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文檔簡介

1、造價咨詢服務(wù)工作方案施工階段咨詢內(nèi)容3.1合同管理(1)協(xié)助建設(shè)單位、項目管理單位對施工單位進(jìn)行合同管理,明確總承包及各專業(yè)分包的承包范圍和合同責(zé)任。如有違約行為或合同爭議時,咨詢單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解釋相關(guān)方的權(quán)利與義務(wù),已達(dá)到一致共識。(2)監(jiān)督合同執(zhí)行,有關(guān)控制工程實施中的合同價款調(diào)整和費(fèi)用索賠,監(jiān)督和控制合同價款的支付。(3)合同付款:包括但不限于預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、保修金等的付款審核。要求每周查看現(xiàn)場施工進(jìn)度、了解工地發(fā)生的重要事項,每月提交關(guān)于合同執(zhí)行的情況報告,并按此及監(jiān)理單位的意見作估值及提供工程付款建議。3.2暫估價材料、設(shè)備認(rèn)價在項目管理單位組織安排下,負(fù)責(zé)暫估價材料、設(shè)備的

2、詢價、認(rèn)價工作,及時為建設(shè)單位、項目管理單位提供專業(yè)的咨詢意見。3.3合同價款調(diào)整費(fèi)用審核: 包括但不限于設(shè)計變更/工程洽商、增減承包范圍、現(xiàn)場簽證、零星(臨時)工程、工程量清單錯漏項調(diào)差、暫定數(shù)量暫定單價暫定金額調(diào)差、暫估價材料設(shè)備調(diào)差等的費(fèi)用審核。(1)建立變更預(yù)審機(jī)制,應(yīng)建設(shè)單位、項目管理單位要求,在項目管理單位組織安排下,預(yù)先做出造價評估或?qū)κ┕挝簧陥蟮脑靸r預(yù)評估資料提出審核意見,以供建設(shè)單位參考及決定是否進(jìn)行變更洽商;(2)緊密配合現(xiàn)場施工進(jìn)度,按時參加現(xiàn)場例會,及時進(jìn)行各種費(fèi)用審核。3.4 編制資金使用計劃 提交項目資金使用總計劃、年度資金使用計劃及月資金使用計劃。根據(jù)項目進(jìn)展情

3、況對計劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.5 動態(tài)成本控制(1)根據(jù)本項目工程中各專業(yè)分包合同之中標(biāo)金額,變更洽商、索賠審定情況及預(yù)發(fā)生變更費(fèi)用的最新情況測算,每月25日提交本項目的動態(tài)成本控制報告,及時向建設(shè)單位匯報累計合同價款調(diào)整情況及經(jīng)濟(jì)影響。(2)掌握項目目標(biāo)成本控制情況,對項目成本目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范對策,對可能出現(xiàn)的偏差及時預(yù)警,對已出現(xiàn)的目標(biāo)偏差提出糾偏措施。3.6索賠處理(1 ) 在本項目合同框架下審核施工單位、材料設(shè)備供貨商之索賠的有效性。當(dāng)出現(xiàn)合同的索賠時,在項目管理單位組織安排下,負(fù)責(zé)審核其索賠成立的依據(jù)、金額及是否涉及其他單位的責(zé)任;當(dāng)索賠為不合理時,根據(jù)合同條款為建設(shè)單位、項

4、目管理單位提供否定意見,必要時參與施工單位、材料設(shè)備供貨商的談判;(2)如發(fā)生與本項目建設(shè)有關(guān)的訴訟或仲裁糾紛,造價咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位、項目管理單位處理,提供相關(guān)的證據(jù)供建設(shè)單位參考。3.7造價管理月報每月的25 日提交項目管理月報,包括:(1) 招投標(biāo)情況報告(2) 當(dāng)月完成的進(jìn)度款批復(fù)(3) 洽商/變更及簽證的審批(4) 暫估價/暫估量的確認(rèn)(5) 合同臺賬(6) 付款臺賬(7) 通過比較估算成本和實際成本,對成本估算進(jìn)行預(yù)測或調(diào)整(8) 及時報告超出成本項目并提出建議的處理方案(9) 索賠處理情況報告(10) 下一月的資金使用計劃報告竣工結(jié)算階段咨詢內(nèi)容4.1 在工程竣工后的合理時間

