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文檔簡介
1、項目資源管理,項目資源指項目中使用的人力資源、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等。 項目資源管理是指對上述資源進行的計劃、供應(yīng)、使用、檢查、分析和 進等管理過程 資源管理的目的是降低消耗、減少支出,節(jié)約物化勞動和活勞動。 資源的供應(yīng)權(quán)應(yīng)主要集中在企業(yè)管理層,有利于利用法人在市場中的地位優(yōu)勢、企業(yè)信譽、供應(yīng)體制和服務(wù)作用。因此,企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)要素配置機制。 資源的使用權(quán)應(yīng)掌握在項目管理層手中,這有利于使用中節(jié)約、核算和降低成本。,一、施工項目人力資源管理,項目經(jīng)理部在編制和報送勞動力需求計劃時,應(yīng)根據(jù)施工進度計劃和作業(yè)特點。 企業(yè)應(yīng)同選中的勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同,再按計劃供應(yīng)到項目經(jīng)理部。 如果
2、由于項目經(jīng)理部遠離企業(yè)管理層需要自行與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同,應(yīng)經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)。 項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場的勞動力進行動態(tài)管理。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強對勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)、思想管理,對作業(yè)效率和質(zhì)量進行檢查,引入激勵機制。 規(guī)范農(nóng)民工隊伍使用,加強農(nóng)民工的管理。有關(guān)資料摘要.doc,二、施工項目設(shè)備物資管理,項目物資管理具有最重要的節(jié)約意義,節(jié)約的重點是A類物資,節(jié)約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是材料的供應(yīng)。 機械設(shè)備管理的重點在使用,使用的關(guān)鍵是提高效率,提高效率的辦法是提高完好率和利用率。 要建立公司內(nèi)部重大設(shè)備租賃市場,提高利用率。要堅持“歸口管理、集中采購”的原則,對主要設(shè)備物資實行公開招標或競價采
3、購。材料采購實行“集中為主,分散為輔”,努力降低采購成本。 要加強設(shè)備物資進場檢驗和使用管理,堅持計劃供應(yīng)和總量控制,推進工號(工序)材料管理臺帳和領(lǐng)用發(fā)放制度,嚴格控制物資消耗,實現(xiàn)降費節(jié)支。要抓好周轉(zhuǎn)料的回收利用,保證機械完好率,提高設(shè)備使用率,努力降低單位運轉(zhuǎn)費用。要抓好廢舊材料的處理,實現(xiàn)利廢開源。,三、項目技術(shù)管理,技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)和項目管理的基礎(chǔ)。 項目經(jīng)理部進行技術(shù)管理應(yīng)符合下列要求:進行圖紙審查,參加圖紙會審,進行工程變更洽商,編制施工方案,進行技術(shù)交底,對分包人技術(shù)管理進行服務(wù)和監(jiān)督,進行施工預(yù)驗、隱驗,實施技術(shù)措施計劃,管理好技術(shù)資料,四、項目資金管理,項目資金管理
4、的目的是保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險和提高經(jīng)濟效益。 項目經(jīng)理部負責(zé)資金的使用管理。因此要編制資金收支計劃上報審批,配合企業(yè)財務(wù)部門及時進行資金計收,控制資金使用,堅持做好資金分析,進行計劃收支與實際收支對比,改進資金管理。 財務(wù)資金管理是責(zé)任成本管理的重要體現(xiàn),要在重要項目上實行項目財務(wù)主管委派制,實現(xiàn)項目財務(wù)收支分賬管理,提高公司總部對項目財務(wù)資金管理的監(jiān)督和控制能力。要抓好資金預(yù)算管理,科學(xué)制定資金支出計劃,嚴格控制計劃外開支。要實施有效資金統(tǒng)一調(diào)度和集中管理,合理安排資金用途,嚴格審批程序,確保資金使用安全和效率。要實施資金使用月報制度,建立付款動態(tài)明細賬,抓好經(jīng)濟活動定期分析,提高會
