建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施方案

1、萬(wàn)全縣人民政府關(guān)于建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施方案一、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的意義及必要性隨著現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)能源的需求日益增加，地球可利用的常規(guī)能源日趨匱乏。如何實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)必須解決的大問(wèn)題，也是能源及戰(zhàn)略問(wèn)題。電能作為第二次能源，其主要來(lái)源于火力發(fā)電，為減少火電對(duì)大氣的污染，實(shí)現(xiàn)能源的持續(xù)發(fā)展，各國(guó)都在積極的發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。風(fēng)能是一種可再生的綠色能源，風(fēng)力發(fā)電在減輕環(huán)境污染、減少溫室氣體排放、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面起著重要的作用。為加快我縣的風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)家和省、市政府有關(guān)文件精神及結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。二、 萬(wàn)全縣風(fēng)能資源分布情況1、 地理位置萬(wàn)全縣地處河北

2、省西北部，位于東經(jīng)11419至11452，北緯4019至4100之間，東鄰張家口市，南隔洋河與懷安縣相望，西、北以古長(zhǎng)城為界分別與尚義、張北兩縣接壤。全縣東西長(zhǎng)37公里，南北寬35平方公里，總面積1000余平方公里。我縣處于壩上與壩下結(jié)合部，海拔高度在650米1867米之間，地勢(shì)總趨勢(shì)北高南低自然傾斜。我縣屬燕山余脈丘陵盆地，自然分為北部山區(qū)、中部丘陵區(qū)、南部河川區(qū)三個(gè)區(qū)域，分別占到全縣總面積的63.3%，24.5%和12.2%。2、氣候特征 萬(wàn)全縣地處內(nèi)蒙古高原邊緣，屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候中溫帶亞干旱區(qū)，四季特征分明：春季受較強(qiáng)冷空氣影響，天氣多變，干旱少雨，風(fēng)多風(fēng)大，氣候干燥；夏季由于受西

3、太平洋副熱帶高壓西伸北進(jìn)的影響，氣候溫暖濕潤(rùn)，降水集中，形成雨熱同季。受特有地理?xiàng)l件影響，易產(chǎn)生雷雨、冰雹、暴雨等強(qiáng)對(duì)流天氣；秋季隨著暖溫東南氣流逐漸減退，蒙古高壓又重新建立和逐漸加強(qiáng)，天氣晴朗，降水明顯減少，早晚涼，中午熱，晝夜溫差大；冬季因受勢(shì)力強(qiáng)大的蒙古高壓控制，嚴(yán)寒天氣漫長(zhǎng)，表現(xiàn)為寒冷、干燥、晴朗、少雪，當(dāng)有強(qiáng)大的冷空氣南下時(shí)，會(huì)出現(xiàn)寒潮天氣，常伴有強(qiáng)烈降溫和大風(fēng)。年平均氣溫為8.4；平均降水量為371.3毫米；平均無(wú)霜期為143天。境內(nèi)受地理?xiàng)l件的影響，大風(fēng)日數(shù)較多，尤其是壩頭一帶更為突出，具有較豐富的風(fēng)能開(kāi)發(fā)資源。3、風(fēng)功能簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)萬(wàn)全縣處在新西伯利亞和蒙古國(guó)冷高壓南下的必由風(fēng)道，

4、再加上我縣特殊的地形（如山谷、高臺(tái)、丘陵等）對(duì)自然風(fēng)產(chǎn)生的加速會(huì)聚作用，縣境內(nèi)有多處風(fēng)能資源豐富的區(qū)域。據(jù)有關(guān)資料顯示，這些區(qū)域年均風(fēng)速可達(dá)5.5m/s以上，風(fēng)功率密度可達(dá)180w/m2以上，年有效風(fēng)速時(shí)數(shù)在7200小時(shí)以上，主導(dǎo)風(fēng)向和次主導(dǎo)風(fēng)向分別為SW和N，且風(fēng)向穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家對(duì)風(fēng)能資源最佳區(qū)、較佳區(qū)、可利用區(qū)、貧乏區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)衡量，我縣已被劃在內(nèi)蒙古風(fēng)源區(qū)，屬風(fēng)能資源最佳區(qū)，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。三、開(kāi)發(fā)建設(shè)布局及規(guī)模我縣無(wú)論從氣候、地形地貌、地理位置、風(fēng)能資源等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)少有的風(fēng)能資源最佳區(qū)，適宜開(kāi)發(fā)建設(shè)大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。目前我縣在交通并網(wǎng)條件便利、地面開(kāi)闊、地勢(shì)較高的風(fēng)能