5、內(nèi)完成所有施工總包、指定專業(yè)分包、甲供材料設(shè)備的結(jié)算審核、談判工作,按合同條款編制工程最終結(jié)算書。結(jié)算書內(nèi)應(yīng)詳列每一項工程成本的組成,若無法與承包商、供貨商協(xié)議最終價格,結(jié)算書內(nèi)應(yīng)詳列價格分歧的地方及雙方所持的理據(jù),以作建設(shè)單位決策之用。4.2協(xié)助建設(shè)單位、項目管理單位進(jìn)行竣工結(jié)算的最終談判工作,并最終出具結(jié)算審核報告。4.3根據(jù)結(jié)算資料對工程進(jìn)行造價指標(biāo)分析,并按照招標(biāo)人的要求形成成果文件。4.4協(xié)助招標(biāo)人辦理工程竣工結(jié)算或分項工程結(jié)算的備案,協(xié)助招標(biāo)人處理與地方政府主管部門等方面的關(guān)系,提供相關(guān)的咨詢服務(wù)等。4.5做好項目投資控制的總結(jié)工作。4.6配合財務(wù)竣工決算工作。4.7根據(jù)招標(biāo)人需要

6、提供的與該項目有關(guān)的其他工程造價咨詢服務(wù)。合同管理服務(wù)內(nèi)容 為招標(biāo)人提供以工程造價為核心的合同管理服務(wù),包括合同的規(guī)劃、合同的起草、合同價款的確定、合同談判、合同執(zhí)行、合同變更、合同價款的調(diào)整、合同索賠等事宜。施工階段造價控制1、造價控制目標(biāo) 嚴(yán)格控制工程變更、洽商、索賠,把工程造價控制在合同價范圍內(nèi)。2、造價控制要點(diǎn)與措施 控制要點(diǎn): 1)審核工程變更價款; 2)審核工程索賠費(fèi)用并協(xié)助處理索賠;3)材料、設(shè)備詢價;4)資金使用計劃的監(jiān)控??刂拼胧?) 依據(jù)合同嚴(yán)格控制;2) 制定洽商、變更、簽證、認(rèn)價等管理辦法;3)加強(qiáng)資金使用計劃的監(jiān)控,當(dāng)月實際資金使用與資金使用計劃相差較大時,要及時進(jìn)

7、行成本和進(jìn)度分析。3、造價控制針對性分析 在本階段,主要對工程支付事項進(jìn)行審核并提出具體意見、對工程變更價款提出審核意見、對施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核、在發(fā)生索賠事件時對工程索賠費(fèi)用提出審核意見并協(xié)助處理索賠事宜。主要措施包括合同措施,設(shè)定審批程序和權(quán)限,對重大事項實行聯(lián)席會審,注重過程控制,講究證據(jù)。處理變更事項時要現(xiàn)場實地踏勘,實事求是審核變更項目的施工方案,以提高施工簽證的準(zhǔn)確性、合理性。 平時應(yīng)積累相關(guān)資料,做好咨詢?nèi)罩竞驮聢?,在條件具備時協(xié)助為甲方提出反索賠。施工階段是三個階段中持續(xù)時間最長、造價管理內(nèi)容最多的階段,也是工程造價控制的主要階段。正確認(rèn)定變更、控制變更費(fèi)用及洽商簽證既是本階段

8、的工作重點(diǎn),也是全過程造價管理的難點(diǎn)。結(jié)構(gòu)和功能要求的改變、設(shè)計文件的局部優(yōu)化與調(diào)整、施工項目增加、施工用材料更改、施工方案的變化、工程數(shù)量變化、單價調(diào)整等,都會引起工程變更。處理工程變更,項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位必須按照事先設(shè)定的管理流程規(guī)范操作,密切配合。工程變更管理流程由項目管理單位、造價咨詢單位共同制定,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行。對不同的變更,執(zhí)行不同的變更管理流程,造價咨詢單位全過程參與。1) 工程計量簽證管理辦法辦理工程簽證,應(yīng)先由承包商提出工程簽證聯(lián)系單,經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)方專業(yè)工程師,按計劃到工程現(xiàn)場共同計量驗收,核定工程簽證情況;工程簽證需由建、施雙方單位授權(quán)的代表、

