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文檔簡介

1、2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,1,安全評價與安全標準化簡介,李斯桂 2010年1月4日,主講人:余明豪 單位:貴州永風礦山科技服務有限公司,白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,2,標準號:AQ/T 90062010 發(fā)布日期:2010-04-15發(fā)布 實施日期:2010-06-01實施 發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,3,基本規(guī)范共涉及13個一級要素,47個二級要素 139條內(nèi)容,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,4,主要內(nèi)容 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件

2、 3 術語和定義 4 一般要求 5 核心要求,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,5,1 范圍 本標準適用于白酒生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審; (基本規(guī)范明確指出)有關行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿足本標準的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,6,2 規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。 GB2894 安全標志及其使用導則 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號

3、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,7,3 術語和定義,3.1 安全生產(chǎn)標準化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,8,3 術語和定義,3.2 安全績效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標,在安全生產(chǎn)工作方面取得的可

4、測量結(jié)果。 3.3 相關方 interested party 與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。 3.4 資源 resources 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,9,4 一般要求,4.1 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生

5、產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,10,4 一般要求,4.3 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,11,評定所對應的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級 評定等級 評審評

6、分 安全績效 一級 90 申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。 二級 75 申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。 三級 60 申請評審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,12,5 核心要求,5.1 目標(10分) 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,13,5 核心要求,5.2 組織機構和職責(20分

7、) 5.2.1 組織機構 企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。 5.2.2 職責 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。 企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務。各級人員應掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,14,5 核心要求,5.3 安全生產(chǎn)投入(20分) 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 ,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全

8、生產(chǎn),并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬;制定并實施安全生產(chǎn)費用的使用計劃;繳納足額的保險費(工傷保險、安全生產(chǎn)責任險);保障受傷害員工享受工傷保險待遇。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,15,5 核心要求,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(100分) 5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)

9、法律法規(guī)的主管部門匯總。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,16,5 核心要求,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員并進行相關培訓和考核 。 企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,17,5 核心要求,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:1安

10、全生產(chǎn)職責、2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5安全教育培訓、6特種作業(yè)人員管理、7設備設施安全管理、8建設項目安全設施“三同時”管理、9生產(chǎn)設備設施驗收管理、10生產(chǎn)設備設施報廢管理、11施工和檢維修安全管理、12危險物品及重大危險源管理、13作業(yè)安全管理、14相關方及外用工管理,15職業(yè)健康管理、16防護用品管理,17應急管理,18事故管理19消防安全管理20安全績效評定管理等。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,18,5 核心要求,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位,員工應掌握

11、相關內(nèi)容,并在操作中要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。 5.4.4 評估 企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,19,5 核心要求,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.5 修訂 企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件

12、、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,20,5 核心要求,5.5 教育培訓 (100分) 5.5.1 教育培訓管理 企業(yè)應建立安全教育培訓的管理制度,確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。 應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)

13、知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,21,5 核心要求,5.5 教育培訓 5.5.3 操作崗位人員教育培訓 企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,22,5 核心要求,5.5 教育培訓 5.5.3 操作崗位人員教育培訓 在新工藝、新技術、新材料、新設備設

14、施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,23,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定已經(jīng)2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法同時廢止。 局長 駱琳 二一年五月二十四日,

15、2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,24,5 核心要求,5.5 教育培訓 5.5.4 其他人員教育培訓 企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。 企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,25,5 核心要求,5.5 教育培訓 5.5.5 安全文化建設 企業(yè)應通過安全文化建設,促進安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本

16、單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,26,5 核心要求,5.6 生產(chǎn)設備設施 (200分) 5.6.1 生產(chǎn)設備設施建設 企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

17、基本規(guī)范,27,5 核心要求,5.6 生產(chǎn)設備設施 5.6.2 設備設施運行管理 企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。生產(chǎn)現(xiàn)場的機電、操控設備應有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設計與裝置。 企業(yè)應有專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,28,5 核心要求,5.6 生產(chǎn)

18、設備設施 5.6.3 酒庫 1.酒庫的設計、建設應符合國家的相關標準和行業(yè)規(guī)范。 2.酒庫內(nèi)應陰涼,并按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期檢驗、維修,確保完好有效。庫內(nèi)不準存放其他無關物品,特別是易燃易爆或可能會對庫存物造成污染或毒害作用的物料。 3.酒庫內(nèi)應設置易燃易爆氣體監(jiān)測裝置,使用的酒泵及其他電氣設施應為防爆型。庫內(nèi)作業(yè)時,應避免產(chǎn)生火花,庫房四壁應安裝換氣扇,庫內(nèi)溫度或酒精濃度超過規(guī)定要求時,應及時啟動換氣扇。電器開關箱應設于庫外,對庫內(nèi)設施、設備的維修須移至庫外進行。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,29,5.6 生產(chǎn)設備設施 5.6

