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1、湖南省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則修改增補(bǔ)條款(第二次)第一條交易組織的有關(guān)條款修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一)年度交易電量根據(jù)實(shí)際情況在年度交易方案明確;(二)年度交易和月度交易均可以根據(jù)實(shí)際需要選擇雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、 掛牌招標(biāo)等交易方式中的幾種或任一種。交易方式及其相應(yīng)交易規(guī)模和時(shí)序安排可以根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整,具體在交易公告中予以明確。第二條 出現(xiàn)以下情形之一時(shí),經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力主管部門同意,可在月度交易完成后開展增補(bǔ)交易:(一)月度交易成交電量總量(含年度交易分解電量)不足當(dāng)月市場(chǎng)用戶需購電量總量的時(shí),可在月度交易完成后個(gè)工作日內(nèi)開展月度增補(bǔ)交易;當(dāng)月市場(chǎng)用戶需購電量總量由交易機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)
2、和發(fā)布;(二)所有市場(chǎng)用戶月中某日用電量累計(jì)總量與月前購電量總量之比,超過月中某日在全月日歷天數(shù)之比時(shí),經(jīng)交易機(jī)構(gòu)提出,并經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力主管部門認(rèn)定,可在當(dāng)月日前開展增補(bǔ)交易。月中某日原則上為日之間;計(jì)量等相關(guān)支持系統(tǒng)未全面覆蓋市場(chǎng)用戶時(shí),可選擇具備條件的全部市場(chǎng)用戶進(jìn)行分析比對(duì);1 / 9(三)無約束成交結(jié)果未通過安全校核,交易電量被校核削減時(shí),可在月度交易完成后個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被削減電量開展月度增補(bǔ)交易;(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)與電力主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)增補(bǔ)交易的其它情形。月前或月中開展的增補(bǔ)交易都屬于月度交易,交易電量納入月度交易電量結(jié)算。第三條 出現(xiàn)下列情形之一時(shí),經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)與電力主管
3、部門同意,可啟動(dòng)月內(nèi)交易 :(一)供需兩側(cè)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng);(二)豐水期等特殊時(shí)期確需擴(kuò)大可再生能源電能消納能力;(三)所有市場(chǎng)用戶月中某日用電量累計(jì)總量與當(dāng)月購電量總量之比,超過月中某日在全月日歷天數(shù)之比時(shí),可在當(dāng)月日前開展月內(nèi)交易。月中某日原則上為日之間;計(jì)量等相關(guān)支持系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋時(shí),可選擇具備條件的全部市場(chǎng)用戶進(jìn)行分析比對(duì);(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)與電力主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)補(bǔ)充交易的其它情形。月內(nèi)交易周期以周、多日為主,原則上不跨月。交易周期內(nèi),市場(chǎng)主體先自主申報(bào)該周期內(nèi)的月度交易電量(未申報(bào)按周期內(nèi)天數(shù)占比折算) ,再申報(bào)月內(nèi)交易電量,二者疊2 / 9加形成月內(nèi)當(dāng)期電量計(jì)劃。結(jié)算時(shí),優(yōu)先