9、監(jiān)理工程師,共同簽字認(rèn)可,并按制度要求報批,單方面簽字、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)的工程簽證,均不能作為結(jié)算依據(jù);工程簽證主要應(yīng)簽明事件發(fā)生的原始情況、表達(dá)清晰具體,如材料簽證,注明規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地/生產(chǎn)廠家,單價類型、供料方式、時間、地點(diǎn)等。工作量簽證,須注明事由,明確責(zé)任,表述完整,能唯一地確定工作量;工程簽證聯(lián)系單在流轉(zhuǎn)遞送的過程中,必須簽收注記,每份工程簽證必須在報送前除明確編制日期外,必須編制連續(xù)無缺的唯一性序號,未標(biāo)注者作為內(nèi)容不符可不接受,工程簽證聯(lián)系單應(yīng)一式五份;工程簽證聯(lián)系單確認(rèn)完畢后由發(fā)包方專門部門據(jù)此簽認(rèn)并加蓋簽證確認(rèn)章后方可進(jìn)入竣工結(jié)算。2)工程設(shè)計變更管理辦法工程

10、設(shè)計變更由設(shè)計單位或建設(shè)單位提出,亦可由施工單位提出設(shè)計變更建議,經(jīng)由設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方代表簽字認(rèn)可,方可實施;a建設(shè)單位或設(shè)計單位提出的變更建設(shè)單位提出的指令性變更,由總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程變更令”,現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行;同時將變更資料交建設(shè)單位工程管理部、合同造價部、審計部存檔。如涉及設(shè)計變更,要由設(shè)計代表出變更設(shè)計圖紙。重大的變更,須進(jìn)行設(shè)計比選方案,并須進(jìn)行設(shè)計方案評審。必要時,總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)召集有關(guān)方面(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、審計單位)召開專題會議商討,達(dá)成處理意見并形成相關(guān)的會議紀(jì)要。b施工單位提出的變更施工單位按程序提出變更申請,經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)后

11、執(zhí)行。具體的申報審批程序如下:b.1施工單位申請先由施工單位提出變更申請,包括變更的理由、變更的方案和數(shù)量、以及變更項目的單價和費(fèi)用、報現(xiàn)場監(jiān)理工程師審批。b.2現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師接到承包商變更申請后及時進(jìn)行調(diào)查、分析,收集相關(guān)資料,審核其變更理由、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量,簽批意見后上報總監(jiān)理工程師。b.3總監(jiān)理工程師復(fù)核總監(jiān)理工程師接到現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽批的工程變更申報資料后,應(yīng)認(rèn)真按合同文件、規(guī)范等審查其提出的工程變更理由是否成立,技術(shù)方案是否合理,并組織有關(guān)人員復(fù)核變更的工程量。對比較重要的變更,應(yīng)提出兩種以上的技術(shù)方案,總監(jiān)理工程師組織會議進(jìn)行會審。涉及單價變更或需確定新

12、增項目單價的,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)成項目監(jiān)理部的造價工程師審核單價。b.4建設(shè)單位代表審核總監(jiān)審核后,報建設(shè)單位審批。建設(shè)單位會同跟蹤審計單位對變更內(nèi)容是否真實,變更手續(xù)是否齊全,變更事項是否合理等進(jìn)行核實后予以簽認(rèn)。b.5造價咨詢單位審批變更費(fèi)用乙方在確認(rèn)變更理由成立、變更方案的選定符合約定的程序后,對“工程變更費(fèi)用申請表”簽署費(fèi)用審核意見。簽署費(fèi)用審核應(yīng)按照合同約定及北京市相關(guān)政策文件執(zhí)行。 造價咨詢單位應(yīng)參與工程設(shè)計變更的有關(guān)論證會議,有權(quán)對工程設(shè)計變更事項提出建議,重點(diǎn)審核有無存在施工單位將投標(biāo)時低價中標(biāo)事項進(jìn)行設(shè)計變更,規(guī)避或減少投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險情況;發(fā)生設(shè)計變更并形成工程簽證事件的,應(yīng)當(dāng)

13、明確變更前后的設(shè)計施工圖界面和已經(jīng)發(fā)生的施工實際形成的界面,以決定合同價款之外的增減;工程設(shè)計變更單或工程變更令在流轉(zhuǎn)遞送的過程中,必須簽收注記,工程設(shè)計變更單需由設(shè)計院標(biāo)注變更單編號,交付的工程設(shè)計變更單應(yīng)與交付圖紙份數(shù)相符;3)工程價款支付管理辦法工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的支付辦法應(yīng)符合合同及北京市有關(guān)文件的規(guī)定;工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的使用需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款應(yīng)由施工單位在規(guī)定的時間提出書面支付申請報告;監(jiān)理工程師接到支付申請報告后應(yīng)在 3日內(nèi)對工程進(jìn)度款支付申請報告提出具體審核意見;建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師出具的審核意見2日內(nèi)提出審核意見;造價咨詢單位收到監(jiān)理審核意見

