重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案

1、重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案長(zhǎng)治新建煤業(yè)有限公司2011年礦方會(huì)審意見一、嚴(yán)格按照本實(shí)施方案對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理與監(jiān)控，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。二一一年二月十日會(huì) 簽 人 員簽 字會(huì) 簽 人 員簽 字礦 長(zhǎng)安全副礦長(zhǎng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)總 工 程 師機(jī)電副礦長(zhǎng)通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)辦公室主任技 術(shù) 科 長(zhǎng)安 監(jiān) 科 長(zhǎng)質(zhì) 檢 科 長(zhǎng)通 風(fēng) 科 長(zhǎng)機(jī) 電 科 長(zhǎng)新建煤業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為進(jìn)一步提高我礦的安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)我礦重大危

2、險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見，關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知堅(jiān)持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主”方針，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重、特大傷亡事故的發(fā)生。二、成立領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng)：張少叢副組長(zhǎng)：楊建書 郭悲鴻 趙同會(huì) 馬清申 王興堂 苗文明成 員：各職能科室負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在技術(shù)科，由總工郭悲鴻負(fù)責(zé)。職責(zé)劃分：組 長(zhǎng)：張少叢負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理全面工作。副組長(zhǎng)：郭悲鴻楊建書趙同會(huì)王興

3、堂負(fù)責(zé)井下重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。 馬清申苗文明負(fù)責(zé)地面重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。各科室成員：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查落實(shí)工作。三、主要任務(wù)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)；安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源有組織的開展普查辯識(shí)、隱患治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。四、工作目標(biāo)（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分級(jí)，確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源及事故隱患整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，督促整改；（三）為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。五、工作職責(zé)(一)礦井安全

4、生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。 (二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)逐一登記建檔管理。(三)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。(四)每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知；應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備

5、和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。(五)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，以瓦斯為重點(diǎn)對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施以及瓦斯?jié)舛?、運(yùn)行情況等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)進(jìn)行分析匯總。(六)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項(xiàng)使用、隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 (七)對(duì)于一般事故隱患，由單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)上級(jí)主管部門報(bào)告。重大

6、事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。 (八)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。(九)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，由集團(tuán)主管部門匯總后報(bào)送縣安監(jiān)局。(十)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急

7、救援預(yù)案必須報(bào)送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。 六、監(jiān)督檢查(一)我礦對(duì)重大危險(xiǎn)源單位實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，層層落實(shí)，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，并將重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一，形成對(duì)重大危險(xiǎn)源全方位、多層次的監(jiān)管、監(jiān)控格局。(二)建立健全重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及隱患治理實(shí)施辦法及方案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源隱患排查治理，通過檢查加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括： 1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況； 2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制落實(shí)情況；3.預(yù)

8、防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況； 4.重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況； 5.重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況； 6.重大危險(xiǎn)源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況； 7.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況； 8.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況； 9.應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況； 10.應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況； 11.配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況； 12.重大危險(xiǎn)源日常管理及隱患治理實(shí)施情況； 13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。(三)建立事故隱患信息管理臺(tái)帳；建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)令相關(guān)科室采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。七、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，同時(shí)，提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員，保證工作順利進(jìn)行。（二）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，也能進(jìn)一步建立和完善對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控體系，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（三）礦井應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置