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文檔簡介

1、第七章 安全經(jīng)濟學(xué),第一節(jié) 安全經(jīng)濟基本理論 第二節(jié) 安全經(jīng)濟統(tǒng)計 第三節(jié) 安全價值工程分析方法 第四節(jié) 安全投資理論與技術(shù) 第五節(jié) 事故經(jīng)濟損失估算,第一節(jié) 安全經(jīng)濟基本理論,一、基本概念 二、安全的基本屬性 三、安全功能分析 四、安全效益規(guī)律分析 五、安全利益規(guī)律分析 六、安全經(jīng)濟投入優(yōu)化,一、基本概念,經(jīng)濟:就是遵循一定經(jīng)濟原則在任何情況下力求以最小耗費取得最大效益的一切活動。 效率:指生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量之比,即勞動消耗與成果之比。,經(jīng)濟效率:指經(jīng)濟系統(tǒng)輸出的經(jīng)濟能量和經(jīng)濟物質(zhì)與輸入的經(jīng)濟能量和經(jīng)濟物質(zhì)之比較。效益:通常指經(jīng)濟效益,它泛指事物對社會產(chǎn)生的效果及利益。效果:指

2、勞動或活動實際產(chǎn)出與期望或應(yīng)有產(chǎn)出的比較。效用:是指消費者從商品或勞務(wù)的使用中所獲得的滿足程度。邊際效用:是某種物品消費量增加1 單位所引起的總效用的變化量。,機會成本:是做出一項決策時所放棄的其它可供選擇的最好用途。經(jīng)濟學(xué):是研究生產(chǎn)消耗以及完成生產(chǎn)消費交換與分配形式和條件的科學(xué)。安全:消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡,能引起設(shè)備或財產(chǎn)的破壞和損失,能危害環(huán)境的條件。安全成本:是指實現(xiàn)安全所消耗的人力、物力和財力的總和。,二、安全的基本屬性,安全的不確定性事故具有意外性。 安全的相對性免除風(fēng)險的相對狀態(tài)和程度。 安全的極向性安全科學(xué)的研究對象是零無窮大事件安全性與危害性具有互補關(guān)系以最小的投入

3、獲得最大的安全,安全實現(xiàn)的有限性避免事故或危害的有限性 安全是公共產(chǎn)品,特殊商品政府、社會或者企業(yè)是主要生產(chǎn)者 人們要進行生產(chǎn)供給和消費的 安全的人本性安全事故致因和事故損傷對象,三、安全功能分析,第一種功能稱為拾遺補缺 損失函數(shù)L(S)表示L(S)=L exp(l/S) +L0 第二種功能稱為本質(zhì)增益 增值函數(shù)I(S)表示I(S) =I exp(-i/S) 安全功能函數(shù)F(S) F(S)= I(S)+-L(S),安全成本函數(shù)C(S)C(S) =C expc/(1-S)+C0 安全效益函數(shù)E(S) E(S) = F(S)-C(S),四、安全效益規(guī)律分析,五、安全利益規(guī)律分析 國家或社會為代表的

4、所有者利益 企業(yè)為代表的經(jīng)營者利益 個人為代表的個體利益,安全經(jīng)濟利益從時間上分析一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期、微利期 、持續(xù)強利期 、利益萎縮期 、無利期,六、安全經(jīng)濟投入優(yōu)化,1.安全經(jīng)濟消耗最低 2.安全經(jīng)濟效益最大 3安全經(jīng)濟投入的合理評價第j種方案安全投資合理度 S I R D j =Pi Li R i / C jP i - 第i種危險的發(fā)生概率L i -第i種危險的最大損失后果R i -第i種危險的消除程度C j -第j種方案的安全工程總投資,第二節(jié) 安全經(jīng)濟統(tǒng)計,一、安全經(jīng)濟統(tǒng)計的對象和方法 二、安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系 三、安全經(jīng)濟指標(biāo)的定義,一、安全經(jīng)濟統(tǒng)計對象和方法,安全經(jīng)濟統(tǒng)計是認(rèn)識安全狀