14、后3日內(nèi)完成審核,報建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批;經(jīng)變更的工程實施完成后,工程變更價款由施工單位隨中間計量支付一同申報,執(zhí)行工程款中間計量支付程序4)材料設(shè)備的詢價及進(jìn)場檢查驗收辦法材料設(shè)備的詢價a.本項目規(guī)模大,暫定價材料和設(shè)備也將比較多,特別是安裝工程和裝飾工程部份,造價咨詢項目組在審查其計劃、采購、驗收、付款各環(huán)節(jié)合規(guī)性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審核其價格的合理性。b.材料設(shè)備價格審定的管理b.1需提供的審核資料:材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報價及擬采用的單價;b.2施工單位、監(jiān)理單位對材料的用途、質(zhì)量、價格與設(shè)計圖要求進(jìn)行確認(rèn)審核,并填寫“材料設(shè)備價格簽證單”,報甲方主管部門,甲方主管部門委托乙方

15、審核確認(rèn)后,報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。5)加強(qiáng)資金計劃執(zhí)行的監(jiān)控a.資金計劃是建立在項目的各項合同已確定且總體施工進(jìn)度計劃已確認(rèn)合理的基礎(chǔ)上,這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)調(diào),扎實地做好基礎(chǔ)工作。b.施工階段的工程款支付是以資金計劃為基礎(chǔ)的,它應(yīng)同施工進(jìn)度計劃相協(xié)調(diào),在這樣一個總框架下監(jiān)控項目,可使工程管理更加清晰。當(dāng)月實際發(fā)生額的增減超過資金計劃一定比例時,成本控制人員和工程管理人員應(yīng)及時分析、闡明原因,嚴(yán)重時,提出成本預(yù)警和工程進(jìn)度預(yù)警。c.資金計劃與成本的動態(tài)控制相結(jié)合,可使公司更好的掌控項目的運(yùn)行,使企業(yè)的銷售收入與工程支出處于良性循環(huán)。八、結(jié)算階段造價控制1、造價控制目標(biāo) 采用

16、科學(xué)的審核方法,結(jié)合前期階段、招標(biāo)階段以及施工階段的過程資料,嚴(yán)格審核控制,確保工程結(jié)算造價能反映工程的真實造價。2、造價控制要點(diǎn)與措施 控制要點(diǎn): 1)審核結(jié)算資料的有效性; 2)合同內(nèi)容實際完成情況;3)爭議問題解決;4)項目投資控制工作總結(jié);5)配合財務(wù)竣工決算??刂拼胧?) 依據(jù)施工合同及本項目制定的管理辦法,核實結(jié)算資料的有效性;2) 勘察現(xiàn)場,結(jié)合過程資料,確定合同內(nèi)容完成情況,合同內(nèi)容未完成部分必須予以扣除;3)結(jié)算中遇到的爭議問題,可以協(xié)同甲方,采取會議、咨詢造價主管部門等方式,三方共同協(xié)商解決。3、造價控制針對性分析分專業(yè)完成工程結(jié)算審核。1)審核的程序:熟悉結(jié)算資料,進(jìn)行

17、指標(biāo)分析,確定審計方向。1.1)合同分析通過對施工合同進(jìn)行分析,明確:a) 合同的形式,如是總價合同還是單價合同或暫估價合同b) 合同中可調(diào)范圍是什么c) 合同中約定相關(guān)文件的解釋順序d) 材料、人工單價的計取原則e) 合同風(fēng)險涵蓋的內(nèi)容1.2)對送審工程結(jié)算的部分造價指標(biāo)進(jìn)行分析a) 分析的指標(biāo)包括但不限于:費(fèi)用指標(biāo)分析:如:裝飾工程單方造價、電氣工程單方造價;綜合人工單價的計取分析;大宗裝飾材料單價的確認(rèn)。b) 對結(jié)算書中抽取的指標(biāo)與我公司類似建筑項目的經(jīng)驗指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、與合同的約定內(nèi)容進(jìn)行對比,判定抽取的指標(biāo)是否在一個正常的范圍之內(nèi)。c) 根據(jù)指標(biāo)分析情況,確定下一步的審核方法(全面

