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1、決策與程序紀(jì)檢監(jiān)察演講稿精品文檔,僅供參考決策與程序紀(jì)檢監(jiān)察演講稿 決策與程序紀(jì)檢監(jiān)察的演講稿 上個世紀(jì)80年代,武漢市委和市政府曾提出了“三不決策”,即不認(rèn)真調(diào)查研究不決策,不經(jīng)過專家論證不決策,不制訂兩個以上的可行性方案不決策。“三不決策”比較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的“憑感覺辦事、拍腦袋行事、拍屁股完事”的問題,從而比較好地保證了決策的科學(xué)性?!叭粵Q策”作為決策、施政的一個好傳統(tǒng)、好制度保持至今,仍然發(fā)揮著積極的作用。 隨著時代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,改革的深入,人們感到僅有“三不決策”已經(jīng)不夠了。比如任命領(lǐng)導(dǎo)干部,原來都是黨委常委會議研究討論,民主協(xié)商,舉手表決。一般來說,這樣做在程序上
2、是符合民主集中制原則的。但從已經(jīng)揭露的一些有關(guān)干部任用的*案件中,也發(fā)現(xiàn)不少漏洞?,F(xiàn)在,已經(jīng)有一個比較完備的干部選拔任用條例作遵循,不少地方選拔任用干部,不僅要通過公示,傾聽各方面的反映,還采取了黨委全體委員的票決制。由于改進(jìn)了表決程序,擴(kuò)大了參與范圍,干部選拔任用工作更加規(guī)范、更加民主、更加科學(xué)。又比如,以前政府辦事情作決定,開個會、發(fā)個文,宣傳動員一下就行了。現(xiàn)在有不少地方,對重大改革建設(shè)事項(xiàng),對涉及到群眾利益的大事,作決策都要有法律根據(jù);法律依據(jù)不足,則要等相關(guān)法律出臺后啟動決策程序。 令人欣喜的是,2004年武漢市對政府決策制度又作了進(jìn)一步完善,提出了“四不決策”:情況不明不決策,未經(jīng)
3、專家論證不決策,沒進(jìn)行民主討論不決策,不符合法定程序不決策。由“三不決策”發(fā)展到“四不決策”,是思想認(rèn)識的深化,是執(zhí)政觀念的進(jìn)步,是制度體系的完善?!八牟粵Q策”比“三不決策”更符合科學(xué)決策的內(nèi)在規(guī)律性。 黨的十六大強(qiáng)調(diào),要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。這里強(qiáng)調(diào)程序化問題,意義重大,說明民主政治建設(shè)的一個重要之點(diǎn),就是不僅注意結(jié)果,也關(guān)注過程。因?yàn)?,現(xiàn)代化的實(shí)踐告訴我們,程序科學(xué)公正與正確的決策有著密不可分的聯(lián)系。很多事情,如果按照規(guī)范的程序辦理,通常能夠得到公正或最優(yōu)結(jié)果。反之,很多決策失誤和工作弊端,往往與程序的不科學(xué)不規(guī)范和不按照程序辦事有關(guān)。程序化建設(shè)的內(nèi)容十分豐富,它既包括程序的合法性,同時還包括程序設(shè)置的民主性、科學(xué)性、公開性、對應(yīng)性等等。這些都需要我們在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善??梢哉f,“四不決策”是決策、施政程序化建設(shè)的一個有益探索。 當(dāng)然,決策程序化、科學(xué)化既有其共同的規(guī)律性,也要與各地各部門的具體實(shí)際相結(jié)合。這里的關(guān)鍵在于,在施政和決策的過程中要樹立一種“程序意識”,改變過去那種粗放決策、主觀
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