5、況(安全性、事故損失水平、安全效益等)及安全系統(tǒng)條件(安全成本、安全投資、安全勞動等),對設(shè)計和調(diào)整安全系統(tǒng)、指導(dǎo)和控制安全活動提供依據(jù)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)。,(一)安全經(jīng)濟統(tǒng)計的對象,(1) 以橫斷面的統(tǒng)計資料,反映同一時間的安全經(jīng)濟現(xiàn)象總體的規(guī)模和結(jié)構(gòu)分布情況。(2) 以時間序列的統(tǒng)計資料反映同一安全現(xiàn)象總體在不同時間的發(fā)展速度和變動趨勢。(3) 以統(tǒng)計資料對比反映安全經(jīng)濟現(xiàn)象之間的聯(lián)系或問題。(4) 以歷史的和現(xiàn)狀的安全經(jīng)濟統(tǒng)計資料來預(yù)測安全經(jīng)濟現(xiàn)象在未來可能達(dá)到的規(guī)模和水平,(二)安全經(jīng)濟統(tǒng)計的方法,1、安全經(jīng)濟統(tǒng)計的基本環(huán)節(jié)一般可有如下幾個環(huán)節(jié)。(1)安全經(jīng)濟統(tǒng)計任務(wù)的確定(2)安全經(jīng)濟統(tǒng)

6、計設(shè)計(3)統(tǒng)計資料搜集(4)安全經(jīng)濟統(tǒng)計資料整理(5)安全經(jīng)濟統(tǒng)計資料分析 (6)安全經(jīng)濟統(tǒng)計資料提供,2、安全經(jīng)濟統(tǒng)計研究的方法,(1)大量觀察法 就總體中的全部或足夠多單位進行調(diào)查并進行綜合分析。 (2)綜合分析法 對于大量觀察所獲得的資料,運用各種綜合指標(biāo)以反映總體一般數(shù)量特征。 (3)歸納推斷法 通過統(tǒng)計調(diào)查,觀察安全經(jīng)濟總體中各單位的特征,由此得出關(guān)于總體的某種信息。,二、安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系,1、安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系的意義 借助于指標(biāo)體系,可以認(rèn)識安全經(jīng)濟現(xiàn)象的全貌和發(fā)展的全過程; 可以分析各種因素對安全經(jīng)濟總體變動結(jié)果的作用、方向和程度。,2、安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系建立原則 (1

7、)符合客觀性和科學(xué)性原則。 (2)符合實用性和可操作性原則。 (3)包容安全經(jīng)濟系統(tǒng)宏觀和微觀特征。 (4)反映安全經(jīng)濟效益的特征。,3、安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)安全投入指標(biāo) 安全后果指標(biāo) 安全效益指標(biāo) 每一個部分根據(jù)范圍特征可分為宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)。,三、安全經(jīng)濟指標(biāo)的定義,安技人員配備合格率:指安技人員配備人數(shù)符合國家有關(guān)要求的單位(企業(yè))數(shù)所占的比例,反映活勞動消耗的合理水平,用于考察地區(qū)或行業(yè)等宏觀狀況。 更改費安措投資指數(shù):指安措費占更新改造費的比例,反映安措費用所占比重,是衡量安全投資強度的指標(biāo)。,國民(生產(chǎn))產(chǎn)值安措投資指數(shù):指安措費投資占國民(生產(chǎn))產(chǎn)值的比例,反映安措投資的水

8、平,是國家或企業(yè)負(fù)擔(dān)安全的指標(biāo)之一。 國民產(chǎn)值安全投資指數(shù):指安全投資占國民產(chǎn)值的比例,反映安全投資的水平,是考察國家或企業(yè)負(fù)擔(dān)人民的安全需要之能力的指標(biāo)之一。,國民產(chǎn)值安全成本指數(shù):安全成本占國民產(chǎn)值的比例,反映安全的實現(xiàn)所需要的國家或企業(yè)投入水平,也是考察國家為了人民安全的要求所需要的投入水平指標(biāo)。安全成本=主動投資+被動投資=(安措費+防護用品費+保健費+安全獎金)+(職業(yè)病診治費+賠償費+事故處理費+維修費),國民產(chǎn)值安全負(fù)擔(dān)指數(shù):安全負(fù)擔(dān)占國民產(chǎn)值的比例,反映國家和企業(yè)為了安全的實現(xiàn)所作出的總體消耗,是考察國家負(fù)擔(dān)人民安全需要的總體花費水平。安全負(fù)擔(dān)=主動投資+被動投資+事故與災(zāi)害損