18、審核或重點(diǎn)審核)及審核的重點(diǎn)。1.3)現(xiàn)場踏勘審核人員在審核工程結(jié)算過程中,必要時,將通過委托人會同建設(shè)單位、施工單位,對以下項目進(jìn)行現(xiàn)場查勘核實:a)分部或分項工程b)變更設(shè)計的工程項目c)圖紙或變更描述不清,必須現(xiàn)場測量核實的項目d)需要查勘的其他事項1.4)工程量計算及工程造價審核計算按合同有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、定額對所取得的資料進(jìn)行審查、取證、計量、分析、匯總,確定合理的工程造價。審核該工程結(jié)算時,將全面審查以下事項 :a)工程量計算審核:按照工程施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等資料,根據(jù)有關(guān)的工程量計算規(guī)則對各分項工程量進(jìn)行計算,并將計算結(jié)果與施工單位報送的工程量進(jìn)行比較,糾正施工方的計算錯

19、誤,確定合理的工程量。b)定額套用的審核:確定定額選用是否合理;有無高套、重套或錯套的現(xiàn)象;c)材料消耗量的審核:審核材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致;d)材料價格是否合理,是否符合市場情況,是否符合合同規(guī)定的調(diào)價原則;e)審核補(bǔ)充定額和補(bǔ)充項目單價是否合理。f)審核工程項目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計價程序是否符合合同規(guī)定或項目的特征。g)利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合合同規(guī)定。2)審核中的著重關(guān)注:設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證審核2.1)合規(guī)性審核:a) 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證審批程序的合規(guī)性,相關(guān)單位、部門、人員是否蓋章簽字,簽字人員是否經(jīng)授權(quán);b) 設(shè)計變更發(fā)生的原因,設(shè)計變更的合理性;c) 設(shè)計變

20、更及現(xiàn)場簽證的內(nèi)容與施工現(xiàn)場是否相符;d) 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證是否存在漏簽(主要是未進(jìn)行施工部分或取消的分項工程未通過變更及現(xiàn)場簽證加以體現(xiàn))。2.2)確定性審核:a) 復(fù)核增減工程量;b) 判定綜合單價的計取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定;c) 材料價格的計取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定。2.3)風(fēng)險性審核:關(guān)注設(shè)計變更對工程造價的影響程度。對于重大設(shè)計變更或設(shè)計變更總量超過原投標(biāo)報價10%以上時,要對設(shè)計變更發(fā)生的原因進(jìn)行分析,并對施工圖的設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評價,提出管理建議。對于材料價格要進(jìn)行認(rèn)真分析。a)材料價格的審核:施工單位自供材料根據(jù)合同中關(guān)于材料價格的約定與結(jié)算書中材料報價進(jìn)行對比

21、審核;對于甲供、甲控材料的價格進(jìn)行復(fù)核,看是否在合理的價格區(qū)間,是否存在偏離市場的情況;b)材料采用的真實性復(fù)核:根據(jù)合同中約定的材料品質(zhì)、品牌或甲供、甲控材料品質(zhì)、品牌與現(xiàn)場實際采用的材料進(jìn)行對比復(fù)核;c)對甲供材料的領(lǐng)用管理進(jìn)行關(guān)注,是否領(lǐng)用材料手續(xù)齊全、記錄清楚。九、合同管理1、常存在的問題 1)合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),不規(guī)范; 2)合同雙方權(quán)利、義務(wù)不明確,可操作性不強(qiáng); 3)合同施工內(nèi)容和范圍不明確; 4)合同類型不適合工程的具體情況;5)價款調(diào)整方式模糊不清,容易引起歧義; 6)合同條款不真實、不完備、不具體,不明確,沒有風(fēng)險條款的責(zé)任約定,引起糾紛。2、控制方法及措施 1)合同的嚴(yán)密性除

