樹立和落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀.ppt

1、樹立和落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀促進(jìn)廣東高等教育快速協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展,2004年暑期校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班發(fā)言 2004.8.23,十六屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定，貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，總結(jié)了20多年來(lái)我國(guó)改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)高校的改革與發(fā)展，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，促進(jìn)廣東教育事業(yè)快速協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。,一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解科學(xué)教育發(fā)展觀 二、樹立和落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀，促進(jìn)高教快速持

2、續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展 三、樹立和落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀，促進(jìn)高等教育觀念和機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)言的內(nèi)容,一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解科學(xué)教育發(fā)展觀 1、進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性認(rèn)識(shí) 2、全面理解科學(xué)教育發(fā)展觀,1、進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí),(1) 科學(xué)發(fā)展觀的提出是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求 (2) 科學(xué)發(fā)展觀的提出是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華 (3) 科學(xué)發(fā)展觀的提出是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障 (4) 科學(xué)發(fā)展觀的提出是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展是硬道理。 要用新的觀念、機(jī)制、辦法，促進(jìn)發(fā)展 要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益

3、，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 要積極推進(jìn)物質(zhì)、政治和精神文明的建設(shè)，提高人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展。 要把滿足人的全面需求作為發(fā)展的起點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。,(1) 貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的奮斗目標(biāo) 是經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)的發(fā)展 是物質(zhì)、政治、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展 是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展 是不斷提高人民生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展的發(fā)展 歸結(jié)起來(lái)就是： 代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求 代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向 代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的發(fā)展。,(1) 是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,（2）是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的

4、重要升華,科學(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考和鮮明的時(shí)代特征，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。 科學(xué)發(fā)展觀的提出是從適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來(lái)的。,（2）是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華,科學(xué)發(fā)展觀的提出 進(jìn)一步指明了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略 進(jìn)一步明確了中國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題 科學(xué)發(fā)展觀的提出具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。,（2）是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華,科學(xué)發(fā)展觀的提出 是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn) 是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

5、 是妥善各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇 是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要,(3) 是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，人民生活總體上達(dá)到小康的水平 但存在一系列突出的矛盾和問(wèn)題， 是低水平的小康。 發(fā)展不夠全面，不夠協(xié)調(diào)。 持續(xù)發(fā)展能力較弱 科學(xué)發(fā)展觀是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和矛盾提出來(lái)的。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也帶來(lái)了一系列的負(fù)面效應(yīng)，造成某種“無(wú)發(fā)展的增長(zhǎng)”情形。 使社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)了脫節(jié)的情形。 使地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡現(xiàn)象趨于加重。這些年來(lái)，城鄉(xiāng)之間的差距不但沒有縮小，而且更加拉大，其差距差不多居世界之

6、首位。 使得中國(guó)生態(tài)環(huán)境總體上呈惡化的趨勢(shì)。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,例如，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù) 全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入最高最低的差距 1997年是1.69倍 2001年是2.42倍； 城鄉(xiāng)人均收入差距 2001年為 2.92倍 2002年為 3.1 倍 2003年為 3.2 倍,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,例如，根據(jù)中國(guó)科學(xué)院報(bào)告 中國(guó)的水土流失面積已達(dá)到367萬(wàn)平方公里； 我國(guó)現(xiàn)有荒漠化土地面積267.4萬(wàn)多平方公里，占國(guó)土總面積的近三成，每年仍以平均1萬(wàn)多平方公里的速度增加； 近4億人口的耕地受不同程度的荒漠化威脅；,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重

7、大戰(zhàn)略決策,我國(guó)存在嚴(yán)重能源浪費(fèi)和能源使用低效率 單位GDP產(chǎn)出能耗，以日本為1， 意大利 1.33，法國(guó) 1.5， 德 國(guó) 1.5， 英 國(guó) 2.17，美國(guó) 2.67，加拿大 3.5， 我國(guó)高達(dá) 11.5。 我國(guó)的能源利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比 鋼、建材產(chǎn)品單位能耗高 50， 每平方米建筑面積能耗高 2-4倍。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,我國(guó)存在嚴(yán)重能源浪費(fèi)和能源使用低效率 我國(guó)發(fā)電效率為35，國(guó)際先進(jìn)水平為50。 我國(guó)目前全國(guó)人均占有電力裝機(jī)容量?jī)H為0.25千瓦，不到世界平均水平的一半，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的16到110。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,環(huán)境問(wèn)題中，水資