9、失 國民收入安措投資指數(shù):指安措費投資占國民收入的比例,反映安措投資的國民負(fù)擔(dān)水平,是國民負(fù)擔(dān)安全措施的指標(biāo)之一。,安技人員配備率:指安全專職人員占職工總?cè)藬?shù)的比重,是安全活勞動消耗的指標(biāo)之一。 人均安措費:指每一職工單位時間的安措投資量,反映了不同國家、地區(qū)或行業(yè)的人均安措負(fù)擔(dān)或消耗量。 損失直間比:是一較為重要的安全經(jīng)濟學(xué)指標(biāo),指直接損失與間接損失的比值。,經(jīng)濟損失嚴(yán)重度:指平均一次事故或災(zāi)害造成的損失強度。能反映某一類事故的損失嚴(yán)重度。 萬元安措費保護職工人數(shù):指單位時間一萬元安措費所能覆蓋(保護)的職工人數(shù),反映萬元安措費的投資效益水平。 百萬產(chǎn)值傷亡率:指單位時間事故傷亡相對生產(chǎn)的價

10、值的比例。反映創(chuàng)造百萬元產(chǎn)值所付出的傷亡代價水平。,第三節(jié) 安全價值工程分析方法,學(xué)習(xí)目標(biāo) 價值的概含 安全價值工程的概念及內(nèi)容 提高安全價值V的途徑 安全功能分析 安全功能評價,一 價值工程簡介,價值工程中所說的“價值”,是作為一種“尺度”提出來的,即“評價事物有益程度的尺度”。 產(chǎn)品的價值系數(shù)(V)一般地可以用下式表達(dá): 價值系數(shù)(V)=,提高價值的途徑,F/C=V F /C =V F /C = V F /C = V F /C = V ,二 安全價值工程概述,安全功能,是指一項安全措施在某系統(tǒng)中所起的作用和所擔(dān)負(fù)的職能。 安全價值,即是安全功能與安全投入的比較。其表達(dá)式為: 安全價值(V)

11、=安全功能(F)/安全投入(C),(一) 安全價值工程內(nèi)容,降低安全壽命周期投資,(二)提高安全價值V的途徑,1、F提高,C下降; 2、C不變,F(xiàn)提高; 3、C略有提高,F(xiàn)有更大提高; 4、F不變,C降低; 5、F略有下降,C大幅度下降。,(三)安全價值工程的任務(wù),研究安全功能與安全投入的最佳匹配關(guān)系,(四) 安全價值工程應(yīng)用范圍,評價重大危險源和污染源的治理措施 選用安全防護儀器及設(shè)備 改善作業(yè)環(huán)境技術(shù)工藝的設(shè)計和論證 優(yōu)選論證檢測、監(jiān)察儀器設(shè)備配備 選擇事故的緊急處置方案 選擇安全教育培訓(xùn)組織方案 指導(dǎo)安全科研項目的方向及經(jīng)費,三安全功能 分析,四 安全功能評價,功能評價的一般程序為: (

12、1)計算功能的現(xiàn)實成本C (2)計算功能評價值F (3)計算功能價值 (4) 選取功能價值最低的功能為對象,第四節(jié) 安全投資理論與技術(shù),一、安全投資概述 二 、安全投資類別與來源 三、安全投資分析 四、邊際安全投資技術(shù),一、安全投資概述,在安全領(lǐng)域要實現(xiàn)安全沒有一定的投入不行,安全投資是安全活動中投入的一切人力物力和財力的總和。 安全投資的性質(zhì)是和國家的經(jīng)濟體制相聯(lián)系的,不同的經(jīng)濟體制條件下安全投資的性質(zhì)是相區(qū)別的,二 安全投資來源與類別,1.安全投資的來源1) 傳統(tǒng)的安全投資來源(1) 國家在工程項目中預(yù)算安排(2) 國家勞動部門給企業(yè)下?lián)艿陌踩夹g(shù)專項措施費(3)企業(yè)按年度提取的更新改造費