22、正常應(yīng)明確的合同條款外,還應(yīng)對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的計價方法、特殊工藝的計價方法、違約處理方法及可能遇到的風(fēng)險處理方法等進(jìn)行明確,以便避免結(jié)算時產(chǎn)生分歧和矛盾。2)合同的可操作性合同的可操作性主要體現(xiàn)在發(fā)、承包方能夠?qū)嶋H執(zhí)行。避免承包方為取得工程盲目承諾不可能實現(xiàn)的條款,從而影響工程進(jìn)度以及項目的各項計劃的實施。3)正確選用合同類型 根據(jù)項目規(guī)模、工期長短、項目的復(fù)雜程度及外部環(huán)境等因素,選擇實用固定總價合同、可調(diào)價格合同或成本加酬金合同等類型。4)仔細(xì)審核合同條款 條款是否完備、風(fēng)險責(zé)任和違約責(zé)任是否具體量化等。風(fēng)險責(zé)任原則是合同中的關(guān)鍵條款,結(jié)算時經(jīng)常會引起糾紛。風(fēng)險條款的約定主要從以下幾個

23、方面考慮:a) 主要材料、人工、機(jī)械以及一定范圍風(fēng)險幅度的約定對于主要由市場價格波動帶來的價格風(fēng)險,如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格風(fēng)險,應(yīng)在合同中注明風(fēng)險的范圍和幅度,進(jìn)行合理分?jǐn)?。根?jù)工程特點(diǎn)和工期要求,可提出承包人承擔(dān)5以內(nèi)的材料及人工價格風(fēng)險和10的施工機(jī)械使用風(fēng)險費(fèi)用。b)工程量引起的單價調(diào)整的約定因非承包人原因引起的工程量增減,要在合同中約定,該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,執(zhí)行原有的單價;該項工程量變化在合同約定幅度以外的,其單價及措施費(fèi)項目應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。一般工程量變化幅度約定為10。c)措施項目費(fèi)用的約定投標(biāo)時的措施項目費(fèi)用是否調(diào)整,如何調(diào)整要在合同中明確約定。以

24、“項”為單位計價的措施項目,一般不做調(diào)整;以綜合單價計價的措施項目,當(dāng)工程量變化幅度在10以外,且影響分部分項工程費(fèi)超過0.1時,其對應(yīng)的措施費(fèi)應(yīng)作調(diào)整。 十、造價咨詢服務(wù)質(zhì)量保障措施1、人員素質(zhì)通過高素質(zhì)的人員、借助豐富的項目造價管理的經(jīng)驗保證項目部的服務(wù)質(zhì)量。人員的要求:1)選派具有豐富類似工程經(jīng)驗的資深項目管理師、注冊造價工程師組成項目團(tuán)隊,按照經(jīng)招標(biāo)方確認(rèn)的咨詢方案實施,確保工期。如在過程中由于其他不可預(yù)見因素的影響,我們將適時對人員、階段性工期目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。2)參與項目的造價咨詢?nèi)藛T具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平;3)造價咨詢?nèi)藛T嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),客觀

25、公正、廉潔自律,以保證造價結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;4)對保密內(nèi)容的造價咨詢,咨詢?nèi)藛T將遵守貴方有關(guān)保密規(guī)定;5)實行回避制度,審核人員與被審核工程項目單位有直接關(guān)系或有可能影響審核公正性的予以回避。經(jīng)驗的優(yōu)勢:我公司借助以往完成類似項目的成功范例,分析本項目在過程中可能存在的問題,有針對性地進(jìn)行預(yù)防。2、項目部管理按招標(biāo)方的要求選派專業(yè)技術(shù)人員組建項目部,并保證項目人員的穩(wěn)定。1)為保證貴單位造價咨詢業(yè)務(wù)的如期、優(yōu)質(zhì)完成,我公司將固定專人作為項目聯(lián)絡(luò)員,與貴單位進(jìn)行定期和不定期溝通;2)保持工程造價咨詢專業(yè)隊伍的穩(wěn)定性,在不經(jīng)過貴單位允許的情況下不輕易換人;3)根據(jù)工程的進(jìn)展及復(fù)雜程度、深入現(xiàn)場

26、,取得第一手現(xiàn)場資料。3、工作流程通過完善的項目管理流程控制項目小組服務(wù)質(zhì)量,我們擁有完善的項目管理咨詢服務(wù)指引審計手冊行政管理制度,在項目管理咨詢服務(wù)運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理制度、項目管理咨詢服務(wù)報告的控制程序等方面從組織上、程序上、制度上對咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)、高效加以保證。1)我公司對工程項目咨詢報告實行三級復(fù)核制(詳見控制流程圖),以確保其工作質(zhì)量。2)工程項目的復(fù)查稽核包括對咨詢計劃、程序的稽核;對咨詢依據(jù)的復(fù)審;對工程項目現(xiàn)場的再踏勘和測評;對咨詢結(jié)果的復(fù)核等;3)工程項目造價咨詢的復(fù)核稽查方式包括全面復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查、專家會審等。工程項目經(jīng)理應(yīng)全面復(fù)核造價咨詢工作底稿。質(zhì)量控制三