8、源危害最深、范圍最廣 600多個(gè)城市有一半城市缺水，23的城市都供水不足，每年因缺水造成約2000億元損失。 據(jù)國(guó)家水利部對(duì)700條河流約10萬(wàn)公里水資源質(zhì)量評(píng)價(jià) 46.5河長(zhǎng)受到污染， 10.6的河長(zhǎng)嚴(yán)重污染，喪失使用價(jià)值。 90以上的城市水域污染嚴(yán)重。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的重大戰(zhàn)略決策,在全國(guó)七大流域中， 太湖、淮河、黃河流域污染河段均占70以上 海河、松遼河流域污染河段占60以上 全國(guó)有14的人口飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 目前廢水排放總量439.5億噸，超過(guò)環(huán)境容量的82。 去年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每 l萬(wàn)美元，需消耗水3860立方米，是世界平均水平的4倍。,(4) 是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后

9、做出的重大戰(zhàn)略決策,資源重復(fù)利用率也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)人均水資源擁有量?jī)H為世界平均水平的1/4，而且水資源循環(huán)利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低50以上。 針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。,2、對(duì)科學(xué)教育發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),2、對(duì)科學(xué)教育發(fā)展觀的認(rèn)識(shí) (1)科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)涵 (2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì) (3)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)教 育發(fā)展觀重要體現(xiàn) (4)堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀，必須全面推 進(jìn)教育創(chuàng)新,(1)科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。,(1)科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,科學(xué)教育發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀在教育上的體現(xiàn)，是關(guān)

10、于教育發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵與要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。 有什么樣的教育發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)教育的發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。,(1)科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,科學(xué)教育發(fā)展觀主要包括： 一是以人為本 二是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 三是全面推進(jìn)教育創(chuàng)新,十六屆三中全會(huì)上，提出了“ 以人為本”的原則 以人為本，是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍，在科學(xué)發(fā)展觀中處于核心的地位。 以人為本，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意地為最廣大人民謀求體現(xiàn)他們根本利益的發(fā)展。,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),以人為本，是把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)

11、展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 以人為本，要求在發(fā)展中不斷提高人的素質(zhì)，這是發(fā)展的決定性因素。 以人為本，強(qiáng)調(diào)人在發(fā)展中具有根本性的地位和作用，離開人的發(fā)展來(lái)談發(fā)展，這樣的發(fā)展毫無(wú)意義。,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),把教育大國(guó)發(fā)展成教育強(qiáng)國(guó)，把人口大國(guó)建設(shè)成人力資源強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵所在。 人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源 開發(fā)人力資源是全面建設(shè)小康社會(huì)第一目標(biāo) 開發(fā)人力資源是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的第一國(guó)策 開發(fā)人力資源是各級(jí)政府的第一責(zé)任,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),堅(jiān)持“以人為本” ，是教育改革和發(fā)展的核心思想。 人是教育的基礎(chǔ)，也是教育的

12、根本 人是教育的中心，也是教育的目的 人是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是教育的歸宿 堅(jiān)持“以人為本”，教育工作要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾滿意的教育作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),堅(jiān)持“以人為本”，教育教學(xué)工作要為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)，教育是核心，管理是保證。 堅(jiān)持“以人為本”，要以現(xiàn)代人的精神培養(yǎng)現(xiàn)代人，以現(xiàn)代人的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人。,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),堅(jiān)持“以人為本”，要把中華民族傳統(tǒng)美德與精神熔鑄在教育思想中，成為高尚的價(jià)值觀念。 無(wú)論多么先進(jìn)的教育手段都不能否定面對(duì)面的教育工作； 無(wú)論現(xiàn)代傳媒多么發(fā)達(dá)都不能代替人與人之間的融合和交流

13、； 無(wú)論各項(xiàng)制度多么完善，也都不能忽視人文關(guān)懷的巨大作用。,(2)以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì),(3)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的 全面發(fā)展，要著眼于各個(gè)方面的發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件 社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和保障 形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互促進(jìn)的良好格局。,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面發(fā)展，要三個(gè)文明同步建設(shè) 物質(zhì)文明是生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度 精神文明是思想理論和意識(shí)形態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度 政治文明是社會(huì)政治法律制度的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步程度 三個(gè)文明既是相對(duì)獨(dú)立的，又是相互作用、相互貫通、相互滲透的。,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人類文明進(jìn)步