4、結(jié)算月內(nèi)當(dāng)期交易電量。當(dāng)期交易電量計(jì)劃超額完成時(shí),超出電量滾動(dòng)計(jì)入月度交易范疇;當(dāng)期交易電量計(jì)劃未完成時(shí),按規(guī)定對(duì)當(dāng)期月內(nèi)交易電量實(shí)行偏差考核;參與月內(nèi)交易的市場(chǎng)主體必須達(dá)到計(jì)量等必備條件;月內(nèi)交易以掛牌招標(biāo)、集中競(jìng)價(jià)方式為主。具體由交易實(shí)施細(xì)則明確。第四條 滿足以下情形之一時(shí),可組織有關(guān)市場(chǎng)主體開展增量交易:(一)電力供給能力富余,需要刺激需求,促進(jìn)產(chǎn)能充分利用;(二)可再生能源消納困難,可能出現(xiàn)棄電。增量的定義在交易實(shí)施細(xì)則或交易方案中明確。增量交易可以按照上述第二條作為月度增補(bǔ)交易的方式開展,納入月度交易范疇,也可參照上述第三條以月內(nèi)交易的方式開展。零售用戶可由售電公司代理參與增量交易;
5、鼓勵(lì)直接交易用戶與發(fā)電企業(yè)開展增量交易。對(duì)于以月度增補(bǔ)交易形式組織的增量交易,零售用戶不能直接參與,只能由售電公司代理交易。具備計(jì)量等條件的零售用戶可參與以月內(nèi)交易形式組織的增量交易。經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn),電網(wǎng)企業(yè)可作為輸配電主體參與交易,采取增量讓利措施,以促進(jìn)交易達(dá)成和實(shí)現(xiàn)。增量交易可采取雙邊協(xié)商、掛牌交易、 集中撮合等方式,3 / 9其中掛牌交易可根據(jù)實(shí)際情況由發(fā)電企業(yè)或電力用戶(售電公司)分別掛牌招標(biāo)。第五條合同轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)則修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一) 市場(chǎng)化發(fā)電企業(yè)(包括可再生能源發(fā)電企業(yè))之間可在月內(nèi)開展當(dāng)月合同電量轉(zhuǎn)讓交易,轉(zhuǎn)讓交易時(shí)間截止于每月日(遇法定節(jié)假日順延) ;在可再生能源發(fā)
6、電企業(yè)偏差考核機(jī)制完善之前,可再生能源發(fā)電企業(yè)合同轉(zhuǎn)讓僅限于市場(chǎng)合同電量;可再生能源合同電量不能向化石能源發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)讓;轉(zhuǎn)讓電量占轉(zhuǎn)讓方當(dāng)月市場(chǎng)合同電量的比重應(yīng)適度設(shè)定上限(根據(jù)實(shí)際情況在實(shí)施細(xì)則或交易公告中進(jìn)一步明確);當(dāng)月交易計(jì)劃不能完成的市場(chǎng)化發(fā)電企業(yè)不允許受讓合同電量;(二)直接交易用戶之間、售電公司之間以及售電公司與直接交易用戶之間可在月內(nèi)開展當(dāng)月市場(chǎng)合同電量轉(zhuǎn)讓交易,轉(zhuǎn)讓交易時(shí)間截止于每月日(遇法定節(jié)假日順延) ;轉(zhuǎn)讓電量占轉(zhuǎn)讓方當(dāng)月購電量的比重原則上不超過;(三)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)主體不能再受讓,發(fā)生受讓的市場(chǎng)主體不能再轉(zhuǎn)讓;(四)合同轉(zhuǎn)讓以為最小單位,轉(zhuǎn)受讓的合同電量自轉(zhuǎn)受讓次日起
7、從轉(zhuǎn)讓方當(dāng)月月度合同電量中扣減并計(jì)入受讓方當(dāng)月月度交易電量,交易機(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)、受讓方的交易結(jié)果即時(shí)交調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。4 / 9第六條 月度上下調(diào)招標(biāo)交易有關(guān)規(guī)則修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一)可再生能源發(fā)電企業(yè)不參加上調(diào)招標(biāo)交易,按照相關(guān)規(guī)定全額上網(wǎng)消納和結(jié)算;(二)可再生能源企業(yè)應(yīng)參與月前掛牌下調(diào)招標(biāo)交易。發(fā)生下調(diào)時(shí),下調(diào)電量按規(guī)則認(rèn)定和補(bǔ)償;(三)發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)下調(diào)時(shí),按其下調(diào)補(bǔ)償報(bào)價(jià)予以補(bǔ)償;如其無下調(diào)補(bǔ)償報(bào)價(jià)按強(qiáng)制下調(diào)價(jià)格予以補(bǔ)償。發(fā)電側(cè)下調(diào)補(bǔ)償費(fèi)用納入月度交易平衡賬戶清算,不足部分在發(fā)電側(cè)按規(guī)則進(jìn)行分?jǐn)偅唬ㄋ模┥舷抡{(diào)招標(biāo)交易價(jià)格、強(qiáng)制上下調(diào)補(bǔ)償價(jià)格可根據(jù)成本監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)運(yùn)營狀況實(shí)行限價(jià);其中,上調(diào)價(jià)差
