、事件突發(fā)處置組：公安局牽頭，法院、檢察院、武 警配合。 8、事故鑒定處理組：按事故性質(zhì)和職責(zé)，縣公安局交 警大隊(duì)、安監(jiān)局、公路局、交通局為牽頭單位，

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 9、后勤保障組：公路局牽頭，交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 10、事件善后清理組：按事故性質(zhì)和職責(zé)，公安局、交 通局、公路局為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。 四、預(yù)警機(jī)制 各成員單位根據(jù)本預(yù)警預(yù)案， 成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)， 制定預(yù)案， 落實(shí)工作人員、落實(shí)具體職責(zé)、落實(shí)各自責(zé)任，確保在第一 時(shí)間內(nèi)聞警而動(dòng)、 有警必出，始終保證人員處于備勤狀態(tài)， 值班電話 24 小時(shí)有人接聽。 五、事件管轄規(guī)定 實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按事件的類型屬性歸 屬下列部門為行業(yè)管理單位第一責(zé)任人。 1、自然性的公路、橋梁的塌、溜方、斷裂事件引起堵 車，縣公路局為第一責(zé)任人。 2、自然性的隧道失火、塌方等事件引起堵車，收費(fèi)站 為第一

5、責(zé)任人。 3、車輛因機(jī)械事故、運(yùn)輸事故、交通事故造成的堵車 等事件，縣交警大隊(duì)為第一責(zé)任人。 4、收費(fèi)站內(nèi)收費(fèi)車輛發(fā)生滋事，拒交通行費(fèi)引起堵車 等事件，收費(fèi)站為第一責(zé)任人；接警后，公安部門為第一責(zé) 任人。 5、人為在公路上非法攔截檢查車輛造成堵車事件，執(zhí) 行非法攔截任務(wù)的單位為第一責(zé)任人。 屬村民、 群眾行為的， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為第一責(zé)任人。 6、因其它原因引起的火災(zāi)，爆炸事故造成堵車等事件， 縣公安局為第一責(zé)任人。 六、報(bào)告制度 事件報(bào)告程序 1、國(guó)道、省道發(fā)生自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸安全事故、道 路交通事故以及人為因素造成阻斷車輛通行時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)行業(yè)管 理第一責(zé)任負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即組織本單位干部職工和周圍群眾

6、 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員、疏導(dǎo)車輛，并向 110、122 和 120 報(bào) 警救助。 2、事件造成重、特大傷亡事故的，現(xiàn)場(chǎng)行業(yè)管理第一 責(zé)任負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向其主管機(jī)關(guān)和本預(yù)警預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小 組報(bào)告。 3、車輛阻斷通行達(dá) 30 分鐘，現(xiàn)場(chǎng)的公安、交通、公路、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各單位應(yīng)向各自主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 4、車輛阻斷通行達(dá) 1 小時(shí)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)行業(yè)管理第一責(zé)任 負(fù)責(zé)人和參與現(xiàn)場(chǎng)處置的各單位應(yīng)按相應(yīng)程序向上級(jí)機(jī)關(guān) 報(bào)告。 5、本預(yù)警預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，根據(jù)需要啟動(dòng)本 預(yù)案，進(jìn)入工作狀態(tài)。 6、車輛阻斷通行達(dá) 2 小時(shí)時(shí)，由本預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 采用果斷措施，隨機(jī)處置，并報(bào)告縣委、縣府上報(bào)市府和上 級(jí)相關(guān)的主管部門。

7、事件報(bào)告內(nèi)容 1、事件的基本情況； 2、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事件搶救、搶通情況； 3、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失初步統(tǒng)計(jì)； 4、事件發(fā)生的初步原因分析； 5、事件性質(zhì)的初步判斷； 6、事件搶救小組的情況和采取的措施； 7、需要有關(guān)部門及單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事 宜； 8、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。小陳老師工 作室原創(chuàng) 事件報(bào)告方式 1、事件第一責(zé)任人應(yīng)按上述程序、內(nèi)容先電話口頭報(bào) 縣府辦和主管部門。 2、在事件發(fā)生三個(gè)小時(shí)內(nèi)，由第一責(zé)任人和宣傳信息 組按規(guī)定要求形成文字材料進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和續(xù)報(bào)工作。 七、預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施 1、事件報(bào)告到本預(yù)警預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組后，由本預(yù)警 預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。 2、本預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后，各工作組在 各組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，根據(jù)指令迅速配齊相應(yīng)的工程技術(shù)人 員、醫(yī)務(wù)人員、車輛、裝備、機(jī)械抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。 3、預(yù)案的組織實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)的搶救、搶通、疏導(dǎo)、處置 工作由預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各工 作組按照指揮部的指令各司其職，互相配合，有條不紊地開 展搶救、搶通等應(yīng)付突發(fā)事件工作。 4、各組在執(zhí)行任務(wù)過程中，應(yīng)按其職責(zé)范圍制定周密 的行動(dòng)計(jì)劃， 并隨時(shí)根據(jù)事件的新情況、 新特點(diǎn)做相應(yīng)調(diào)整， 經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后立即實(shí)施，在實(shí)施過程的情況變化應(yīng)立即報(bào) 告指揮部。 5、任務(wù)結(jié)束后，各組應(yīng)向指揮部匯報(bào)基