14、體現(xiàn)在三個(gè)文明的發(fā)展 物質(zhì)文明為政治和精神文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ) 政治文明為物質(zhì)和精神文明建設(shè)提供政治保障 精神文明為物質(zhì)和政治文明建設(shè)提供精神動(dòng)力 要推動(dòng)三個(gè)文明共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。,保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則 協(xié)調(diào)發(fā)展，各方面發(fā)展相互銜接、相互促進(jìn) 協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)發(fā)展的良性循環(huán)。 追求發(fā)展的協(xié)調(diào)，是走了很多彎路之后的一種清醒 強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)的發(fā)展，是在于發(fā)展中有種種不和諧之音,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求 “可持續(xù)發(fā)展”的概念 是世界環(huán)境與發(fā)展委

15、員會(huì)于1987年提出的研究報(bào)告我們共同的未來(lái)中正式提出的，即“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。 可持續(xù)發(fā)展，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，保持人與自然的和諧發(fā)展。,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的嚴(yán)重而普遍的環(huán)境問(wèn)題，使人與自然的矛盾日益明顯，終于使人類不斷受到自然界的抗拒和懲罰。 恩格斯在自然辯證法所告誡：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須清醒地深刻地認(rèn)識(shí)到 人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律昭示：經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不

16、是發(fā)展的全部?jī)?nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。 我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處于相對(duì)落后狀態(tài)。發(fā)展的問(wèn)題，首先是一個(gè)改變落后、趕上先進(jìn)的問(wèn)題。 在社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，始終是發(fā)展最核心最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長(zhǎng)，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,據(jù)專家測(cè)算， 如果美國(guó)GDP年增長(zhǎng)率為3%，中國(guó)增長(zhǎng)率為8%，那中國(guó)需要68年才能實(shí)現(xiàn)人均GDP與美國(guó)相當(dāng)； 如果美國(guó)GDP年增長(zhǎng)率為4%，中國(guó)增長(zhǎng)率為7%，那么中國(guó)需要118年才能趕上美國(guó)。,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)教育發(fā)展觀重要體現(xiàn) 全面發(fā)展 教育各個(gè)方面都要發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展 教育各個(gè)方面和諧發(fā)展 可持續(xù)發(fā)

17、展 教育發(fā)展的持久性和連續(xù)性,(3) 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀，必須全面推進(jìn)教育創(chuàng)新。 在觀念創(chuàng)新上先人一步， 在體制創(chuàng)新上優(yōu)人一等， 在機(jī)制創(chuàng)新上高人一籌， 在實(shí)踐創(chuàng)新上快人一拍，,(4) 全面推進(jìn)教育創(chuàng)新,更加注重教育發(fā)展的人文性。 強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的根本目的是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切； 強(qiáng)調(diào)教育不斷滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要。 更加注重教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性。 強(qiáng)調(diào)推進(jìn)各級(jí)各類教育發(fā)展的銜接和良性互動(dòng)； 強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各類教育發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合。,(5) 科學(xué)教育發(fā)展觀特點(diǎn),更加注重教育發(fā)展的持續(xù)性。 教育發(fā)展要充分考慮人口承載力、資源支撐力和社會(huì)承受力。 既要考慮當(dāng)前的發(fā)展，又

18、要考慮未來(lái)的發(fā)展。 更加注重教育發(fā)展的多樣性。 強(qiáng)調(diào)教育體制多樣化，教育類型多樣化，辦學(xué)模式多樣化，投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。,(5)科學(xué)教育發(fā)展觀特點(diǎn),二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀，促進(jìn)廣東高等教育快速持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,(一) 抓住機(jī)遇，加快高等教育發(fā)展 (二) 廣東高等教育發(fā)展情況 (三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo) (四) 實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展目標(biāo)的主要途徑,(一) 抓住機(jī)遇，加快高等教育發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀，必須正確把握教育發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 21世紀(jì)頭一二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要牢牢把握，加快新一輪發(fā)展。 機(jī)遇是最寶貴的發(fā)展資源 優(yōu)勢(shì)是在抓住機(jī)遇中形成，差距是在

19、喪失機(jī)遇中拉開。 抓住一次機(jī)遇，就贏得一次跨越。,(一) 抓住機(jī)遇，加快高等教育發(fā)展,我們要把握大機(jī)遇，開闊大視野，籌劃大思路，推動(dòng)大發(fā)展。我們要認(rèn)真分析教育處于新的宏觀環(huán)境中的發(fā)展問(wèn)題，乘勢(shì)而上。 我省教育事業(yè)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廣東教育改革發(fā)展的新突破，確保我省高教事業(yè)沿著持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的良性軌道前進(jìn)。,(一) 抓住機(jī)遇，加快高等教育發(fā)展,我省高等教育發(fā)展面臨四大機(jī)遇 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇 社會(huì)人才需求是最有希望的機(jī)遇 省委省政府重視是最重要的機(jī)遇 教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,高等教育發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教