8、原則上不低于同月月度交易平均價(jià)差(不含增補(bǔ)交易)的;可再生能源發(fā)電企業(yè)下調(diào)補(bǔ)償限價(jià)及強(qiáng)制下調(diào)補(bǔ)償限格應(yīng)單列明確;(五)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)交易實(shí)施細(xì)則確定各可再生能源發(fā)電企業(yè)的月度計(jì)劃上網(wǎng)電量。第七條 月度市場(chǎng)清算和平衡賬戶管理相關(guān)規(guī)則修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一)由發(fā)電側(cè)合同電量下調(diào)造成的資金缺額(含下調(diào)補(bǔ)償與交易價(jià)差) ,扣除可再生能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量承擔(dān)部分外,全部納入月度平衡賬戶清算;5 / 9(二)發(fā)電側(cè)上調(diào)報(bào)價(jià)產(chǎn)生的價(jià)差資金溢余直接納入平衡賬戶清算;(三)直接交易用戶和售電公司正偏差電量(及以內(nèi)部分)產(chǎn)生的價(jià)差資金缺額,納入月度平衡賬戶清算;(四)直接交易用戶和售電公司負(fù)偏差電量產(chǎn)生的價(jià)差資金溢
9、余直接納入月度平衡賬戶清算;(五)可再生能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)造成發(fā)電側(cè)凈下調(diào)(各類下調(diào)電量減去上調(diào)電量之差大于零)時(shí),首先核算其造成的凈下調(diào)電量總額和下調(diào)資金缺額(按當(dāng)月所有下調(diào)電量的下調(diào)報(bào)價(jià)和交易價(jià)差核算) 。當(dāng)凈下調(diào)電量大于等于可再生能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量時(shí),可再生能源發(fā)電企業(yè)按各自超發(fā)電量承擔(dān)相應(yīng)的下調(diào)資金缺額的倍;當(dāng)凈下調(diào)電量小于可再生能源發(fā)電企業(yè)超發(fā)電量時(shí),可再生能源發(fā)電企業(yè)承擔(dān)全部?jī)粝抡{(diào)電量對(duì)應(yīng)的下調(diào)資金缺額的倍,由相關(guān)可再生能源發(fā)電企業(yè)按超發(fā)電量占比分?jǐn)?。分?jǐn)傁禂?shù)的取值范圍為,根據(jù)省內(nèi)可再生能源發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)的范圍擴(kuò)大而逐步調(diào)高。具體由實(shí)施細(xì)則明確;(六)平衡賬戶清算有盈余時(shí),可按合
10、同電量占比返還發(fā)電市場(chǎng)主體,也可轉(zhuǎn)存下月平衡賬戶,用于后續(xù)月度清算或電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維,最終進(jìn)行年度清算。平衡賬戶清算虧空時(shí),首先由市場(chǎng)化發(fā)電企業(yè)(不含可再生能源發(fā)電企業(yè))按照上調(diào)電量占比分?jǐn)偲胶赓~戶虧空金額6 / 9(超發(fā)電量度電分?jǐn)偨痤~不超過下調(diào)補(bǔ)償均價(jià)與下調(diào)電量合同價(jià)差均值之和的) ,剩余虧空金額全部由發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體按當(dāng)月上網(wǎng)電量在總上網(wǎng)電量的占比分?jǐn)偅ㄉ暇W(wǎng)電量應(yīng)扣除已參與分?jǐn)偟某l(fā)電量和上調(diào)電量) ;第八條售電市場(chǎng)規(guī)則有關(guān)條款修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一)零售用戶應(yīng)當(dāng)參與月度偏差電量考核,且須承擔(dān)及以上的偏差考核費(fèi)用;(二)發(fā)電企業(yè)與其關(guān)聯(lián)售電公司發(fā)生的交易屬于關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易