19、.4 儲酒罐區(qū) 1.露天酒罐區(qū)的貯酒罐應采用金屬材料制作,管路應用法蘭連接,儲酒罐頂部應設置呼吸閥,罐體上應安裝液位顯示裝置。儲酒罐間距應按規(guī)定滿足安全距離要求。 2.儲酒罐區(qū)四周應砌筑圍堰,并采取防溢流措施。圍堰的高度應滿足能容納罐區(qū)內(nèi)最大儲罐的容量要求,同時設置排酒裝置,以便溢流酒能及時排出。酒罐頂部應架設噴淋裝置,在環(huán)境溫度過高時對儲酒容器進行降溫。罐區(qū)應采取防雷措施。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,30,3.罐區(qū)內(nèi)需動用明火維修的設施設備,應移出區(qū)外進行。必須在區(qū)內(nèi)維修時,應辦理動火審批手續(xù),采取完善的防范措施,按規(guī)定進行易燃易爆氣體檢測,經(jīng)確認無誤后方可實施作業(yè)。

20、工作結(jié)束后,徹底清理現(xiàn)場,消除安全隱患。 4.需進入罐體內(nèi)部作業(yè)時,應首先放空、清理儲罐內(nèi)殘留物質(zhì),經(jīng)檢測空氣指標達到要求后,方可實施作業(yè),并派人監(jiān)護。監(jiān)護人員不得擅離職守,并保持與罐內(nèi)操作人員的聯(lián)系,所用照明器具應為防爆型,配用電源電壓應為12v以下的安全電壓。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,31,5.6 生產(chǎn)設備設施 5.6.5 包裝車間和成品庫 1、包裝車間必須遠離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場所,并滿足防塵、防火、防爆要求,灌裝車間應與洗瓶間、外包裝間分開。 2、成品庫的容量應與生產(chǎn)能力相匹配,庫內(nèi)應陰涼、干燥,并有防火、滅火設施、設備,酒庫、包裝車間

21、、成品庫應使用防爆開關和燈具,并在開關和燈具上裝有安全防護罩。 3、堆垛應符合規(guī)定要求,按規(guī)定設置應急通道和應急出口,并保證暢通。 4、生產(chǎn)車間、酒庫應根據(jù)工藝技術要求,配備溫度計、濕度計、糖度計、酒度計等,所有接觸或可能接觸白酒的設備、管道、工器具和容器等,應用無鉛、無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗、不與白酒起化學反應的材料制作。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,32,5.6 生產(chǎn)設備設施 5.6.6 防火、防爆安全要求 1.易燃易爆場所應有必要的防火、防爆設施。 2.爆炸危險場所(如酒庫)的通風設施應處于良好運行狀態(tài),并定期檢測。 3.必須加強對防爆電氣設備的管理,選用有資質(zhì)

22、的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品,做好防爆電氣設備的備品、備件準備工作,不準隨意降低防爆等級,對在用的防爆電氣設備應定期進行檢驗,檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認可。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,33,4.對于在爆炸危險場所使用的機動車輛應采取有效的防爆措施,作業(yè)人員使用的工具、防護用品應符合防爆要求。 在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應設置報警、安全聯(lián)鎖等裝置,在白酒可能發(fā)生泄漏擴散的地方,應安裝乙醇濃度監(jiān)測報警裝置。 5.爆炸危險場所必須設置可靠的避雷設施,有靜電積聚危險的生產(chǎn)裝置應采用控制流速、導除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效措施消

23、除靜電、防止靜電積聚。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,34,6.糧食粉碎、制曲車間、酒庫等爆炸危險場所嚴禁煙火,所用電氣設備必須采用防爆形式。當粉塵爆炸危險場所存在靜電點火危險時,所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件等,應采用靜電直接接地,不便或工藝不允許直接接地的,可通過導靜電材料或制品間接接地。直接用于盛裝粉末的器具、輸送粉末的管道(帶)等,應采用金屬或防靜電材料制成,所有金屬管道連接處(如法蘭),必須進行跨接,操作人員應采取防靜電措施。禁止采用直接接地的金屬導體或篩網(wǎng)與高速流動的粉末接觸的方法消除靜電。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,