5、計核算效率。,五、生產(chǎn)要素管理要防范風(fēng)險,生產(chǎn)要素的供應(yīng)涉及市場、經(jīng)濟、社會、政治、國際等大環(huán)境,當(dāng)然風(fēng)險較大;同時正在使用中,也受技術(shù)因素和非技術(shù)因素的制約,風(fēng)險在所難免。 對生產(chǎn)要素的供應(yīng)加強計劃管理,在計劃中充分考慮風(fēng)險因素,制定防范措施; 采用科學(xué)方法進行風(fēng)險預(yù)測、分析、識別、制定應(yīng)對方案,回避、自留和轉(zhuǎn)移風(fēng)險; 要充分利用法律、合同、擔(dān)保、保險、索賠等手段防范風(fēng)險; 目前要特別防范資金風(fēng)險,辦法是:搞好收支預(yù)測和對比;抓工程價款收入(備料款和進度款);搞好月結(jié)算和竣工結(jié)算;努力收回工程尾款;加強資金支出的計劃控制,控制工、料、機投入;執(zhí)行開支標準;注意發(fā)包方的資金動態(tài),對發(fā)包方的資金
6、不足要采取對策。,14 項目資源管理 14.1一般規(guī)定 14.1.1 組織應(yīng)建立并持續(xù)改進項目資源管理體系,完善管理制度、明確管理責(zé)任、規(guī)范管理程序建立和完善項目資源管理體系的目的就是節(jié)約資源。 通過項目資源管理體系的建立和運行可以實現(xiàn): 1)對資源進行適時、適量的優(yōu)化配置,按比例配置資源并投入到施工生產(chǎn)中,以滿足需要; 2)進行資源的優(yōu)化組合,即投入項目的各種資源搭配適當(dāng)、協(xié)調(diào),使之更有效地形成生產(chǎn)力; 3)在項目運行過程中,對資源進行動態(tài)管理; 4)在崗人力資源的個體意識; 5)在項目運行中,合理地節(jié)約使用資源。,建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-2006),14.1.2 資源管理
7、包括人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。 14.1.3 項目資源管理的全過程應(yīng)包括項目資源的計劃、配置、控制和處置。 項目的資源配置包括資源的合理選擇、供應(yīng)和使用。項目的資源配置既包括市場資源,也包括內(nèi)部資源。無論什么性質(zhì)的資源,都應(yīng)遵循資源配置的自身經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律,以便于更好的發(fā)揮資源的效能,降低工程成本。因此,企業(yè)要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的資源配置制度和管理機制,其中最重要的就是做好資源的計劃工作,并對其進行經(jīng)濟核算和責(zé)任考核。,14.1.4 資源管理應(yīng)遵循下列程序: 1 按合同要求,編制資源配置計劃,確定投入資源的數(shù)量與時間。 2 根據(jù)資源配置計劃,做好各種資源的
8、供應(yīng)工作。 3 根據(jù)各種資源的特性,采取科學(xué)的措施,進行有效組合,合理投入,動態(tài)調(diào)控。 4 對資源投入和使用情況定期分析,找出問題,總結(jié)經(jīng)驗并持續(xù)改進。 項目資源管理應(yīng)按程序?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和動態(tài)控制,其目的都是為了降低項目成本。前者是資源管理目標的計劃預(yù)控,通過項目管理實施規(guī)劃和施工組織設(shè)計予以實現(xiàn);后者是資源管理目標的過程控制,包括對資源利用率和使用效率的監(jiān)督、閑置資源的清退、資源隨項目實施任務(wù)的增減變化及時調(diào)度等,通過管理活動予以實現(xiàn)。,14.2 項目資源管理計劃 14.2.1 資源管理計劃應(yīng)包括建立資源管理制 度,編制資源使用計劃、供應(yīng)計劃和處置計 劃,規(guī)定控制程序和責(zé)任體系。 14
9、.2.2 資源管理計劃應(yīng)依據(jù)資源供應(yīng)條件、現(xiàn)場條件和項目管理實施規(guī)劃編制。 資源管理計劃應(yīng)按照施工預(yù)算現(xiàn)場條件和項目管理實施規(guī)劃編制,其主要依據(jù)是: 1) 項目目標分析。 2) 工作分解結(jié)構(gòu)。 3) 項目進度計劃。 4) 制約因素。 5) 歷史資料。,14.2.3 人力資源管理計劃應(yīng)包括人力資源需求計劃、 人力資源配置計劃和人力資源培訓(xùn)計劃。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置人力資源,制定人力需求計劃,報企業(yè)人力資源管理部門批準。組織人力資源管理部門與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同。遠離組織本部的項目經(jīng)理部,可在組織法定代表人授權(quán)下與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同。 項目人力資源的高