20、育發(fā)展的基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高教發(fā)展提供足夠的物質(zhì)條件 經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定高教需求量，發(fā)展速度與規(guī)模。 高等教育發(fā)展要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù) 高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)手段和貢獻(xiàn)， 提供高級(jí)專門人才、高水平科研成果。 以服務(wù)求支持，以服務(wù)求貢獻(xiàn)，以服務(wù)求地位，以服務(wù)求發(fā)展，在融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做強(qiáng)做大。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠教育和科技。,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,90年代，世界銀行會(huì)同聯(lián)合國(guó)教科文組織召集了數(shù)十名專家探討完成了一份報(bào)告：發(fā)展中國(guó)家的高等教育：危機(jī)與出路。 “沒有更多更高質(zhì)量的高等教育，發(fā)展中國(guó)家將會(huì)發(fā)現(xiàn)自身越來(lái)越難以從全球性知識(shí)經(jīng)濟(jì)中受益”,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,“高等教育無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是

21、對(duì)個(gè)體都具有重要意義：國(guó)家的貧富比人類歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更要取決于高等教育質(zhì)量；掌握了專業(yè)技能和巨大學(xué)習(xí)能力的人能獲得前所未有的經(jīng)濟(jì)成功，那些沒有受到良好教育的人則會(huì)發(fā)現(xiàn)他們面臨幾近絕望的狀況?！?經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,“高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響，那些具有較高的入學(xué)率以及國(guó)民接受過(guò)更多教育的國(guó)家，在全球市場(chǎng)上更具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力?！?“高等教育投資的社會(huì)收益是巨大的，特別是在發(fā)展中國(guó)家，高等教育如果不能大力發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧?！?經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,人們已認(rèn)識(shí)到發(fā)展高等教育對(duì)提高全民整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期功能。 其實(shí)發(fā)展高等教育帶動(dòng)了教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

22、，也促進(jìn)了短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,黃華華省長(zhǎng)2004年政府工作報(bào)告中指出， 2003年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13450億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。全省人均GDP首次突破2000美元。 全年地方一般預(yù)算收入1313億元，按可比口徑計(jì)算增長(zhǎng)14.8%； 年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)15591億元，占全國(guó)的14.1%。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12380元，增長(zhǎng)11.2%.,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,按照廣東省政府發(fā)展研究中心報(bào)告： 2010年全省人均GDP將達(dá)到3200美元(珠三角將達(dá)到人均7000美元) 2020年全省人均GDP將達(dá)到6400美元(珠三角將達(dá)到人均14000美元

23、) 我省從目前到2020年，人均GDP處于1000-7000美元之間，全省高教發(fā)展處于高速增長(zhǎng)期。,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是最有保證的機(jī)遇,按照廣東省政府發(fā)展研究中心報(bào)告： 據(jù)專家分析，我省經(jīng)濟(jì)在近二十年內(nèi)仍可實(shí)現(xiàn)年均10以上的高速增長(zhǎng)。 廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，向高等教育提出了旺盛的需求。 按國(guó)際上人均GDP每增加3，大學(xué)畢業(yè)生相應(yīng)增加2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我省按年均810的速度發(fā)展是完全可以實(shí)現(xiàn)的。,社會(huì)需求是最有希望的機(jī)遇,(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求快速增長(zhǎng)。 19802002年，廣東的勞動(dòng)力由2368萬(wàn)人增加到2002年4134萬(wàn)人，增幅為74.58 。 19822001年，廣東大學(xué)畢業(yè)及以上文化

24、程度者占勞動(dòng)適齡人口的比重由0.79提高到5.15，年均增長(zhǎng)10.98； 廣東作為制造業(yè)大省，從事技術(shù)工種崗位的人員僅有200萬(wàn)，缺口達(dá)300萬(wàn)。 我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。,社會(huì)需求是最有希望的機(jī)遇,(二)居民的教育消費(fèi)水平快速提高 我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)不斷下降 城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到2002年的37.8； 農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到2002年的47.6； 消費(fèi)已從溫飽型轉(zhuǎn)向小康型，用于教育支出的消費(fèi)在加速增長(zhǎng)，占總支出的比重不斷上升，教育的投資日益成為人民消費(fèi)的熱點(diǎn)。,省委省政府重視是最重要的機(jī)遇,2020年“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”， “發(fā)揮排頭兵作用”，是中央交給

