河南省淇縣高級中學(xué)高中歷史 第19課《美國的聯(lián)邦制》學(xué)案 新人教版必修1

1、第19課 美國的聯(lián)邦制溫馨寄語：世界上所有的美好，都有有效期限一：要點回放1：君主立憲制、權(quán)利法案、責(zé)任制內(nèi)閣2：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用二：目標(biāo)鎖定三 重點難點重點：1787年憲法、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、總統(tǒng)和聯(lián)邦制難點：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。四 讀一讀議一議（一）：1787年憲法的頒布一、1787年憲法制定的背景：年輕美國的窘境。1、獨立后的美國是一個松散的聯(lián)盟，即所謂的“邦聯(lián)”，這種政治體制使剛剛獨立的美國很快便遇到了許多無法解決的問題。（1）經(jīng)濟(jì)上：由于八年的獨立戰(zhàn)爭，美國欠下了大量債務(wù)；而另一方面，松散的邦聯(lián)無法保護(hù)美國工業(yè)的發(fā)展（與外國競爭中處于劣勢；內(nèi)部

2、各邦之間流通不暢）（2）軍事上：松散的邦聯(lián)無法穩(wěn)定局勢（外部面臨著軍事威脅，內(nèi)部的反抗斗爭）因此，強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，制定一部完備的憲法，這已經(jīng)在美國統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部達(dá)成共識。2、強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，制定一部完備的憲法，這在美國統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)達(dá)成共識。二、1787年憲法制定及主要內(nèi)容1、制定：1787年，在費城召開的制憲會議通過。2、主要內(nèi)容：（1）加強(qiáng)中央集權(quán)：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。（2）權(quán)力的分散與制衡：中央政府的構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則；最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)兼有武裝部隊總司令，由選舉產(chǎn)生，每屆任期4年?？偨y(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，對立法有否決權(quán)，

3、但國會在復(fù)議之后若三分之二以上的多數(shù)再通過此法時，即為有效；最高立法機(jī)構(gòu)是國會，由參議院和眾議院組成，參議員每州兩名，任期6年，每年改選其中的三分之一，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，任期兩年；司法權(quán)屬于各級法院，最高法院大法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，終身任職，他們擁有最高司法權(quán)。3、評價：（1）積極：是世界上第一部成文憲法，這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體出了所謂“制約與平衡”的原則，即行政、立法、司法這三項大權(quán)中的任何一項法定權(quán)力都要受到另外兩項權(quán)力的制約。在權(quán)力的天平上，任何一項權(quán)力都不允許大于另外兩項權(quán)力，從而是避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主；這部憲法也使中央和地方之間、大

4、州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（2）消極：這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，而且還把黑人按五分之三折算來計算南方各州的人口總數(shù)，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印，對方大黑人來說是不公平的，也就不是真正的民主。三、美國1787年憲法的影響1、政治上：中央集中了財政、外交和制定各項經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力，美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，1789年，美國舉行了歷史上的第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當(dāng)選為美國首任總統(tǒng)，同年選出了第一屆國會；在加強(qiáng)中央權(quán)力的同時，各州還保持了一定的獨立性，既避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，恰到好處地協(xié)調(diào)

5、了中央和地方的關(guān)系。2、經(jīng)濟(jì)上：有利于形成全國性的市場，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展，整頓了貨幣，發(fā)行了公債，發(fā)布了稅收法令，實行了關(guān)稅保護(hù)政策等，1791年，建立了第一個國家銀行。3、軍事上：國家可能維持足夠的權(quán)威和軍隊來維護(hù)國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。（二）：聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分參看課本85頁第二段（三）：“驢象之爭”的兩黨制1、含義：美國的兩黨制指的就是在美國是民主黨和共和黨輪流執(zhí)政。2、發(fā)展演變：（1）雛形：早在獨立戰(zhàn)爭時期，美國政治舞臺上就有了民主派和保守派之分。（2）開始形成：1789年4月，聯(lián)邦政府成立后不久，美國國內(nèi)就因利益不同和政見分歧，出現(xiàn)

6、了聯(lián)邦黨和反對聯(lián)邦黨的民主共和黨兩大政黨，聯(lián)邦黨代表正在成長中的工商業(yè)資產(chǎn)階級利益，主張加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)力，在對外貿(mào)易上實行保護(hù)關(guān)稅政策，則民主共和黨則主張擴(kuò)大州權(quán)，反對中央集權(quán)，重視個人自由，反對對外貿(mào)易的高關(guān)稅，因此獲得了西部小農(nóng)和東部工人的支持。（3）演變：聯(lián)邦黨人的內(nèi)外政策受到普遍批評，于1816年解體。民主共和黨于19世紀(jì)30年代發(fā)生分裂，一派取名為“民主黨”，另一派取名為“自由黨”，后者繼承了聯(lián)邦黨的傳統(tǒng)，并與民主黨交替上臺執(zhí)政，19世紀(jì)50年代，隨著美國國內(nèi)階級關(guān)系的變化，民主黨逐漸成為南部奴隸掉種植園主的政治代表，而自由黨則發(fā)生分裂，其中南部的自由黨人加入民主黨陣營，維護(hù)南方的

7、奴隸制度，而北方的自由黨人則聯(lián)合北方部分民主黨人，于1854年成立了一個新黨共和黨，主張限制并最終消滅奴隸制度，1860年，共和黨林肯當(dāng)選引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。（4）最終形成：19世紀(jì)后半葉，美國兩黨制正式確立。3、實質(zhì)：雙方只是在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同，但其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。五、課堂檢測1、下列屬于1787年美國憲法組成部分有憲法目的 憲法的宗旨憲法的意義憲法的正文部分（ ）a、 b、 c、 d、2、以下哪一項美國1787年憲法不能體現(xiàn)（ ）a、分權(quán)與制衡 b、君主專制 c、民主與自由 d、三權(quán)分立3、與大法官的任命相關(guān)的的有總統(tǒng)任命 參議院同意 眾議院1/2多數(shù)通過 聯(lián)邦法院選舉

8、（ ）a、 b、 c、 d、4、美國聯(lián)邦政府組成有國會 總統(tǒng) 聯(lián)邦法院 人大（ ）a、 b、 c、 d、5、對國會和總統(tǒng)之間的關(guān)系表述不正確的是（ ）a、總統(tǒng)和外國締結(jié)的條約必須得到眾議院的批準(zhǔn)，然后方可生效b、總統(tǒng)及其內(nèi)閣不向國會負(fù)責(zé)c、總統(tǒng)可對國會通過的法律實行否決權(quán)d、總統(tǒng)有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員，直接領(lǐng)導(dǎo)政府6、1787年，來自北美的代表召開制憲會議的地方是（ ）a、波士頓 b、芝加哥 c、紐約 d、費城7、美國1787年憲法的作用不包括 （ ）a、在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度b、保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益c、促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展d、結(jié)束了美國的封建制度8、美國獨立戰(zhàn)爭的性質(zhì)是 （ ）a、民族戰(zhàn)爭 b、資產(chǎn)階級革命c、無產(chǎn)階級革命 d、即使民族戰(zhàn)爭又是資產(chǎn)階級革命9、下列關(guān)于美國國會的表述不正確的是（ ）a、 國會由參議院和眾議院組成b、 在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員，參議院儀長由副總理擔(dān)任c、 總統(tǒng)和國會都有宣戰(zhàn)權(quán)d、 參議院由各州議會選出，眾