10、效率使用,關(guān)鍵在于制定合理的人力資源使用計劃。管理部門應(yīng)審核項目經(jīng)理部的進度計劃和人力資源需求計劃,并做好以下工作: 1)在人力資源需求計劃的基礎(chǔ)上編制工種需求計劃,防止漏配。 2)人力資源配置應(yīng)貫徹節(jié)約原則,盡量使用自有資源。 3)人力資源配置應(yīng)有彈性,讓班組有超額完成指標的可能。 4)盡量使項目使用的人力資源在組織上保持穩(wěn)定。 5)為保證作業(yè)需要,工種組合、能力搭配應(yīng)適當(dāng)。 6)應(yīng)使人力資源均衡配置。,14.2.4 材料管理計劃應(yīng)包括材料需求計劃、材料使用計劃和分階段材料計劃。 由于材料費用所占比重較大,因此,加強材料管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的最主要途徑。材料管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于材料管理計劃的
11、制定。 項目經(jīng)理部材料管理的主要任務(wù)應(yīng)集中于提出需用量,控制材料使用,加強現(xiàn)場管理,完善材料節(jié)約措施,組織材料的結(jié)算和回收。 14.2.5 機械管理計劃應(yīng)包括機械需求計劃、機械使用計劃和機械保養(yǎng)計劃。 項目經(jīng)理部應(yīng)編制機械設(shè)備使用計劃并報企業(yè)審批。對進場的機械設(shè)備必須進行安裝驗收,并做到資料齊全準確。在使用中應(yīng)做好維護和管理。項目所需機械設(shè)備可采用調(diào)配、租賃和購買等供應(yīng)方式。,14.2.6 技術(shù)管理計劃應(yīng)包括技術(shù)開發(fā)計劃、設(shè)計技術(shù)計劃和工藝技術(shù)計劃。 項目經(jīng)理部應(yīng)在技術(shù)管理部門的指導(dǎo)和參與下建立技術(shù)管理體系,具體工作包括:技術(shù)管理崗位與職責(zé)的明確、技術(shù)管理制度的制定、技術(shù)組織措施的制定和實施、
12、施工組織設(shè)計編制及實施、技術(shù)資料和技術(shù)信息管理。 14.2.7 資金管理計劃應(yīng)包括項目資金流動計劃和財務(wù)用款計劃,具體可編制年、季、月度資金管理計劃。 14.3 項目資源管理控制 14.3.1 資源管理控制應(yīng)包括按資源管理計劃進行資源的選擇、資源的組織和進場后的管理等內(nèi)容。 14.3.2 人力資源管理控制應(yīng)包括人力資源的選擇、訂立勞務(wù)分包合同、教育培訓(xùn)和考核等。 人力資源管理控制應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1) 根據(jù)項目需求確定人力資源性質(zhì)、數(shù)量、標準。 2) 與人力資源供應(yīng)單位(或部門)訂立不同層次的勞務(wù)分包合同。 3) 對擬使用的人力資源進行崗前教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 4) 根據(jù)項目實施進度及時對人力資源
13、的使用情況進行考核評價。,14.3.3 材料管理控制應(yīng)包括供應(yīng)單位的選擇、訂立采購供應(yīng)合同、出廠或進場驗收、儲存管理、使用管理及不合格品處置等。 材料管理控制應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1)按計劃保質(zhì)、保量、及時供應(yīng)材料的效果評價。 2)應(yīng)加強材料需要量計劃的管理。 3)材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放,符合 防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求。 4)進場的材料應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證,做好相應(yīng) 的驗收記錄和標識。不合格的材料應(yīng)根據(jù)實際情況更換、退貨或讓步接收(降級使用),嚴禁使用不合格的材料。 5)材料計量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗;確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