25、廣東的嚴(yán)肅政治任務(wù)。 省委省政府充分認(rèn)識(shí)到影響廣東發(fā)展后勁的主要因素是人才的數(shù)量和素質(zhì)，更加把注意力聚焦在人力資源開發(fā)，迫切需要高等教育提供更多更好的人才和智力支持。,省委省政府重視是最重要的機(jī)遇,張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 加快發(fā)展高等教育事業(yè)是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策。 加快發(fā)展高等教育是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是增加廣東發(fā)展后勁、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是建設(shè)文化大省、教育強(qiáng)省的重大舉措。,省委省政府重視是最重要的機(jī)遇,張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 廣東今后的發(fā)展基礎(chǔ)在教育，要抓住機(jī)遇，發(fā)展教育，尤其是發(fā)展高等教育。 高等教育必須大

26、發(fā)展。不抓高等教育不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。抓教育，抓高等教育，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀和人才觀。,教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,廣東省人民政府、教育部決定共同推進(jìn)廣東教育現(xiàn)代化事業(yè)，簽署了關(guān)于共同推進(jìn)廣東教育現(xiàn)代化試驗(yàn)的決定 廣東教育現(xiàn)代化試驗(yàn)的重點(diǎn)內(nèi)容 教育體制創(chuàng)新試驗(yàn) 教育教學(xué)改革試驗(yàn) 集成整合教育資源試驗(yàn) 高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新試驗(yàn) 產(chǎn)學(xué)研合作試驗(yàn) 擴(kuò)大教育對(duì)外開放試驗(yàn) 建設(shè)學(xué)習(xí)型省份試驗(yàn),教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,廣東教育現(xiàn)代化試驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)投入和政策支持 廣東省承諾全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占本省生產(chǎn)總值的比例逐年增長(zhǎng)，到2007年?duì)幦∵_(dá)到4，2010年?duì)幦∵_(dá)到5。 教育部將對(duì)廣東各項(xiàng)教

27、育事業(yè)的改革、發(fā)展和建設(shè)給予更多的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力的政策支持。 廣東教育現(xiàn)代化試驗(yàn)的組織和實(shí)施 共同研究提出 “廣東省教育現(xiàn)代化試驗(yàn)計(jì)劃”。 共同組成試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)教育現(xiàn)代化試驗(yàn)工作。,教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,周濟(jì)在第二屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上說(shuō)： 年來(lái)，中國(guó)高等教育取得了“歷史性”跨越式發(fā)展，下一步要實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得新的跨越。 中國(guó)已建立了世界規(guī)模最大的高等教育體系，高校在校學(xué)生超過(guò)萬(wàn)人。年全國(guó)高校全日制學(xué)生招生規(guī)模達(dá)萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)%。,教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,周濟(jì)在第二屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上說(shuō)： 中國(guó)高教目前面臨的基本矛盾是，廣大人民群

28、眾對(duì)高等教育的巨大需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，這還將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期。 中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大需求是高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)和動(dòng)力；政府和廣大人民群眾的重視和期望，為中國(guó)高教發(fā)展提供新機(jī)遇。,教育部大力支持是最難得的機(jī)遇,周濟(jì)在第二屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上說(shuō)： 近年來(lái)，中國(guó)高校通過(guò)整合資源，規(guī)模發(fā)展取得了重要成效。下一階段要實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。 下一步要繼續(xù)提高高教規(guī)模，尤其是發(fā)展民辦教育和高等職業(yè)教育。,(二) 廣東高等教育發(fā)展情況,高等教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展 高等學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善 管理和辦學(xué)體制改革進(jìn)一步深化 教育質(zhì)量和辦學(xué)水平逐步提高,高等教育事業(yè)持

29、續(xù)快速發(fā)展 學(xué)校數(shù) 在校生規(guī)模,2004年全國(guó)普通高校數(shù)量分布情況表,普通本?？圃谛Ｉ?2003年廣東省普通高等教育規(guī)模,研究生教育,2003年第1-10位研究生在校生規(guī)模,2003年第1-10位本?？粕谛Ｉ?guī)模,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 改革開放以來(lái)，廣東高等教育已經(jīng)有了很大發(fā)展。同時(shí)，我們也必須承認(rèn)，廣東高等教育與發(fā)達(dá)省、市區(qū)相比有差距，與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，與廣大人民群眾對(duì)高等教育的需求不相適應(yīng)，與廣東建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)不相適應(yīng)。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月