13、(4)作為生產(chǎn)性費用的投入支付從事安全或勞動保護的需要(5)企業(yè)從利潤留成或福利中提取的保健職業(yè)人身保險費用,2) 新的安全投資來源(1) 按用于安全的固定資產(chǎn)每年折舊的方式籌措當(dāng)年安全技術(shù)措施費(2) 根據(jù)產(chǎn)量或產(chǎn)值按比例提取安全投資(3) 職工個人交納安全保證金(4) 征收事故或危害隱患源罰金(5) 工傷保險基金的提取,2.安全投資的分類,(1) 按作用劃分:預(yù)防性投資、控制性投資(2) 按時序劃分:事前投資、事中投資、事后投資(3) 按所形成的技術(shù)產(chǎn)品劃分:硬件投資、軟件投資(4) 按專業(yè)類別劃分:安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資、防護用品投資、職業(yè)病診治費、保

14、健投資、事故處理費、用修復(fù)投資(5) 按用途劃分: 工程技術(shù)投資、人員業(yè)務(wù)投資、科學(xué)研究投資,三、安全投資分析(一)影響安全投資的因素分析1 經(jīng)濟發(fā)展水平是影響安全投資絕對量和相對量的主要因素2 政治因素對安全投資的制約3 科學(xué)技術(shù)對安全投資的制約4. 生產(chǎn)技術(shù)對安全投資的制約,(二)安全投資合理比例確定 1.確定安全投資合理比例的總原則 經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一 促進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),.確定方法 1) 系統(tǒng)預(yù)推法 2) 歷史比較法 3) 國際比較法,四、邊際投資技術(shù),(一) 基本理論 邊際投資隨安全度的提高而上升,而邊際損失隨安全度的提高呈遞減趨勢,在低水平的安全度條件下邊際損失

15、很高;當(dāng)安全度較高時,此時邊際損失則很低,而邊際投資則正好相反。,(二)最佳投資點的動態(tài)分析 1. 考慮到安全投資帶來的巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟效益,投資的總體效益就會增加。因此邊際損失、邊際效益曲線客觀上應(yīng)上移至ML。 新的最佳安全度由S0 增大至S0/,C0/C0 ,相應(yīng)的最佳安全投資點就應(yīng)適當(dāng)?shù)脑龃蟆?2 新的科學(xué)技術(shù)先進的管理方法以及職工安全意識和安全素質(zhì)提高,使得安全投資利用率提高,邊際投資曲線下移至MC。 新的最佳安全度S0/ S0,而此時C0/C0 即在邊際投資較少的情況下可以得到較大的安全度。,3 綜合上述兩種情況可以在不增加或少量增加邊際投資的情況下,大大地提高安全的效益,

16、從另一角度在保證安全度不變的情況下則可降低安全投資或成本。,從以上分析可以看出安全效益客觀上有一個最大值,這一點上的安全投資就是最佳的安全投資。通常最優(yōu)安全度的安全投資點是在邊際投資等于邊際損失處,在這點投資可以得到最大的經(jīng)濟效益,考慮到人們對安全度的期望是盡可能高,且安全投資能產(chǎn)生巨大的社會效益及潛在的經(jīng)濟效益,故應(yīng)在經(jīng)濟能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高安全投資量。,第五節(jié) 事故經(jīng)濟損失估算,一、事故損失分類 二、國外事故損失計算方法 三、國內(nèi)事故損失計算方法,一、事故損失分類,1按損失與事故事件的關(guān)系 直接損失 間接損失 2按損失的經(jīng)濟特征 經(jīng)濟損失 非經(jīng)濟損失,3綜合分類 直接經(jīng)濟損失 間接經(jīng)濟損失 直接非經(jīng)濟損失 間接非經(jīng)濟損失 4按損失的承擔(dān)者 個人損失 企業(yè)損失 國家損失,5按損失的時間特性劃分 當(dāng)時損失 事后損失 未來損失,二、國外事故損失計算方法,1. 海因里希方法先計算出事故直接損失,再按14的規(guī)律,以5倍(或其他的倍數(shù))的直接損失數(shù)量作為事故總損失的估算值。 2美國西蒙茲計算法事故總損失由保險公司支付的費用不由

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