24、35,5.6.7 供配電系統(tǒng)(略) 5.6.8 特種設備管理 企業(yè)應建立特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場或廠內(nèi)專用機動車輛、安全附件及安全保護裝置等)的管理制度。 按規(guī)定登記、建檔、使用、維護保養(yǎng)和每月自檢,按期由特種設備檢驗檢測機構定期檢驗。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,36,5.6 生產(chǎn)設備設施 5.6.9 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢 設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。 企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。 拆除的生產(chǎn)設備設施

25、應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,37,5 核心要求,5.7 作業(yè)安全(200分) 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 建立至少包括下列危險作業(yè)的作業(yè)安全管理制度,明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:1.危險區(qū)域動火作業(yè);2.進入受限空間作業(yè);3.高處作業(yè)。4.大型吊裝作業(yè);5.臨時用電作業(yè);6.其他危險作業(yè)。 應對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的事故隱患進行排查、評估分級,并制定相應的控制措施。禁止與生產(chǎn)無關人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。,2020/9

26、/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,38,5 核心要求,5.7 作業(yè)安全 5.7.2 作業(yè)行為管理 對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。需要規(guī)范的作業(yè)行為主要包括:1.遵守勞動紀律;2.設備開機前按規(guī)定進行檢查,確認無誤后方可操作;3.運轉(zhuǎn)中的設備禁止進行擦洗、清掃、拆卸和維護維修等可能直接接觸運轉(zhuǎn)部位的操作; 4.工作過程中,如有故障,停機通知修理,待故障排除后再恢復工作狀態(tài);5.作業(yè)完成時按規(guī)定進行停機操作,關閉電源,清理崗位作業(yè)環(huán)境。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,39,落實危險作業(yè)管理制度,執(zhí)行工作票制度。 電氣、高速運轉(zhuǎn)機械等設備,應實

27、行操作牌制度。 按規(guī)定為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的個體防護裝備,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,40,5.7.3 警示標志 企業(yè)應建立警示標志和安全防護的管理制度。 根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。 企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,41,5 核

28、心要求,5.7 作業(yè)安全 5.7.4 相關方管理 企業(yè)應建立并執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。 不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,42,5 核心要求,5.7 作業(yè)安全 5.7.5 變更 企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術

29、、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,43,5 核心要求,5.8 隱患排查和治理 (100分) 5.8.1 隱患排查 企業(yè)應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。 隱患排查前應制定排查方案,明

30、確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù): 有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 設計規(guī)范、管理標準、技術標準; 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,44,5 核心要求,5.8 隱患排查和治理 5.8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,45,5 核心要求,5.8 隱患排查和治理 5.8.3 隱患治理 企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制

31、定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。 隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。 隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。 治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,46,5 核心要求,5.8 隱患排查和治理 5.8.4 預測預警 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,47,國家安全生

32、產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定已經(jīng)2007年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。 局長 李毅中 二七年十二月二十八日,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,48,5 核心要求,5.9 重大危險源監(jiān)控 (40分) 5.9.1 辨識與評估 企業(yè)應建立重大危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。按規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設施或場所進行重大危險源辨識、評估,確定重大危險源。 5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。,20

33、20/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,49,5.9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應對重大危險源采取措施進行監(jiān)控,包括技術措施(設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等)。 在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等)。 相關人員應按規(guī)定對重大危險源進行檢查,并做好記錄。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,50,5 核心要求,5.10 職業(yè)健康 (80分) 5.10.1 職業(yè)健康管理 企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,建立職業(yè)健康的管理制度; 按有關要求,為員工

34、提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件; 建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護檔案;定期對職業(yè)危害場所進行檢測,并將檢測結(jié)果公布、存入檔案; 存在粉塵(如原料粉碎等)、有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素的場所和崗位應按規(guī)定進行專門管理和控制;,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,51,對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū); 指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具,確保其處于正常狀態(tài); 指定專人負責職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài); 對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的,應

35、及時調(diào)整到合適崗位。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,52,5 核心要求,5.10 職業(yè)健康 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。 企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,53,5 核心要求,5.10 職業(yè)健康 5.10.3 職業(yè)危害申報 企業(yè)應按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。 下列事項發(fā)生重大變化時,應向原申報主管部門申請變更: (1)新、改、擴建項目。 (2)因技術、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化。 (3)企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化。,2020/9/5,白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,54,5 核心要求,5.11 應急救援 5.

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