30、29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 以培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為廣東全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)為目標(biāo)，加快廣東高等教育新發(fā)展。 當(dāng)前廣東高等教育的主要問(wèn)題是高校少、名校少，學(xué)校規(guī)模偏小，招生數(shù)在校生數(shù)少。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 增加高校數(shù)量、擴(kuò)大招生規(guī)模、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，是解決現(xiàn)階段廣東高等教育滯后的根本出路?，F(xiàn)階段的主要矛盾就是規(guī)模不夠，現(xiàn)階段解決主要矛盾就是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。 建設(shè)廣州大學(xué)城是解決廣東高等教育主要矛盾的最佳選擇。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 廣東省有條件加快高等教育發(fā)展。 大學(xué)城的成功實(shí)踐，

31、進(jìn)一步統(tǒng)一了我們發(fā)展高等教育的思想， 進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展高等教育的決心， 建設(shè)廣州大學(xué)城使廣東高等教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 要破除3個(gè)思想障礙 一是破除擴(kuò)招導(dǎo)致質(zhì)量下降論。這個(gè)東西不是一點(diǎn)道理也沒有，但現(xiàn)在的主要矛盾是擴(kuò)招。擴(kuò)招可能會(huì)引起教師不足，這是可能的，但這是次要的。正象一個(gè)孩子正在長(zhǎng)身體的時(shí)期，褲子剛一穿上就短，那就再買吧。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 二是破除擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難論。就是不擴(kuò)招，那些高中生也還是生活在地球上，也還是要就業(yè)。實(shí)踐證明，大學(xué)生比高中生就業(yè)門路大得

32、多，文化水平越低就業(yè)越難，文化水平越高，就業(yè)越容易，這道理是很明白。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 二是破除擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難論。發(fā)展廣東高等教育，大學(xué)生多了就不擴(kuò)招，這是奇談怪論，我感到驚訝，還感到很憤怒。說(shuō)這話的人極不負(fù)責(zé)任，是對(duì)事業(yè)的不負(fù)責(zé)任，對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。今年擴(kuò)招為全省做了一件大好事。多招一個(gè)學(xué)生，等于解救了一個(gè)孩子、解放了一個(gè)家庭。這是惠及子孫的一大德政呀。,(三) 廣東高等教育發(fā)展目標(biāo),張德江書記7月29日視察新校區(qū)時(shí)說(shuō)： 三是破除擴(kuò)招導(dǎo)致不穩(wěn)定論。在大學(xué)城大學(xué)生集中在一起就容易鬧事。大學(xué)生鬧不鬧事，不取決于集中還是分散，不鬧事集中在一起

33、也就不鬧事，想鬧事分散了照鬧不誤。鄧小平說(shuō)，看準(zhǔn)了的事就干，不爭(zhēng)論。如果是爭(zhēng)論的話，我們這個(gè)大學(xué)城就干不成了。,根據(jù)我國(guó)的教育事業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，高等教育毛入學(xué)率到2005年達(dá)到15%，2010年達(dá)到30%。后在中國(guó)教育和人力資源報(bào)告中中作了修訂：,從與其它省市毛入學(xué)率比較情況來(lái)看。下表是最近收集的部分省市2003年高等教育毛入學(xué)率的情況：,廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要：全省高等教育毛入學(xué)率,(四) 實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展目標(biāo)的主要途徑,(四) 實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展目標(biāo)的主要途徑,1. 繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有的普通高校辦學(xué)規(guī)模 2. 盡量擴(kuò)大其它的高等學(xué)歷教育規(guī)模 3. 努力擴(kuò)大新的高等教育資源,1. 繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有的普通高

34、校辦學(xué)規(guī)模,加快大學(xué)城的建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模 加快建設(shè)現(xiàn)有校園，擴(kuò)大辦學(xué)資源 努力開辟新的校園，擴(kuò)大辦學(xué)空間,1. 繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有的普通高校辦學(xué)規(guī)模,2003年廣東省普通高等教育校均規(guī)模,1. 繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有的普通高校辦學(xué)規(guī)模,2. 盡量擴(kuò)大其它的高等學(xué)歷教育規(guī)模,努力擴(kuò)大成人高校招生規(guī)模 努力擴(kuò)大高等教育自學(xué)考試規(guī)模 努力擴(kuò)大電視大學(xué)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,2. 盡量擴(kuò)大其它的高等學(xué)歷教育規(guī)模,努力擴(kuò)大成人高校招生規(guī)模,2. 盡量擴(kuò)大其它的高等學(xué)歷教育規(guī)模,2. 盡量擴(kuò)大其它的高等學(xué)歷教育規(guī)模,努力擴(kuò)大高等教育自學(xué)考試規(guī)模 由4萬(wàn)降到3萬(wàn) 高等教育自學(xué)考試：在校學(xué)生數(shù)的計(jì)算：當(dāng)年畢業(yè)生數(shù) x 5,努力擴(kuò)大

