建立黨員激勵、關懷、幫扶機制

1、建立黨員激勵、關懷、幫扶機制黨的十七大報告提出“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。”這就要求基層黨組織從保持黨的先進性和提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出發(fā)，建立健全工作機制，切實抓好對基層黨員的激勵、關懷、幫扶工作。 一、開展黨內激勵、關懷、幫扶工作的重要性黨內激勵、關懷、幫扶是指按照科學發(fā)展觀和以人為本的要求，落實黨員主體地位，尊重基層廣大黨員的權益和需要，通過激發(fā)黨員主體意識，堅持黨員的教育管理與關懷服務并重，切實從思想上、工作上、生活上激勵、關心、幫助基層干部、老黨員和困難黨員，增強黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感，把基層黨組織建成團結凝聚黨員的堅強戰(zhàn)斗

2、堡壘。加強黨內激勵、關懷、幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本執(zhí)政理念的客觀需要?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，體現(xiàn)在黨的組織內部，就是以黨員為本，這是黨員主體地位的理論前提。黨員主體地位反映在黨組織和黨員的關系上，就是黨的各級組織的權力來源于黨員，他們與黨員之間形成權力的受托和委托關系，黨內權力運行必須接受黨員主體的監(jiān)督。黨的各級組織不僅僅是黨員的教育和管理機關，還是黨員的精神歸依和依靠力量，黨組織有義務給黨員以人文關懷，為黨員提供相應的服務和幫助。我黨是先進的馬克思主義政黨，黨組織對黨員的激勵、關愛和幫扶，以及黨員之間的相互關心和相互幫助，體現(xiàn)的正是黨的先進性本質。黨組織的凝聚力

3、和戰(zhàn)斗力，很大程度上來自于黨員對黨組織的歸屬感和認同感。而這種歸屬感和認同感，不是自然而然產(chǎn)生的。黨內的激勵、關懷和幫扶，會使黨員更加感受到來自組織的溫暖，從而增強黨員對組織的歸屬感和認同感，增強黨在整體上的凝聚力。有助于黨員更好地提高自己的思想認識水平和工作能力，真正把黨組織的關懷轉換成一種激勵、一種責任、一種動力，以敬業(yè)奉獻的精神，更加自覺地、積極地投身到中國特色社會主義偉大實踐中去?，F(xiàn)階段開展黨內激勵、關懷、幫扶，是解決轉型時期黨內各種矛盾的必然要求，是時代催生的嶄新課題。在不斷深化改革和擴大開放的新形勢下，由于經(jīng)濟社會發(fā)展的不均衡，有些基層黨組織，一些黨員由于種種原因，面臨生產(chǎn)、生活方

4、面的困難，精神狀態(tài)低迷，影響黨員先進性的發(fā)揮，甚至影響黨員隊伍形象。黨內激勵機制的健全，有助于激勵這些黨員在工作和生活中積極向上，更加嚴格要求自己，更好地起到先鋒模范作用；黨內關懷和幫扶機制的健全，能夠幫助這些黨員克服困難，解決問題，給他們在工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農村和運轉困難的國有企業(yè)，這點尤為重要。二、開展黨內激勵、關懷、幫扶工作的原則1.處理好激勵、關懷、幫扶黨員與保障黨員權利的關系。激勵、關懷、幫扶黨員，就要保證黨員享有的各項權利受到尊重和保護。同時又要進一步加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員嚴格履行義務，遵守紀律，切實加強黨員隊伍建設。 2

5、.堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好關懷黨員與關懷普通群眾的關系，做到黨內關懷幫扶與關心幫助困難群眾有機統(tǒng)一。始終把幫助生活困難群眾放在第一位，在黨員利益和群眾利益發(fā)生沖突的時候，要優(yōu)先照顧普通群眾，不與民爭利。通過黨內激勵、關懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務廣大人民群眾。3.堅持激勵、關懷、幫扶三者的有機統(tǒng)一。應把政治上的關懷放在首位，堅持精神激勵與物質幫扶并重，切實解決黨員生產(chǎn)生活中的實際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權益，幫助黨員解決困難，調動黨員積極性。4.堅持發(fā)揮黨組織的主導作用。應牢固樹立黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服

6、務的“三個服務”工作理念。堅持改革創(chuàng)新，不斷探索新方法新途徑，使黨內激勵、關懷、幫扶工作始終符合時代要求和廣大黨員的新期待。三、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制(一)以激活力、勵動力為出發(fā)點，健全完善黨內激勵機制。一是重視精神鼓勵，使其榮譽上有追求。建立健全黨內表彰獎勵和授予榮譽證書制度，定期開展黨內表彰活動，確保黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，工作水平和工作成效得到明顯提高。對在設崗定責、“踐諾”活動、完成黨組織交辦的各種任務中表現(xiàn)突出的黨員實行獎勵，培育典型。二是鼓勵參政議政，使其政治上有成就。注重把優(yōu)秀黨員干部推選為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，充分發(fā)揮其參政議政的能力，重視其政治作用

7、的發(fā)揮，激勵他們按照民主、法制、正規(guī)的渠道陳述政見。通過政治權利的保障，使其感到自己在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。三是物質獎勵，使其經(jīng)濟上得實惠。對基層干部實行效績考評制度，結合日?？己?、年度考核、綜合考核等程序，工作先進的給予一定的資金和物質獎勵，把組織職責與個人利益掛起鉤來，讓廣大基層干部認識到自己在得到組織關愛的同時，勇于承擔責任，充分調動其工作積極性。(二)以暖人心、解難事為著力點，健全完善黨內關懷機制。一要建立黨內探訪、談心制度。通過結成一對一、多對一的聯(lián)系幫扶對子，指派專人到黨員家中探訪、談心等辦法，建立健全黨內結對聯(lián)系、談話、定期走訪等制度。二要建立定期慰問制

8、度。在每年元旦春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日，廣泛發(fā)動黨員干部參與“送溫暖、獻愛心”活動，對老黨員、生活困難黨員、長期患病黨員、下崗失業(yè)黨員等弱勢群體黨員，發(fā)放慰問金及物品，激發(fā)他們的工作積極性，達到凝聚人心、激勵發(fā)展的作用。三要建立生活關懷制度。應探索建立黨員生活救助制度、生活補助制度，確保黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。(三)以培技能、促發(fā)展為落腳點，健全完善黨內幫扶機制。一要加強黨員服務平臺建設。拓展黨員服務中心（站、點）的服務功能，為老黨員、生活困難黨員、流動黨員和廣大群眾提供就業(yè)咨詢、生活救助、法律援助、權益保障等多方面的服務，構建基層黨組織服務黨員、基層黨組織和黨員服務民生的工作體系。二要建立困難黨員登記制度。分類建立統(tǒng)計臺賬，通過分類建立貧困黨員、下崗失業(yè)黨員、流動黨員、致富典型黨員信息，針對不同黨員的需求采取不同的幫扶措施實施救助，建立黨員分類幫扶機制。三要建立項目幫扶機