14、6)進入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于項目中?,F(xiàn)場配制的材料應(yīng)經(jīng)試配,使用前應(yīng)經(jīng)認證。,7) 材料儲存應(yīng)滿足下列要求: 入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放,并分別編號、標識。 易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負責(zé)保管,并有嚴格的防火、防爆措施。 有防濕、防潮要求的材料,應(yīng)采取防濕、防潮措施,并做好標識。 有保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查,防止過期,并做好標識。 易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝,防止損壞。 8)應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)項目經(jīng)理部材料管理人員審批。 9
15、)建立材料使用臺賬,記錄使用和節(jié)超狀況。 10)材料管理人員應(yīng)對材料使用情況進行監(jiān)督,做到工完、料凈、場清;建立監(jiān)督記錄,對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。 11)應(yīng)加強剩余材料的回收管理。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收,并建立回收臺賬。 12)制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。,14.3.4 機械設(shè)備管理控制應(yīng)包括機械設(shè)備購置與租賃管理、使用管理、操作人員管理、報廢和出場管理等。 企業(yè)應(yīng)采取技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施保證機械設(shè)備的合理使用,加強管理,提高機械設(shè)備的使用效率,做到用養(yǎng)結(jié)合,降低項目的機械使用成本。 14.3.5 技術(shù)管理控制應(yīng)包括技術(shù)開發(fā)管理,新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應(yīng)用管理,項目管理實施
16、規(guī)劃和技術(shù)方案的管理,技術(shù)檔案管理,測試儀器管理等。 企業(yè)的各項技術(shù)工作應(yīng)嚴格按照企業(yè)技術(shù)管理制度執(zhí)行。技術(shù)管理基礎(chǔ)工作包括:實行技術(shù)責(zé)任制,執(zhí)行技術(shù)標準與規(guī)程,制定技術(shù)管理制度,開展科學(xué)研究,強化技術(shù)文件管理,技術(shù)管理控制工作應(yīng)加強技術(shù)計劃地制定和過程驗證管理。 施工過程的技術(shù)管理工作包括:施工工藝管理、材料試驗與檢驗、計量工具與設(shè)備的技術(shù)核定、質(zhì)量檢查與驗收、技術(shù)處理等。 技術(shù)開發(fā)管理工作包括:新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用,提出合理化建議,技術(shù)攻關(guān)等。,14.3.6 資金管理控制應(yīng)包括資金收入與支出管理、資金使用成本管理、資金風(fēng)險管理等。 14.4 項目資源管理考核 14.4.1
17、資源管理考核應(yīng)通過對資源投入、使用、調(diào)整以及計劃與實際的對比分析,找出管理中存在的問題,并對其進行評價的管理活動。通過考核能及時反饋信息,提高資金使用價值,持續(xù)改進。 14.4.2 人力資源管理考核應(yīng)以有關(guān)管理目標或約定為 依據(jù),對人力資源管理方法、組織規(guī)劃、制度建設(shè)、 團隊建設(shè)、使用效率和成本管理等進行分析和評價。 人力資源管理工作主要加強人力資源的教育培訓(xùn)和思想管理;加強對人力資源業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率的檢查。 14.4.3 材料管理考核工作應(yīng)對材料計劃、使用、回收以及相關(guān)制度進行效果評價。材料管理考核應(yīng)堅持計劃管理、跟蹤檢查、總量控制、節(jié)獎超罰的原則。,14.4.4 機械設(shè)備管理考核應(yīng)對項目機械設(shè)備的配置、使用、維護以及技術(shù)安全措施、設(shè)備使用效率和使用成本等進行分析和評價。 機械設(shè)備
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