35、電視大學(xué)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,廣東網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育基本情況,2004年，經(jīng)同意備案的 遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校43所和公共服務(wù)體系1個(gè)，校外學(xué)習(xí)中心185個(gè) 其中，中山大學(xué)25個(gè)，華南理工大學(xué)23個(gè)，華南師范大學(xué)49個(gè)，共有教學(xué)點(diǎn)97個(gè) 其中，我省中大、華工、華師，有本專科在校生2.39萬(wàn)人。,積極發(fā)展、規(guī)范管理,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見等文件精神； 本著積極發(fā)展、規(guī)范管理的原則，積極支持有關(guān)院校開展遠(yuǎn)程教育； 堅(jiān)持規(guī)范管理、提高質(zhì)量的要求，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育的監(jiān)控，規(guī)范學(xué)校的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)行為。,積極發(fā)展、規(guī)范管理,1999年開始試點(diǎn)，目前試點(diǎn)學(xué)校70多所 2002年1月

36、關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)和管理的原則意見（教高廳20021號(hào)） 2002年之前由教育部高教司審批和管理 2003年3月現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心暫行管理辦法（教高廳2003 2號(hào)） 2003年開始廣東省審批和管理,積極發(fā)展、規(guī)范管理,第一，制定了廣東省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)和管理的管理辦法，明確在我省設(shè)置校外學(xué)習(xí)中心的條件、申報(bào)審批程序、試點(diǎn)高校和校外學(xué)習(xí)中心的主要職責(zé)，以及地方教育主管部門對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的管理和監(jiān)督職責(zé)。 第二，向社會(huì)公布試點(diǎn)學(xué)校校外遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心名單，接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范辦學(xué)行為。 第三，實(shí)行年報(bào)年檢制度,吳啟迪副部長(zhǎng)指出： 成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電大教育、自學(xué)考

37、試等都應(yīng)該是以在職人員的繼續(xù)教育為主，它們應(yīng)該各自歸位，回到繼續(xù)教育中辦好、辦大。 教育部已要求減少并停止招收全日制高中起點(diǎn)普通本、?？凭W(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生，這是非常正確和必要的。,（一）網(wǎng)絡(luò)教育定位問(wèn)題,1. 關(guān)于自主招生問(wèn)題 教育部關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見規(guī)定： 可以通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試來(lái)錄取學(xué)生，也可自行組織考試錄取學(xué)生 招生形式和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)學(xué)校自行規(guī)定 招生計(jì)劃由試點(diǎn)學(xué)校根據(jù)辦學(xué)能力自行制訂 根據(jù)校外教學(xué)點(diǎn)的條件確定招生地區(qū),（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,1. 關(guān)于自主招生問(wèn)題 教育部還規(guī)定： 招生計(jì)劃、招生章程，試點(diǎn)高校要統(tǒng)一管理，并報(bào)生源所在地

38、的省級(jí)教育行政部門核準(zhǔn) 試點(diǎn)學(xué)校每年度在各地區(qū)的招生計(jì)劃、實(shí)際招生情況，需報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)教育行政部門備案,（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,2、關(guān)于自主確定辦學(xué)層次和自主設(shè)置專業(yè)問(wèn)題 可根據(jù)本校已經(jīng)具備的學(xué)歷學(xué)位授予權(quán)資格，在本校已設(shè)置的本、?？茖I(yè)和有碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科、專業(yè)范圍內(nèi)，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段開展本、?？茖W(xué)歷教育、學(xué)士學(xué)位教育 經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證，也可開設(shè)本科專業(yè)目錄外的新專業(yè)。 經(jīng)批準(zhǔn)，可以開展研究生專業(yè)學(xué)位的非學(xué)歷教育，,（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,2. 關(guān)于自主確定辦學(xué)層次和自主設(shè)置專業(yè)問(wèn)題 目前網(wǎng)絡(luò)教育主要分為5個(gè)層次： 研究生課程進(jìn)修 ?？破瘘c(diǎn)攻讀本科 高中起點(diǎn)攻讀本科 普通?？?第二學(xué)士