27、級復(fù)核流程圖項目專業(yè)工程師提交報告初稿給項目技術(shù)總工項目技術(shù)總工進(jìn)行一級復(fù)核,確認(rèn)后交項目負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級復(fù)核,確認(rèn)后交項目技術(shù)總工打印項目技術(shù)總工打印初稿交與項目負(fù)責(zé)人校對項目負(fù)責(zé)人匯總各專業(yè)報告形成項目咨詢報告交公司造價部復(fù)核;造價部進(jìn)行三級復(fù)核;造價部復(fù)核后交與造價部總工審批審批后交辦公室打印并經(jīng)造價部校閱簽字后裝訂造價部校閱后,交與造價部總工簽字辦理簽章手續(xù)后,交與辦公室加蓋公司公章,向客戶提供報告并存檔十、檔案資料管理為加強(qiáng)項目工程造價資料的管理,保證資料收集的完整性和及時性,保證工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行,做到工程資料的規(guī)范化管理,現(xiàn)制定資料管理辦法如下:(1) 技術(shù)管理文件管

28、理a) 明確規(guī)定資料負(fù)責(zé)人,資料負(fù)責(zé)人對收集、建檔、保管、借閱和利用負(fù)全責(zé);b) 歸檔資料的要求:文件材料齊全完整,根據(jù)檔案內(nèi)容分類整理、裝盒;案卷標(biāo)題簡明確切,便于保管和查用;c) 檔案資料借閱需履行登記簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示部門領(lǐng)導(dǎo);d) 加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜、防火、防蟲、防潮等工作,定期檢查檔案保管工作;e) 資料整理期間,資料負(fù)責(zé)人對所接收資料,應(yīng)隨收集隨整理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;f) 所有檔案資料必須附有目錄及卷內(nèi)情況說明,計錄文件名、頁數(shù)、份數(shù)、未歸檔文件的去處等;g) 現(xiàn)場驗收簽證應(yīng)描述準(zhǔn)確、詳細(xì)、無涂改,確保滿足計量計價需要,且應(yīng)保存原件;h) 資料填寫內(nèi)容必須真實

29、可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料的形成與工程形象進(jìn)度同步。資料所記載的內(nèi)容必須與實際圖物相符,并按規(guī)定已通過了一定的審批、檢查、驗收程序,負(fù)有責(zé)任的各方在資料指定位置上簽署意見,簽名或蓋章并注明時間;(2) 綜合管理文件管理a) 由項目部辦公室負(fù)責(zé)管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存。b) 文件領(lǐng)用人在收到文件和資料時,應(yīng)在文件發(fā)放的表格上登記簽字;c) 發(fā)放過程中,文件使用部門應(yīng)及時撤出作廢、失效文件;(3) 文件保管與整理分類a) 文件須設(shè)專人保管,確保文件不丟失、不損壞、不泄露機(jī)密;b) 各部門接收文件后須立即進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括:編號、文件名、文件出處、正副本份數(shù)、頁數(shù)、送交報批單位及份數(shù);

30、c) 文件存放地應(yīng)安全可靠、通風(fēng)干燥,防火、防霉、防潮、防鼠等;d) 各類資料須按類別不同分類,集中存放,以查取方便為宜;e) 保管人員對接手的資料必須進(jìn)行檢查,歸檔資料應(yīng)完好無缺,填寫正確完整、無涂改、涂寫、整齊、有序;凡所提供資料未按要求填寫或手續(xù)不齊、模糊不清、有缺漏項等,檔案員有權(quán)拒絕接收,并限期整改;f) 要求所有原件文字材料均采用不褪色黑色簽字筆書寫或打?。籫) 資料紙張應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)幅面紙張A4紙;h) 綜合文件按文件來源、部門等進(jìn)行分類歸檔;i) 歸檔資料為原件,如接收文件為復(fù)件,應(yīng)注明原件存放處;j) 文件和資料持有人應(yīng)妥善保管所用的文件資料,防止丟失、損壞;k) 文件管理人在調(diào)離