11、應(yīng)當(dāng)遵循公平合規(guī)、誠實(shí)信用的原則,不得排斥和歧視非關(guān)聯(lián)售電公司。拒絕交易、捂量惜售、價(jià)差壓制等行為,均為交易歧視。相關(guān)規(guī)定具體由實(shí)施細(xì)則明確。(三)任何一個(gè)售電公司的月度交易電量在當(dāng)月月度交易電量總量中占比不允許超過;任何一個(gè)售電公司及其關(guān)聯(lián)售電公司的月度交易電量之和在當(dāng)月月度交易電量總量中占比不允許超過;(四)超出的購電方(售電公司和直接交易用戶)正偏差電量,不享受交易價(jià)差;第九條 售電側(cè)月度偏差考核有關(guān)條款修改增補(bǔ)以下內(nèi)容:(一)售電側(cè)月度偏差考核設(shè)的豁免區(qū)間,并設(shè)度電偏差考核費(fèi)用上限:正偏差電量度電考核費(fèi)用不超過月度交易平均價(jià)差的倍;負(fù)偏差電量度電考核費(fèi)用不超過月度交易7 / 9平均價(jià)差
12、的倍,取值范圍為;(二)月度交易平均價(jià)差由交易機(jī)構(gòu)根據(jù)月度交易結(jié)果及時(shí)計(jì)算公布。第十條增補(bǔ)規(guī)范售電側(cè)市場(chǎng)秩序的以下規(guī)則內(nèi)容:(一)電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)售電公司和直接交易用戶在月度交易中的購電量基于其實(shí)際用電量進(jìn)行同比和環(huán)比分析,增長(zhǎng)超過一定幅度的(售電公司,直接交易用戶) ,相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)作出合理說明;月度結(jié)算時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)負(fù)偏差電量比重超過的售電公司和負(fù)偏差電量比重超過的直接交易用戶進(jìn)行合規(guī)性審查:無正當(dāng)理由的,負(fù)偏差考核力度可突破上限;存在違規(guī)行為的,依法另行查處;(二)禁止售電公司以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或操縱串聯(lián)的方式爭(zhēng)取零售用戶。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和操縱串聯(lián)行為認(rèn)定指引辦法另行制定;(三)交易機(jī)構(gòu)
13、對(duì)售電不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以警告,責(zé)令改正,并記入誠信檔案,及時(shí)報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力主管部門。(四)由于政府下達(dá)停產(chǎn)限產(chǎn)通知、有序用電、電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、抄表例日變更、三方協(xié)議簽訂延誤或錯(cuò)誤、不可抗力等原因?qū)е轮苯咏灰子脩艋蚴垭姽井a(chǎn)生或增加了偏差考核電量的,可根據(jù)直接交易用戶或售電公司的申請(qǐng)和有權(quán)部門的有效證明文件計(jì)算核減偏差電量。具體操作辦法8 / 9在實(shí)施細(xì)則中明確。第十一條 售電公司、電力用戶和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)就售電交易與輸配電服務(wù)、結(jié)算與支付等問題簽訂三方協(xié)議。三方協(xié)議應(yīng)符合格式規(guī)范,采用電子格式,實(shí)行網(wǎng)上簽訂。電網(wǎng)企業(yè)和交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)、維護(hù)、運(yùn)營包括相關(guān)功能的系統(tǒng)平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高交易效率。第十二條 市場(chǎng)主體必須依法依規(guī)、誠實(shí)守信地參與交易和執(zhí)行交易結(jié)果。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立市場(chǎng)主體征信檔案;市場(chǎng)主體發(fā)生違規(guī)行為且受到處罰包括被監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的,應(yīng)記入其征信檔案。第十三條 為促進(jìn)湖南電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展,防范交易欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),建立售
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