39、學(xué)位,（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,3、關(guān)于自主頒發(fā)證書與文憑問(wèn)題 教育部規(guī)定： 應(yīng)嚴(yán)格教學(xué)管理，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量； 在試點(diǎn)階段對(duì)達(dá)到畢業(yè)要求的本、?？茖W(xué)生頒發(fā)何種形式的畢業(yè)證書，由學(xué)校慎重研究后自行決定。,（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,3、關(guān)于自主頒發(fā)證書與文憑問(wèn)題 現(xiàn)在頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)教育文憑存在五種版本 普通高等教育文憑 成人高等教育文憑， 普通高等教育文憑加注網(wǎng)絡(luò)字樣 成人高等教育文憑加注網(wǎng)絡(luò)字樣 在學(xué)校畢業(yè)文憑中的院(系)一欄注明“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院”。,（二）發(fā)展和管理模式問(wèn)題,3. 努力擴(kuò)大新的高等教育資源,鼓勵(lì)有條件地市多辦高校 鼓勵(lì)有條件本科院校辦獨(dú)立學(xué)院 支持社會(huì)力量舉辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院 盡

40、快啟動(dòng)第二期大學(xué)城 組建新的本科院校,全省93所普通高校中， 部屬 4 所 廳直管 24 所 市屬高校 29 所， 部門和企事業(yè)的16 所 民辦20 所 全省21個(gè)市都有普通高校。進(jìn)一步完善了全省高等教育布局結(jié)構(gòu)。,地市、部門辦學(xué)情況,積極鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育 堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見，鼓勵(lì)和支持本科院校發(fā)展民辦獨(dú)立學(xué)院。 有碩士授予權(quán)普通高校，每校爭(zhēng)取都有一所獨(dú)立學(xué)院。,鼓勵(lì)有條件本科院校辦獨(dú)立學(xué)院,2004年全國(guó)獨(dú)立學(xué)院情況表,積極鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育 今年新設(shè)立了 8 所獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校，使全省獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校達(dá)到20所。,支

41、持社會(huì)力量舉辦高職學(xué)院,2004年民辦高校招生情況,組建新的本科院校 現(xiàn)在93所(本33，專60) 校均規(guī)模約7000 今年73萬(wàn)，2007年105萬(wàn)，2010年135萬(wàn) 盡快啟動(dòng)第二期大學(xué)城,三、牢固樹立科學(xué)教育發(fā)展觀、進(jìn)一步促進(jìn)高等教育觀念和機(jī)制創(chuàng)新,三、進(jìn)一步促進(jìn)高等教育觀念和機(jī)制創(chuàng)新,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題 (二) 關(guān)于落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,我國(guó)高等教育快速發(fā)展的過(guò)程中，大學(xué)制度問(wèn)題日益凸顯。 2002年江澤民同志在北師大百年校慶紀(jì)念大會(huì)上的重要講話，首次提出了教育創(chuàng)新的問(wèn)題，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于大學(xué)制度的創(chuàng)新。 如何建立具有中國(guó)特色的大學(xué)制度是高

42、等教育發(fā)展面臨的一項(xiàng)重大課題。,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,大學(xué)制度的創(chuàng)新，就是讓大學(xué)不斷適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，努力提高自身的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。 現(xiàn)代大學(xué)制度創(chuàng)新，是指制度改革的深化與發(fā)展。 制度規(guī)定的創(chuàng)新 制度實(shí)施的措施、方法、條件、環(huán)境創(chuàng)新,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 校長(zhǎng)治校 教授治學(xué) 民主管理的的關(guān)系,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,1. 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，正確行使黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 大學(xué)作為教育的重要陣地，涉及到辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)，傳授什么樣的知識(shí)，培養(yǎng)什么樣的人才，服務(wù)于什么樣的對(duì)象等重大問(wèn)題。大學(xué)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)

43、責(zé)制是符合國(guó)情的，是我國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度的必然選擇。,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo) 保證黨的方針政策貫徹落實(shí)， 保證社會(huì)主義辦學(xué)方向， 保證學(xué)校重大問(wèn)題決策的正確性， 保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨的組織建設(shè) 書記應(yīng)該成為懂教育的政治家 校長(zhǎng)應(yīng)該成為懂政治的教育家。 黨政一把手要正確行使各自的職權(quán)。,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵的問(wèn)題是貫徹好黨的民主集中制。 一是制定好黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，分別醞釀，會(huì)議決定”的原則，提高執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性與自覺性。 二是健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，確保黨委決策的科學(xué)性。 三是黨政一把手要努力提高自身素質(zhì)，形成一種民主、集中的生動(dòng)活潑的政治局面和工作氛圍。,(一) 關(guān)于大學(xué)制度創(chuàng)新的問(wèn)題,2. 堅(jiān)持校長(zhǎng)治校，落實(shí)校長(zhǎng)行政的執(zhí)行權(quán) 大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)外代表學(xué)校，對(duì)內(nèi)主持校務(wù)。落實(shí)校長(zhǎng)依法行政的執(zhí)行權(quán)，是關(guān)系大學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題。 校長(zhǎng)必須依法行政，才能