5、資源豐富區(qū)擬規(guī)劃二類(lèi)8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。第一類(lèi)：北部山區(qū)風(fēng)電場(chǎng)，總?cè)萘窟_(dá)60萬(wàn)千瓦。1、洗馬林風(fēng)電場(chǎng)位于洗馬林鎮(zhèn)北部一帶，占地面積3000畝，該地區(qū)地勢(shì)較高，海拔1600-1800米之間，地基條件良好。2、膳房堡風(fēng)電場(chǎng)（一）位于萬(wàn)全縣境內(nèi)207國(guó)道東茴菜梁、大水溝、周壩開(kāi)發(fā)風(fēng)能發(fā)電場(chǎng)，規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)面積2000畝，規(guī)劃總?cè)萘繛?0萬(wàn)千瓦。該風(fēng)能場(chǎng)東至張北黑腦包二道周壩，西至信桿營(yíng)子、茴菜梁。3、膳房堡風(fēng)電場(chǎng)（二）位于萬(wàn)全縣境內(nèi)東起207國(guó)道，西至北新屯鄉(xiāng)白龍洞一錢(qián)范圍內(nèi)，該風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃總?cè)萘繛?.5萬(wàn)千瓦。4、北新屯風(fēng)電場(chǎng)位于該鄉(xiāng)小麻坪村以北沿長(zhǎng)城一錢(qián)，該區(qū)海拔在15001800米之間，風(fēng)力資源良好，規(guī)劃

6、總?cè)萘繛?5.5萬(wàn)千瓦。第二類(lèi)：中部丘陵地帶風(fēng)電及光伏發(fā)電場(chǎng)。1、舊堡鄉(xiāng)風(fēng)電及光伏電場(chǎng)總規(guī)劃面積58000畝，海拔1000米，風(fēng)能及太陽(yáng)能資源豐富。2、高廟堡鄉(xiāng)風(fēng)電及光伏電場(chǎng)總規(guī)劃面積畝，海拔1000米，風(fēng)能及太陽(yáng)能資源豐富。3、安家堡北部風(fēng)電及光伏電場(chǎng)總規(guī)劃面積50000畝，海拔1000米，風(fēng)能及太陽(yáng)能資源豐富。4、萬(wàn)全鎮(zhèn)風(fēng)電及光伏電場(chǎng)總規(guī)劃面積80000畝，海拔1000米，風(fēng)能及太陽(yáng)能資源豐富。四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)原則1、縣風(fēng)電項(xiàng)目工作按照“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的原則，為確保風(fēng)能資源的規(guī)范、合理開(kāi)發(fā)，避免造成資源的閑置、浪費(fèi)，對(duì)我縣的風(fēng)電資源實(shí)施分片開(kāi)發(fā)，分期建設(shè)。2、我縣與相關(guān)企業(yè)合作，對(duì)我

7、縣縣域內(nèi)的風(fēng)能及太陽(yáng)能資源進(jìn)行全面的勘測(cè)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，提出合理的開(kāi)發(fā)方案。3、我縣免費(fèi)為企業(yè)提供測(cè)風(fēng)作業(yè)面用地。開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的土地征用，按國(guó)家、省相關(guān)政策執(zhí)行。機(jī)座、變電站、道路等永久性設(shè)施占地屬永久性占地，按實(shí)際面積計(jì)算，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法以及河北省土地管理?xiàng)l例的規(guī)定辦理征地補(bǔ)償手續(xù)。其它臨時(shí)性用地按相關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。4、與我縣簽約開(kāi)發(fā)風(fēng)電及光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，需繳納資源占用費(fèi)200萬(wàn)元。五、項(xiàng)目管理辦法縣風(fēng)電管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、施工期限、工程進(jìn)展等諸方面實(shí)施約定管理：1、 工程前期勘測(cè)費(fèi)用由縣里墊資，簽約后由企業(yè)分擔(dān)。2、 簽約開(kāi)發(fā)企業(yè)需在我縣注冊(cè)成立公司，并承擔(dān)納稅義務(wù)。3、 立項(xiàng)首期工程建設(shè)規(guī)模不得低于3萬(wàn)千瓦；分期建設(shè)的項(xiàng)目，首期規(guī)?？偭坎坏玫陀陲L(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃容量的60%；兩期工程間隔期不得超過(guò)3年；項(xiàng)目簽約后，15個(gè)月內(nèi)完成前期相關(guān)手續(xù)；18個(gè)月內(nèi)不開(kāi)工建設(shè)的，視為自動(dòng)放棄，本協(xié)議自動(dòng)作廢，我縣有權(quán)在協(xié)議約定區(qū)域內(nèi)引進(jìn)其它投資企業(yè)。4、 項(xiàng)目建設(shè)期間，企業(yè)須保護(hù)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域植被，避免水土流失等生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象；場(chǎng)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)盡量采用地埋電纜，以保障風(fēng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)林木的正常生長(zhǎng)。5、 在同等價(jià)格、同等質(zhì)量和同等服務(wù)承諾，并且滿足企業(yè)相關(guān)條件的前提下，優(yōu)先使用我縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的