31、崗位或存檔時,必須移交全部文件,并做好文件移交、接收記錄;l) 整理工程資料需要做到:字跡清楚、內(nèi)容真實、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備,圖片資料畫面應(yīng)清晰;m) 若接收文件為傳真件或熱敏紙的應(yīng)歸檔的重要文件應(yīng)復(fù)印好后,將復(fù)印件附在熱敏紙原件后共同存放;n) 應(yīng)歸檔資料收集齊全、完整,所收集資料種類、數(shù)量應(yīng)滿足竣工移交要求,保證所收集資料份數(shù)、種類,對施工工程中形成的各種資料應(yīng)保證其真實性、完整性。(4) 責(zé)任及處罰a) 任何借閱人員必須遵守保密制度,必須對資料的完整、完好負(fù)責(zé);b) 對泄露項目部機(jī)密、丟失或損壞重要文件者,根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、記過、撤職、降薪處理,無法彌補(bǔ)的給予開除處理;對

32、直接負(fù)責(zé)人處理的同時,要追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;c) 保管人員未履行職責(zé)發(fā)放或丟失文件須負(fù)全部責(zé)任;d) 保管人員對所收集資料的完整性負(fù)責(zé),要把所有歸檔資料收集齊全;e) 所有資料的提供者與接受者必須履行簽字交接工作,并將收文登記表裝訂成冊妥善保管。若因交接不清發(fā)生資料遺失,由各相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)補(bǔ)齊資料并追究相關(guān)責(zé)任;f) 注意資料保管的安全,確保資料不丟失、不損壞;如有丟失、損壞等要追究相關(guān)責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;g) 項目總工將組織人員對各部門資料進(jìn)行定期不定期檢查,對資料整理不及時、收集資料不合格、資料整理雜亂無章、收集不齊全等資料負(fù)責(zé)人將給予警告處理,對不負(fù)責(zé)任的資料負(fù)責(zé)人給予辭退處理。(

33、5) 檔案員職責(zé)a) 負(fù)責(zé)工程項目的資料檔案管理、計劃、統(tǒng)計管理及內(nèi)業(yè)管理工作;b) 負(fù)責(zé)工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理;c) 負(fù)責(zé)工程項目的所有圖紙的接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、歸檔、管理工作;在收到工程圖紙并進(jìn)行登記以后,按規(guī)定向有關(guān)單位和個人簽發(fā),由收件方簽字確認(rèn)。d) 收集整理施工過程中所有技術(shù)變更、洽商記錄、會議記錄等資料并歸檔;負(fù)責(zé)對每日收到的管理文件、技術(shù)文件進(jìn)行分類、登錄、歸檔。e)負(fù)責(zé)項目文件資料的登記、受控、分班、催辦、簽收、傳遞、立卷、歸檔和銷毀工作。負(fù)責(zé)做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作,注意保密的原則。來往文件資料收發(fā)應(yīng)及時登記臺賬,視文件資料的內(nèi)容

34、和性質(zhì)準(zhǔn)確及時遞交項目經(jīng)理批閱,并及時送有關(guān)部門辦理。確保設(shè)計變更、洽商的完整性,須經(jīng)各方簽字確認(rèn),并加蓋公章。設(shè)計變更(包括圖紙會審紀(jì)要)原件存檔。所收存的技術(shù)資料須為原件,無法取得原件的,詳細(xì)備注,并加蓋公章;做好信息收集、匯編工作,確保管理目標(biāo)的全面實現(xiàn)。十三、信息溝通與工作協(xié)調(diào)1、與甲方溝通在本項目造價咨詢過程中,項目部將定期采用周報例會形式與甲方主管部門進(jìn)行溝通,在分階段或主要節(jié)點(diǎn)的造價咨詢工作完成后,還將進(jìn)行專門溝通;遇到需要處理重要事項時,及時溝通。溝通方式和執(zhí)行措施:a一般情況下,由項目部人員與甲方指定的聯(lián)系人進(jìn)行溝通;特殊情況或需要解決重點(diǎn)問題時,由甲方與乙方召開專題會議溝通,乙方負(fù)責(zé)做好會議記錄,形成會議紀(jì)要。b向甲方匯報情況,以書面匯報為主,也可先口頭交流,再按規(guī)定遞交書面匯報材料;c征詢甲方意見,采用書面函件往來,對重要事項的處理意見,應(yīng)取得甲方的回函;d當(dāng)通過協(xié)調(diào)會進(jìn)行多方溝通來解決結(jié)算問題時,應(yīng)

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